广西“十一五”生产总值翻番综述：科学发展推动经济

科学发展推动广西经济再攀新高

——我区“十一五”地区生产总值实现翻番综述

　　2005年，我区地区生产总值3984亿元；2009年，这个数字激增到7759亿元；自治区发改委初步测算，2010年前三季度，全区生产总值为6030亿元，预计全年将超过9000亿元。“十一五”广西经济总量将翻一番以上，年均增长超过13．5％。

　　辉煌数字的背后是自治区党委、政府的科学领导，是5000万壮乡儿女智慧的结晶和汗水的集聚。

　　科学决策引领发展

　　发展是第一要务，对于后发展、欠发达的广西来说，发展的任务更艰巨，要赶上全国水平，惟有“快人一步”。

　　经济发展是一切发展的基础。如何保障广西经济发展速度“快人一步”？5年来，自治区党委、政府审时度势、高瞻远瞩、科学决策，根据国内外形势变化，提出一个个符合区情的发展思路和目标，凝聚人心，激发斗志，引领发展，确保全区经济健康快速发展。

　　“十一五”初期，自治区党委、政府不断加大力度开发潜力无限的北部湾地区，并全力推动广西北部湾经济区开发上升到国家层面，2008年，这一发展战略构想得到社会广泛认同，《广西北部湾经济区发展规划》得到国家批准实施。此后，我区坚持广西北部湾经济区优先发展战略，加快产业基地建设，加快发展服务业。2009年，在国际金融危机严重冲击下，经济区生产总值增长15.9%，比全区高2个百分点，比全国高7.2个百分点，增速居广西前列。经济区已成为我国经济增长最快、经济最活跃的地区之一，很好地发挥了龙头带动作用。

　　继广西北部湾经济区之后，自治区党委、政府绘制了打造西江亿吨级黄金水道的宏伟蓝图，和广东联手打造新的经济增长点。据有关部门测算，西江黄金水道的建设，相当于修通5条通往粤港澳的铁路，对于带动区域经济社会发展的积极作用难以估量。事实证明，黄金水道的开发已产生推动区域经济发展的引擎效应。贵港市参与打造黄金水道后，2009年新增千吨级以上码头泊位12个，新增港口吞吐能力700万吨和12万标箱，占全区内河港口新增吞吐能力的78.58%。

　　2008年，在轰轰烈烈的解放思想大讨论之后，自治区党委、政府汇集各方智慧，形成了“科学发展三年计划”，为全区“十一五”后3年的经济社会发展指明了方向。在经济发展方面，2009年，我区围绕实施科学发展三年计划，推进重大项目建设，实现了经济“列车”在国际金融危机冲击下不“减速”的目标。2009年，在交通建设方面，新建和续建铁路21条，广西境内建设里程近3000公里，超过前10年总和，公路、水路完成投资526.29亿元，增长64.2%；在产业发展方面，食品、汽车、石化、有色金属、机械、冶金、电力等七大支柱产业实现增加值1776.65亿元，对全区规模以上工业增长贡献率达76.6%。

　　发展要“快”更要“好”

　　2007年，党的十七大明确提出要“加快转变经济发展方式”。这些年来，后发展、欠发达的广西在转变经济发展方式问题上毫不含糊，在发展中促转变、在转变中谋发展，在“好”的前提下，力争“能快就不要慢”。

　　“十一五”期间，我区坚定不移地推动产业调整、促进经济结构优化升级，坚持把城镇化作为扩大内需的战略重点，加快推动城乡发展一体化，着力拓展消费、投资持续增长空间，大力发展现代服务业，提升传统服务业，促使广西产业结构发生重大变化，三次产业结构由2005年的22.9∶37.9∶39.2调整为2009年的18.8∶43.6∶37.6，预计2010年调整到17∶47∶36，一产比重下降到20%以下。

　　去年12月，自治区党委、政府出台了《关于做大做强做优我区工业的决定》和40个配套文件，把做大做强做优工业作为广西转变经济发展方式、加快产业结构优化升级、增强可持续发展能力的重要抓手和主攻方向。经过上半年的创造性工作，广西产业结构进一步优化，经济发展方式进一步转变。上半年，全区完成工业增加值1691.57亿元，同比增18.4%，确定优先发展的14个重点产业中，上半年有10个产业的增速超过43%。

　　我区坚持把增强自主创新能力作为加快转变经济发展方式的根本途径，全区自主创新能力不断取得突破，自主品牌不断涌现。玉柴、柳工等形成了“生产一代、研制一代、储备一代”的新产品研究开发模式，为企业发展提供了强劲后劲。5年来，柳工每年推出20多个创新产品，8次填补了国内工程机械技术与产内工程机械技术与产品的发展空白。

　　在“十一五”的“收官”之年，我区把节能减排作为转变经济发展方式的重要举措，向高耗能、高污染频频亮起红灯，“绿色发展”、“循环经济”等观念深入人心。

　　“十一五”前4年广西单位生产总值能耗累计下降13.4%，完成“十一五”目标的89.1%；二氧化硫排放总量累计下降13%，完成“十一五”目标的130%；化学需氧量排放总量累计下降8.76%，完成“十一五”目标的72.1%。2009年，城镇污水集中处理率达40%，城镇生活垃圾无害化处理率达56%，森林覆盖率达55%，14个地级市环境空气质量优良率达98.8%。

　　纵观广西“十一五”，旱灾、水灾、雨雪冰冻等自然灾害轮番登场，国际金融危机不期而至，在灾害和困难面前，全区各族干部群众显现了坚强不屈、愈挫愈勇的优秀品质。困难再大、灾害再凶险，全区上下始终坚持“发展是第一要务”，始终坚持“目标不变，任务不减”，在克难攻坚中，我们把“大事办成了、喜事办好了、难事克服了”，推动广西经济保持了健康快速发展。（记者 廖庆凌）