凭祥市努力推进边境旅游业发展

旅游旺季或节假日到凭祥友谊关观光的游客不断

　　国务院《关于进一步促进广西经济社会发展若干意见》和自治区政府2010年工作报告已确定设立凭祥友谊关中越国际旅游合作区，这为凭祥市发展边境旅游业提供了难得的机遇。近年来，凭祥市依靠边关优越的区域优势和丰富的边境旅游资源积极发展边境旅游业，取得了较好的成绩，并呈现出良好的发展态势。2009年该市接待旅游总人数195.6万人次，同比增长58.3%；旅游总收入15.8亿元，同比增长28.5%；当年审批中越边境旅游异地办证1.86万人次。早在2007年，凭祥市就荣获“中国优秀旅游城市”称号，成为广西为数不多获此殊荣的县级市。2009年，友谊关景区荣获国家4A级旅游景区称号，成为崇左市第二家国家4A级景区。与此同时，该市与旅游业相关的服务业也获得了较快发展。目前，凭祥市已有13家旅行社，1家国际旅游集散中心，大小宾馆、饭店、旅社共300多家，旅游购物商店6家，开发建设初具规模的景区（点）4个，其中国家4A及景区1个，2A及景区1个。

　　据介绍，2009年3月该市开通中越边境旅游异地办证业务试点工作以来，友谊关口岸一天之内就能凭身份证和照片办好通行证，效率比以前大大提高。出境手续的高效、快速、便捷是吸引众多国内外游客的重要原因，有力地促进了该市对东盟旅游业的升温。近年来，凭祥市努力打造具有中越边境风情特色的旅游产业。在景区建设方面，重点推进大连城景区开发与建设、友谊关旅游景区旅游资源开发与保护、东盟娱乐城、中越风味酒楼、东盟风情园及板价农家乐休闲旅游项目等多个重点旅游项目。在酒店建设方面，积极推动宾馆饭店上档升级。在筹建中越风味酒楼的同时，按三星标准对西贡大酒店、金祥大厦、中越国际大酒店、友谊关大酒店等进行改造、装修，大大提高了凭祥旅游接待能力和水平。蓬勃发展的旅游业为凭祥市经济的快速发展增添了活力，带动了该市相关第三产业的发展。

　　凭祥市旅游业虽取得较好成绩，但比起国内其他发展较快的边境旅游城市旅游业发展水平还有一定差距，也就是说凭祥市发展旅游业还有很大潜力。据介绍，影响和制约凭祥边境旅游业发展的问题主要是旅游投资力度不大，由于资金缺乏，旅游景区开发利用不足，资源优势得不到充分发挥。旅游基础设施和旅游接待设施建设滞后。旅游高峰期宾馆饭店接待设施尚显不足，且高档次的不多。城市夜间旅游项目少、档次低，不能满足游客的多层次需求，出入境游客大多只是路过凭祥而没有停留在凭祥，即使在凭祥停留，其旅游目的也比较单一，停留时间较短。凭祥旅游产品缺少品牌，本地的特色产品没有转化为旅游商品，如浦寨的越南工艺品和特色小食品还没能形成专业旅游购物市场。网络信息宣传促销手段比较弱，至今凭祥还没有建立自己的旅游网站，在省市两级旅游网站的宣传促销信息量较少。

　　该市旅游事业局的负责同志说，凭祥市委市政府已经把边境旅游业作为该市重要产业来发展，近年来凭祥市采取措施进一步加强本市旅游基础设施建设。在加快推进凭祥友谊关中越国际旅游合作区建设方面，目前该市已全面启动该合作区的筹备工作，并拟在凭祥浦寨-越南新清设立先行试验区。同时，该市正在全力推进旅游项目建设，以“友谊关景区”为轴心，以凭祥“东盟风情园”和“大连城景区”为两翼，加快推进旅游产业发展。在推进友谊关大酒店、祥城国际大酒店、凭祥国际大酒店（好日子大酒店）、东盟娱乐城（万祥娱乐城）、中越风味酒楼（永泰祥大酒楼）等项目建设进度的同时，加快边境地区文化体育基础设施建设，筹建“中越边境体育交流中心”和“中越边境文化交流中心”，加强与越南及东盟各国文化交流、体育交流，带动边境旅游业的发展。重点推进东盟风情园和凭祥市生态休闲中心项目的招商引资和开工建设，吸引国内游客到凭祥旅游，让国内游客在凭祥就能领略到东南亚风情。规划建设壮族文化一条街、家用电器一条街、高档服装购物一条街，以吸引更多越南等东盟国家及国内游客到凭祥购物、旅游，把凭祥打造成为南宁首府和越南首都之间的旅游集散地。

　　记者感到，凭祥市实施凭祥友谊关中越国际旅游合作区的发展战略，还应立足于崇左市边境旅游业发展的大格局来思考和布局，凭祥市的旅游业发展只有融入崇左市乃至整个广西边境旅游发展链条才能获得更快更大的发展；广西应尽快整合边境市县的旅游资源，推动边境旅游业建设，争取在“十二五”期间边境旅游业有个更大的发展。

 (黄 信)