广西“十一五”全社会固定资产投资翻番

　　“没有投入就没有产出”，这是经济发展中的铁律。因此，固定资产投入的多少，决定着一个地方经济发展能走多远。投资是基础，基础夯实了，经济发展才能阔步向前，这也是这些年我区上下一心坚决完成当年固定资产投资的原因。

　　回顾“十一五”，从地区生产总值、财政收入、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资等6个实现翻番的主要经济指标来看，我区的全社会固定资产投资在所有6个指标中无疑是闪耀的亮点：

　　2005年全社会固定资产投资1769亿元，2009年是5707亿元，预计2010年突破7000亿元，5年累计超过2万亿元，相当于“十五”累计投资5586亿元的4倍。

　　“超常规”投资显超常效应

　　什么原因使得我区“十一五”全社会固定资产投资在各项经济指标中增速如此之快？当一个国家或地区经济发展遭遇瓶颈，投资拉动便成为摆脱困境的不二法宝。过去的5年，我们碰到的国际金融危机的冲击、自然灾害的影响和改革发展进入攻坚阶段一系列因素，使得从中央到地方决策层都把固定资产投资作为“扩大内需、促进经济增长、保证民生需求”的首要任务来抓。

　　自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚在不同场合多次表示：作为后发展、欠发达地区，广西要将增加投资、推进重点项目建设作为扩内需、保增长的最有效手段和最直接办法，要采取“非常措施、非常办法”推进全社会固定资产投资。

　　2009年，我区提出了完成固定资产投资6000亿元的目标，年底统计，当年实际完成5700亿元。2010年，我区把这一目标任务提高到8000亿元，从目前实际完成情况看，1-8月份完成5200多亿元，按此速度，今年投资目标可望如期实现。

　　从2006年到2009年，我区全社会固定资产投资分别增长27.0%、32.2%、27.2%和50.8%，年均增长34.3%，比“十五”时期年均增速21.8%高12.5个百分点。2009年我区地区生产总值同比增长13.9%，其中大规模的固定资产投资对经济增长的贡献率达到70%以上。

　　“超常规”投资需要“超常规”推进，我区在资金筹措和项目审批、组织实施等方面采取了一系列“超常规”措施：各级财政集中财力重点支持企业技改、重大基础设施、重大社会公益等重点项目及投融资平台建设；自治区政府先后组织多场银企合作签约仪式，涉及贷款金额几千亿元；全区各地市每年把自治区下达的固定资产投资指标层层分解。以去年上半年为例：城镇固定资产投资同比增长近60%，增速全国第一；财政收入增长6.1%，一般预算收入增速全国第七；新增贷款增长34.9%，增速全国第五……在国际金融危机影响仍在继续、前景尚不明朗的形势下，作为一个后发展、欠发达的西部省区，广西的“成绩单”十分亮眼。

　　交通建设成为投资主战场

　　“十一五”期间，围绕加快建设连接东盟的出海、出边国际大通道，打造便捷、通畅、高效的综合交通运输体系，我区把交通作为优先发展战略，南广、贵广、湘桂铁路相继开工，洛湛、黔桂、田德铁路顺利通车，沿海亿吨大型组合港口开工建设，西江亿吨级“黄金水道”重大战略项目全面启动。

　　我区在抓交通建设中水陆空齐头并进。其中，铁路项目建设里程约1500公里，投资规模约900亿元；续建的铁路项目17个，建设里程约2200公里，投资规模约1800亿元。高速公路新建和续建28个项目，年度计划投资387亿元，建设里程1927公里，投资和建设规模均为历史之最。

　　随着交通项目的顺利推进，“超常规”投资带来的超常效应逐渐显现。仅以投资15.6亿元的田（东）德（保）铁路为例，建设工地上的工人常年保持在2000－3000人，工程每个月消耗水泥近2万吨，钢材近2000吨，不仅带动了本地建材企业的发展，云南、贵州等地的钢铁企业也从中受益。 　　

　　集中力量抓重大项目建设

　　10月14日，中国石油广西石化分公司向钦州市钦州港经济开发区国家税务局申报缴纳1.9亿多元成品油消费税，这是9月8日中石油广西石化千万吨炼油工程竣工投产、进入生产经营阶段以来缴纳的第一笔税款。1.9亿元，这只是该公司一个月的税款。

　　中石油广西石化1000万吨/年炼油工程总投资151亿元，2007年11月开建，是广西迄今为止单项投资最大的项目。项目正常生产经营后，年销售收入将超过400亿元，税收将达到60亿元。

　　2009年，钦州市国税收入不含海关代征累计完成国税收入也就15亿元。仅一个固定资产投资150多亿元的石化项目，每年带来的税收就达60亿元，这无疑将极大地改变钦州乃至广西北部湾经济区国税收入的格局。

　　自治区发改委主任章远新接受记者采访时说，为实现“十一五”全社会固定资产投资目标，我区坚持走新型工业化道路，将集中力量抓重大项目，做大做强重点产业，培育壮大强优企业，带动百业发展。在北部湾经济区，我们主要抓好石化、钢铁、林浆纸等重大项目的投资，以此带动全社会固定资产的投入。

　　高投入带来了高额回报：“十一五”期间，广西北部湾地区加快开放开发步伐，南、北、钦、防4市生产总值年均增长16.7%，高于全区平均2.9个百分点，占全区比重由2005年的29.6%提高到2009年的32.1%，投资占全区比重由31.8%提高到34.9%。

　　在“十一五”“收官”之年，我区继续以非常措施、非常力度抓固定资产投资。今年前三季度，我区全社会固定资产投资5245.48亿元，同比增长42.5%，全区统筹推进的重大项目新开工940项，完成投资2335亿元，促进了经济又好又快发展。

（何明）