自治区党委关于制定“十二五”规划建议

　　十一、深入推进教育优先发展和实施人才强桂战略

　　（38）加快教育改革发展。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，深化教育教学改革，推动教育事业科学发展。全面推进素质教育，遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平。扩大普通高中规模，进一步提高中等职业教育基础能力，加快普及高中阶段教育。扩大高等教育规模，全面提高高等教育质量，办好有区域特色的高水平大学。加快发展继续教育，支持民族教育、特殊教育发展，建设全民学习、终身学习的学习型社会。创新人才培养体制、教育管理体制、办学体制，改革教学内容、教学方法、质量评价、考试招生制度。促进教育公平，合理配置公共教育资源，重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。完善教育资助制度，扶助家庭经济困难学生完成学业。加强师德师风建设，提高教师业务水平，鼓励优秀人才终身从教。增加教育投入，鼓励引导社会力量兴办教育，以加强薄弱环节和关键领域为重点，实施教育发展十项重点工程和教育改革十大试点项目。深化以东盟国家为重点的教育国际交流与合作。

　　（39）加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，充分发挥区内外人才作用，积极引进和用好海外高层次人才。建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的体制机制，加大人力资本投入。培养造就高素质人才队伍，依托重点产业、重大项目、重要科研创新平台和优势企事业单位，实施八桂学者、特聘专家制度，建设人才小高地提升工程，加快吸引和培养高层次创新创业人才，大力开发经济社会重点领域急需紧缺专门人才，统筹推进党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等人才队伍建设，在人力资源开发上实现新突破。改进人才管理方式，落实重大人才政策，营造尊重人才的社会环境、平等公开和竞争择优的制度环境，促进优秀人才脱颖而出。