国家行政学院社会和文化教研部主任龚维斌教授今天做客人民网“人民议事厅”栏目,就加强和创新社会管理问题与网友进行交流。在谈到如何提高社会管理的科学化水平时,龚维斌从以下五个层面谈了自己的看法:
第一,各级领导干部要加强学习,要学习发达国家有益的社会管理,特别是“社会治理”这些新问题、新的举措、新的办法。要动员社会多元力量,多元主体来共同参与社会化。
第二,领导干部和广大人民群众要善于从我们中国自身历史文化传统里面寻找资源,汲取智慧。应该说,我们几千年文明古国,我们治理国家、管理社会有它自己,与我们东方文化、儒家文明相适应的一些独特的做法。比如说我们过去在乡村里面,我们靠的是乡规民约,靠着一些传统道德,在社会治理、在维护基层社会秩序方面发挥了很好的一些作用。我们的乡绅,我们利用民间的力量化解社会矛盾,也起到了很好的作用,这些我们要注意总结、注意挖掘,加以运用。
第三,要善于运用现代化的科技手段,特别是信息技术。减少行政成本,方便群众,同时也有利的推进社会管理的科学化水平。比如说,我们现在在一些地方,治安防控方面摄像头发挥了很大的作用。互联网在通报信息、交流情况方面发挥了很大的作用。
第四,要加快法治建设、法律建设,加强立法工作。我们有一些社会领域,现在立法应该是处于空白状态。有一些社会领域,我们的立法、法治已经不适应,已有的法律不适应形势发展的变化需要。我们社会组织,现在说发育还不完善,相当滞后。社会组织领域的管理、登记、培育、监管,自身的运转,内部的管理还有一些规定,真正意义上的法还没有出台。所以说,我们要依法治国、依法行政,这方面任务还非常艰巨。
第五,要对各级领导干部加强这方面的培训,让他们有这样的理念、意识,掌握这样的技术和手段,可能社会管理才能够走上科学化的水平、法治化的水平,提高管理的效果。
(记者 高星 盛卉)