广西职业病防治：现状堪忧 防治需多措并举

  　广西新闻广播《新闻深一度》7点30分消息（记者姚莉）  近年来，职业病事件屡屡成为新闻报道的热点，先后曝出了张海超开胸验肺事件、深圳尘肺门事件等，职业病防治形势严峻。在广西，职业病危害在煤炭、冶金、化工、汽车制造等行业不同程度存在，中小企业劳动者缺乏必要的职业病防护，新发病例数呈上升趋势。究竟是什么原因让职业病防治步履维艰？拿什么来拯救劳动者的健康？

　 在南宁市安吉客运站，记者遇到了正准备回广东打工的小巫。小巫是马山县人，几年前在广东中山一家电子配件厂找到了一份集成电子元件焊接的工作，虽然从事的是有职业病危害的工作，但对于什么是职业病、如何防治，小巫一无所知。

　　缺乏必要的职业病防护意识，不仅仅是小巫个人的问题。据了解，我国法定职业病分为职业中毒、尘肺病、职业性眼病等10大类115种，涉及冶炼、采矿、建材加工等工种。目前，广西可能产生职业危害的重点行业单位共计6700多个，可能接触职业危害因素的重点行业人员约有340多万人，其中工业企业接近200万人，建筑企业100多万人，医疗卫生行业10万多人。此外，在区外打工的300多万农民工中，大部分人从事有毒有害作业，但相当一部分人对岗位可能造成的职业病危害知之甚少。

　　截至2009年，我区累计报告职业病超过10000例，近两年来，新发病例数呈上升趋势。由于职业病具有迟发和隐匿的特点，专家估计每年实际发生的职业病人数大于报告数。作为广西最主要的职业病，尘肺病的累计报告已接近8000例，2010年新发病例超过400例，而职业中毒以铅、锰、苯中毒为主，年发病例数约1000例。

　　究竟是什么原因让职业病防治工作步履维艰？专家认为，监管存在盲区，相关部门失职，生产企业消极逃避，这些都导致了职业病危害事件频频发生。

　　南宁市卫生监督所监督六科科长刘长政介绍，用人单位法制意识淡薄，缺乏有效的劳动保护措施，是目前一个比较突出的问题,尤其是一些中小企业、私营企业，有些业主意识不强，对个人防护还是有些做得不够到位的地方，比如说接触粉尘岗位，水泥、饲料、碎石，有防护用品发放达不到职业病防治要求的情况，还有一些业主的意识比较淡薄。

　　以牺牲劳动保护为代价，片面追求GDP指标的经济发展模式是导致职业病防治困境的根本原因。很多职业病都是完全可以避免的，只要我们从源头治理，从它的新建、扩建、改建项目，从它的新材料引进、新技术使用都进行职业病危害的预评价，之后职业病防治专家会给提出来如何使你这个企业减少或者杜绝不发生职业病。目前，已经有成熟的技术，但是在很多地方，政府只强调短平快的经济效应，以后造成严重了再去治理。

　　此外，职业病防治监管没有形成合力，存在监管不力甚至缺位的问题，这也在一定程度上增加了防治的难度。

　　如何才能保护劳动者的健康，从源头上止住职业病危害的蔓延呢？首先，要加强对劳动者的职业病防护宣传教育，提高他们的自我保护意识。在粉尘多环境中工作的劳动者要自己防护，戴口罩，有放射性毒物的要注意怎样防护。另外，减少职业病影响，更需要企业的自律。根据规定，可能产生职业危害的行业单位必须进行日常的环境监测并公示监测结果。同时，每年为劳动者做职业健康检查，告知劳动者体检结果。但在很多单位，当劳动者想知道自己是否患有职业病时，往往拿不到企业应提供的环境监测结果及职业健康检查结果。针对这样的情况，劳动者可在有资质的机构做职业健康检查后，再进行投诉：持职业病诊断结果到当地劳动部门、卫生部门和安全生产监督管理部门，去向这些部门投诉这个企业，如果还解决不了，就可以走法律的程序，通过法院解决。

　　尽管困难重重，但我区已经在积极行动。未来几年，我区将进一步加强对职业病防治工作的领导，建立起“政府领导、主管部门监督管理、有关部门密切配合、用人单位依法自律、防治机构技术支撑、社会民众舆论监督”的职业病防治工作机制，动员全社会广泛参与，切实保障劳动者的合法权益。