外地人在百色学车遭遇户籍尴尬 驾校乱收费困局难解

    广西新闻广播《新闻深一度》7点30分消息（记者韦黎、实习生徐小梅）学车也会遭遇“户籍问题”，这是在百色发生的怪事。连日来，有群众反映，外地人到百色一些驾校报名学车时被告知，“外地户口要多收500元钱”。驾校多收钱的理由是“交警对外地人学车卡得严”。多收钱的背后，到底是谁在作怪呢？

    区直某单位的黄先生，前不久被派到百色工作。在百色工作期间，他打算去驾校报名学车。黄先生接连咨询了当地几家驾校，得到的答复让他很不理解：外地人学车，要比本地人多收200到1000元不等的学费。

    黄先生询问驾校多收费的理由，有的驾校称“上面有规定”，有的驾校说是“交警对于外地人学车卡得比较严”，他们申请考试名额，“需要打点一些关系”，所以要多收点钱。

    为了了解事情的事实，记者试着拨打了当地几家驾校的报名电话。记者首先拨通的是百色市广源驾校的电话。

    记者：我想问一下你们那里驾校怎么收费？

    驾校A：本地户口三千五，包拿到到驾照。

    记者：但是我户口在南宁啊。

    驾校A：南宁的四千五，多一千。

    记者：那是什么钱啊？

    驾校A：这个是百色市统一涨价，每个学校涨了500。

    记者：嗯，外地户口不好报。

    随后，记者又拨打了百色市另外一所驾校——天龙驾校，情况如出一辙。

    驾校B：你好，天龙驾校。

    记者：我想报一个驾照。你们那里报驾照是怎么收费？

    驾校B：那你身份证地址是哪里的？

    记者：地址是南宁市。

    驾校B：那四千五。

    记者：但是我听别人说三千多就可以了。

    驾校B：对，贵一千，本地三千五。而且你要等到8、9月份才能考试。

    记者：为什么？

    驾校B：因为交警限制外地报考。

    记者：那多交那一千干嘛？

    驾校B：就是这样咯，因为他难报！领导是让我们这样讲的。

    最后，记者还拨通了百色技工学校驾校的电话，这个驾校收取异地学生的费用较低，但是工作人员称这个驾校已经没外地学员的指标了。

    几家驾校的说法大致类似，那就是外地户口的人要在百色学车，除了要办暂住证以外，必须多收200到1000元以上的费用。

    为此记者来到百色市物价局了解情况。关于驾校在收取本地和外地学员费用不同的问题，百色市物价局价格检查分局局长李少方告诉记者，目前驾校学车的收费已经放开，只要相关驾校明码标价，不存在价格欺诈的话，他们也没办法介入调查，驾校收费这个问题的话呢，以前物价部门是管辖的，是由物价部门制定收费标准，现在国家在这个方面放开了。由企业自主定价，由企业自己制定收费标准，哪个时期该收多少，企业的相关的硬软件措施达到什么程度，相应收多少费用，都由企业自己解决制定。是属于市场调节的范畴，不是政府定价。现在物价局管理只有明码标价这个层面，只要企业做好明码标价，不进行价格欺诈，不骗老百姓消费，这个我们认为是合法的，因为他由自己定价钱。其他方面，我们作为物价部门也不好管那么多，是我们职权范围之外的东西。

    随后，物价局的工作人员还让记者查看了关于驾校收费管理的相关文件材料，确实在2005年的时候，百色市的驾校学费是由物价部门审定的，在名为桂价费字[2005]159号文件的文件中，规定了驾校收费为物价部门定价，据了解，当年学车的定价为2500元。但是在2007年的自治区出台的桂价费[2007]572号《关于公布我区经营性质收费、公益性收费、中介服务收费清理整顿结果的通知》的附件4中明确规定了转为市场调节价管理的经营性收费、中介服务收费项目中的交通行业的部分中，就包括了驾驶员培训收费放开。

    那么，在学车的程序大致相同的情况下，为什么因为户籍的不同，收费就有了差异呢？为此，百色市交警支队的车管所黄教导员和牌证科黄科长对记者进行了解释。据介绍，公安部对外地人学车要求限制在一定比例内，如果超过这个比例，就属于违规。而且在分配外地人学车名额上也是按规定执行，但是具体操作是驾校的事情，而一些驾校正是利用了这一点，蒙蔽了不少报名学车者，而交警部门在这个过程中并没有收取任何费用。这个分名额，就是你驾校报名人数多少，然后按照一定的比例来分配的。一般不超过这个比例我们都会批准。比例一般在20%以下。有些人和驾校为了乱收费，就在外面东说西说，我们收费都是一样的。

    随后两位负责人还和记者聊起他们查过的一起乱收费的例子，很尴尬，矛头都指向我们，好像都是我交警让收的，其实都是他们自行收费的，和我们交警没关系。 同时他们表示，交警部门和车管所只负责考试，对于学车的收费，交警部门对外地人和本地人一视同仁。我们就是考试，就是驾驶培训技能的考试，就是考安全交通知识，还有桩考和路考。培训这块是属于其他行业部门管的。

    那么，百色市驾校乱收费困局真的无法破解了么？为此记者向律师事务所求教。法律专家称，驾驶员培训收费确实在转为市场调节管理的经营性收费、中介服务收费项目中，已经放开，属于市场调控。那么只要是明码标价的情况下，物价部门确实不能对驾校的收费标准进行干预。