北海，只有做“大”才是硬道理

　　2009年北海在金融危机冲击下取得的重大突破，极大地提振了全市干部群众的信心和士气。在这一基础上实施的“三年跨越发展工程”，是北海发展进程关键时期的重大举措。能否赢得既定的目标，决定着北海能否摆脱目前处于全国首批沿海城市“后进生”的尴尬地位，决定着北海的综合实力是否有较大的增强，决定着北海的城市面貌是否有较大的改变，决定着人民群众的生活水平是否有较大的提高、在政府提供的社会保障和公共服务方面实现更多成果共享。

　　“三年跨越”核心的标志，就是产业支撑的建立和经济总量的做大。2009年，北海的地区生产总值为335亿元，到2012年，要达到600亿元；2009年北海的财政收入35.75亿元，到2012年，要超过100亿元；2009年，北海的固定资产投资330亿元、规模以上工业总产值完成236亿元，到2012年，这两项指标要分别达到700亿元和1000亿元。只有这样翻一番、两番的数字，“三年发展”方可谓之“跨越”。

　　“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。北海知名度较大，但客观地说，“分量”并不重。2009年，广西地区生产总值为7700.36亿元，财政收入966.89亿元；全国国内生产总值33.5万亿元，财政收入6.85万亿元。相比之下，北海无论在全区还是全国的比例都很小，甚至说是微乎其微。经济总量小、缺乏产业支撑，是北海一直没有从根本上解决的问题。其直接的结果就是财源不足。巧妇难为无米之炊，北海发展进程中越来越突出的许多问题，归根结底缘于发展不足，无论是城市建设还是社会保障，无论是偿还历史欠账、解决遗留问题，还是满足人民群众不断增长的物质文化需要，都受制于囊中羞涩，财源不广。因此，正如中央领导同志考察北海时所指出的，“北海的经济总量还小，加快发展是北海最重要最紧迫的任务”。

　　中国进入区域经济发展的新阶段，中央提出加快发展方式的转变。对于北海来说，我们固然有后发的优势，更多的是后发的劣势和压力。珠三角、长三角等先行一步的地区，借助已经积累的财富，可以从容地对企业进行“腾笼换鸟”、对产业进行升级换代，实现“从有到优”，而对于“后发展、欠发达”的北海来说，则必须在保护环境、节约资源，避免“走先污染后治理”弯路的同时，夯实基础，壮大产业，寻求做大，解决“从无到有”的问题。

　　北海要“做大”经济，务必选准路径。2009年以来，面对金融危机冲击，北海科学谋划，统筹推进北海异地改造石化（20万吨聚丙烯）项目和中电北海产业园、北海出口加工区等园区和临港产业建设，并从夯实产业基础出发，促成了一批高等级旅游酒店开工，为“做大”经济总量创造了条件。北海必须乘势而上，立足区位优势和资源条件，通过主动融入西部大开发和北部湾经济区发展的产业布局，接受发达地区的辐射、承接产业转移来选准和壮大支柱产业，才能形成城市发展必不可少的产业支撑。

　　北海要“做大”经济，务必立足现实。无论是被动地承接产业转移，还是主动的招商引资，一方面要有所为有所不为，避免不分青红皂白，捡到篮里就是菜，另一方面不能好高骛远，抱着“皇帝女不愁嫁”的心态，妄自尊大。要明白“舍与得”的辩证关系，有“舍”方能“得”。要认清作为后发展地区的“弱势”地位，放眼长远，敢于让利，善于妥协，切实把“以资源换产业，以空间换时间，以存量换增量”落到实处，才能使北海成为投资的洼地。

　　北海要“做大”经济，务必着眼于快。发展的速度对于后发展、欠发达的地区尤其重要。要正确认识并处理好质量与数量、好与快、公平与效率、环境保护与加快发展的辩证关系。三年跨越的任务十分艰巨，工作十分繁重，时间十分紧迫，我们要善于学习东部地区敢为人先的精神，借鉴他们把事做成的经验，以全力以赴的意志，拧成合力，奋力拼搏，不心有旁骛，不左顾右盼，始终扭住正在推进的重大项目，瞄准既定目标，分清轻重缓急，排除一切干扰，落实责任机制，按照“一年继续打基础、两年明显见成效、三年实现大跨越”的部署扎实推进，确保三年发展跨越目标的如期实现。