自治区十一届人大四次会议政府工作报告

　　（十一）大力推进改革创新，进一步完善发展体制机制。鼓励和推进国有企业跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组。继续推进一批国有控股企业境内外上市和企业国有资产证券化工作，加大企业直接融资力度。完善自治区对下转移支付制度，建立健全县级基本财力保障机制。大力发展地方金融机构，加快城市商业银行改革。加快推广村镇银行等农村新型金融机构以及小额贷款公司。积极稳妥推进居民阶梯电价改革和百色、来宾、河池铝工业用电直供电试点。基本完成三年医药卫生体制改革的五项重点任务。大力发展中医药、民族医药事业。加强重大疾病预防控制体系及城乡应急医疗救治能力和医疗服务体系建设。继续推进教育、文化体制改革。积极推进事业单位改革。启动实施科技创新能力建设工程和第五轮科技创新计划。继续推进全民创新。

　　（十二）进一步扩大开放合作，大力发展开放型经济。配合中国－东盟建立对话关系20周年、中国－东盟友好交流年，举办相关纪念活动，精心承办好第八届中国－东盟博览会和商务与投资峰会。大胆探索，先行先试，务实推进凭祥－同登等跨境经济合作区以及东兴国家重点开发开放试验区建设。完善口岸功能和大通关机制。加快建设面向东盟的商务总部经济。办好桂台经贸文化合作论坛。积极深化区域及省际合作，扎实推动央企入桂、民企入桂和引金入桂。深度拓展东盟市场，积极开拓新兴经济体和发展中国家市场。加快推进与东盟、港澳地区货物贸易人民币结算试点。举办好“跨国公司八桂行”等活动。推动优势行业的龙头企业赴境外投资。大力推动科技、文化、教育、卫生、体育等领域“请进来”、“走出去”。

　　各位代表！实现“十二五”规划宏伟蓝图，对政府自身建设提出了更高的要求，关键要增强贯彻落实科学发展和加快转变经济发展方式的自觉性、坚定性。一是深化行政管理体制改革，推动政府职能进一步向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。全面推进依法行政，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。建立健全有利于转变经济发展方式的体制机制。二是进一步提高政府的执行力和落实力。做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，严格实行首问负责、责任追究和限时办结制度，切实加强督促检查，既确保政令畅通，又充分发挥各地各部门的积极性。三是着力提高服务发展的效率和水平。深入推进政务服务中心标准化建设，全面推行并联审批制、集中会签会审制等机制，创造更良好的发展环境。四是进一步转变工作作风，切实做到戒空、戒虚、戒假、戒骄、戒懒、戒奢，始终保持迎难而上、奋发有为、只争朝夕的精神状态和雷厉风行的工作劲头，深入基层、深入一线，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众解难事、办实事、做好事。五是自觉接受人大及其常委会的工作监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的意见。充分发挥监察、审计等专门监督的作用，主动接受人民群众监督和新闻舆论监督。大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，提高政府工作透明度。六是进一步加强廉政建设。切实加强廉洁自律，依法惩治腐败。切实把建设优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程的要求落实到各个环节。我们一定勤勉尽责，建设为民、务实、廉洁、高效的政府。

　　各位代表！“十二五”宏伟蓝图绘就在我们面前，实施重任落在我们肩上。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在自治区党委的领导下，励精图治，锐意进取，扎实工作，为“十二五”规划实施开好局、起好步，为实现“富民强桂”新跨越而努力奋斗！