推进市场整合 广西力争对东盟贸易“更上一层楼”

　　“十一五”时期广西对东盟贸易获得较快发展。2010年广西与东盟贸易双边额达65.3亿美元，比上年同期增长31.9％，东盟继续成为广西第一大贸易伙伴。2011年是“十二五”的开局之年，也是中国－东盟自由贸易区建成的第二个年头、中国与东盟对话20周年，如何进一步加快广西对东盟贸易发展？在前不久举行的“中国－东盟自由贸易区建成后广西深化与东盟合作与广西企业走向东盟战略”研讨会上，一些专家专门探讨了“十二五”广西扩大与东盟贸易的对策，努力使广西对东盟贸易更上一层楼。

　　推进广西与东盟市场整合

　　广西要加强与东盟市场的联系，扩大与东盟各国的市场开放与交流，必须实现广西与东盟市场的整合。首先是广西市场与东盟市场相整合。韦海鸣认为，所谓市场整合就是指在区域市场体系不断完善的基础上，通过消除市场间壁垒，促进市场开放，是不同区域市场间形成联系密切，进而实现与东盟市场的整合。具体对策，一是整合已搭建起的中国－东盟博览会、中国－东盟投资与商务合作峰会、泛北部湾经济合作论坛、“两廊一圈”次区域经济合作以及湄公河次区域合作等多个合作机制，进一步强化这些机制的功能。二是通过差别化竞争，建立立体分工的产业格局以实现与东盟市场的整合。三是加快各类合作区的建设，完善合作区的机制，发挥其功能，为实现广西与东盟市场的整合搭建更好的平台。

　　孙宝、梁少波等建议，加快创新体制机制和观念转变，为广西对东盟贸易上新台阶奠定坚实基础。应按照积极探索、循序渐进、有力发展的原则，加强统筹协调，整合行政资源，理顺利益关系，加快革除各种阻碍广西对东盟贸易发展的各种因素，实现系统整体优化效应；加快资源整合步伐，加强区域合作与市际合作，实现互利共赢。

　　优化结构提高产品质量

　　专家认为，广西作为中国对接东盟的前沿，在继续做好地缘优势文章的同时，大力实施品牌战略工程，优化结构，提高产品质量，着重发展劳动密集型－技术密集型加工贸易产业。

　　孙宝、梁少波等建议，广西要着力提高在东盟市场的竞争力。为此，广西要抓住机遇，加强与东部沿海地区的合作，积极承接东部优势产业，不断优化产业链和出口商品结构。加快推进产业结构调整和转型升级，重点考虑提高劳动密集型产品和技术密集型机电产品的技术含量，创设自主性知识产权，扩大工业制成品、精加工产品和成套设备的出口比重，从单纯的规模扩大和数量增加转向品质改进和效益提高。政府部门应在健全信息服务、行业技术服务、行业品牌建成、规范贸易秩序等方面出台新的举措，同时积极争取国家给予广西更多的产业政策和资金支持，巩固和扩大广西商品在东盟的市场份额，进一步提升广西出口商品附加值和国际竞争力。

　　同时，要发挥广西北部湾经济区保税物流政策体系完备的优势，大力发展面向东盟的加工贸易。根据广西与不同东盟成员间的合作基础，采取不同的措施发展与东盟各国的经贸合作关系。继续巩固对越南贸易的传统优势，积极发展与东盟其他国家的经贸往来，降低对东盟一国外贸的集中度。积极发展对东盟的工程承包和劳务输出等，吸纳其产业资本到广西投资置业。

　　促进广西与东盟合作的路径选择

　　朱振东认为，广西与东盟的合作应以农业种植及农业合作为先导，以文化交流为辅助，以建立更紧密联系的产业链为合作实质。广西应积极引进东盟第一梯度国家资金、技术和人才，有效利用东盟各国的自然资源，依托国内巨大的腹地市场，通过各类有效的合作方式，继续完善临海工业带的发展，使知之形成规模经济，通过关联效应以一个行业增长引发相关行业增长，并以此构造和延伸产业链，使北部湾临海工业带成为中国东盟合作分工、合作共赢的结合区，使之成为广西其他关联产业发展的基础和广西经济发展和经济增长主导区。

　　蒋和平认为，自贸区背景下广西与东盟加强经贸合作的有效路径应包括几个方面：一是加快产业结构调整和升级，夯实经贸合作物质基础。根据全区现有工业基础和各种资源要素的分布情况进行产业结构调整和布局，使生产要素得到合理配置；二是发挥区位优势和政策优势，加速推进跨境经济合作区建设。争取国家政策和财政支持，并与越南相关部门密切合作，大力推进凭祥-谅山和东兴-芒街跨境经济贸易合作区建设，在区内集聚一批外向型加工贸易企业，充分发挥中越两国劳动力优势和资源禀赋；三是扩大双向投资，带动贸易快速发展。贸易可以促进投资，投资可以带动贸易；四是构建综合经贸服务体系，提高管理水平和服务效能。加快构建和完善包括海陆空在内的综合立体交通体系和物流体系，为外贸发展提供快速便捷的交通运输服务。（记者 黄 信 实习生 黄春燕 邓丽丽）