暑期安全 谁该来负责？

　　广西新闻广播《新闻深一度》7点30分消息（记者黄婉） 暑假是孩子们最开心的时候，但暑假也成为了一些家庭的梦魇。每年放暑假之前，学校都会提醒学生注意安全，但令人遗憾的悲剧，还是时有发生。暑假期间，中小学生的安全问题应该由谁负责？家长？学校？还是社会？如何让学生们度过一个快乐又安全的暑假？

　　对孩子们来说，公园是孩子们暑假的乐园，在南宁市的人民公园，记者看到，有一些孩子是家长带来玩的，而有一部分孩子则是和几个同学结伴来玩的。小学生小梁告诉记者：“就是星期六星期天家长才会有空啊，因为现在妈妈还在上班，他们又不放暑假。”她的爸爸妈妈都在上班，所以只能和同学结伴来。

　　公园里的游乐设施很多，一些惊险刺激的娱乐项目，这几个小朋友也玩得很开心。做摩天轮生意的陈老板说，遇到没有监护人陪同的孩子，他们也会开门迎客。

　　在南宁市江南大道，记者站在一旁观察，短短10分钟里，有四五群无人陪同的小学生横穿马路，十分危险，据南宁市交警支队的数据统计，每年暑假，江南大道都会出现几起中小学生被小汽车撞伤或身亡的交通事故，小车司机经过这里时也提心吊胆：“确实对他们的安全很不好，有一定的影响，不懂学校怎么教育。因为现在又放暑假，可能家长和学校的敦促教育还不够吧。”

　　天气炎热，游泳的孩子特别多。在邕江边，几个不到十岁的小朋友拿着竹竿、泡沫、轮胎等自制的工具慢慢游向江中。正在巡逻的水上派出所民警们赶紧制止：“上岸，小孩子，不准在这里游泳啦。这些小孩经常拿这种自己做的泡沫拿来当成救生设备，这种很危险的，这种浮力并不大，几个小孩子同时上来，如果水一冲出去浪一冲出去的话顶不住的。”民警告诉记者，来游泳的小朋友大部分是附近城中村的孩子，暑假父母仍在外出打工，孩子们无人看管，来游泳的时候时常会发生危险。

　　有一项对学龄儿童意外伤害的调查显示表示，在受调查的近3000名中学学生中，意外伤害率近26%，而夏季意外伤害率最高，排在前三位的意外伤害死因分别是意外窒息、溺水和交通事故。

　　记者走访了邕江边的几所城中村的小学，据老师介绍，暑假前，学校都曾专门召开家长会，并给家长们统一发放了以安全提示为主要内容的通知书，上面明确写着：严禁学生私自或结伴去池塘或蓄水池游泳，严禁孩子们独自在家接触电器等等。可是这些仅写在纸上的“严禁”却阻止不了每年一起又一起的学生溺亡事故的发生。

　　中央教育研究所教授袁振国表示：“ 这个安全教育不仅是要讲课，发一些纸头的东西，更重要的是能够把这个安全教育通过实践体现出来，这个教育要提高效率，要通过在演习当中，用视频等多种多样的办法。”

　　在暑假期间确保孩子们的安全，关键确实在于家长的监管。在调查中记者发现，家长们多选择在暑假期间把孩子送回老家给父母看管，或者是几个孩子由一户家长负责看管，可是由于工作忙，家长也常常有照看不当的时候，对此家长也很无奈，家长覃先生说：“小孩放假了确实归我们管，主要责任在我们，可是学校就能撒手不管了吗。学校或者社区、街道开一些公益性的学习班什么的，帮家长照看小孩，这样小孩又能玩又没危险。”

　　一些教育专家表示，暑期孩子发生惨剧，不单单是由于家长没有时间照看，或者是保护措施缺失，很大程度上是因为孩子好奇的天性没有恰当的释放空间，是根本的原因。广州市社会科学院高级研究员彭澎表示：“实际上现在我们的爱国主义教育基地基本上是免费的，我们的公园也是免费的，我们的图书馆绝大部分也是免费的，但是就是缺乏组织。”对于学生暑期安全，社会负有不可推卸的责任。有同样观点的还不止彭澎一个，早在几年前，就有教育专家提出，应该由政府部门牵头，建立暑期安全的社会支撑体系，各部门多管齐下排除安全死角，为学生创造一个安全而健康的假期。

　　南京市师范大学儿童发展与家庭教育研究中心副主任殷飞认为：“我觉得这是一个系统的问题，孩子放假以后，很少有这么一个社会机构或者恰当的组织对孩子的安全承担起责任，更多的是以家庭为单位对孩子进行安排，很多忙于生计的父母，会有疏忽，会有困难，再加上我们现在的孩子常年缺乏社会锻炼，缺少自我保护的意识。”

　　确保暑期孩子的安全，是全社会共同的责任和义务，不应该把责任全部推到家长身上。相关部门可以整合一些社会资源，成立一些非营利性组织，引导儿童暑期生活。学校做好暑期学生安全的教育和培训，提高学生的安全意识和防范能力，就能防止学生一些幼稚而危险的行为。社区机构组织一些公益性的暑期活动，就能为孩子提供更多的安全空间。殷飞副主任表示：“社会应该对这个问题应该有一个支撑系统，而不仅仅是推给家庭，学校应该加强安全教育，同时我觉得作为社会组织，比方说我们的社区、村、街道，应该有一些以人为本的人性化的一些管理方式，或者这种托管机构啊，就能保证孩子在家里玩得好，又能保证安全。”

　　学生暑期安全应由家长、学校、社会共同承担，而不是把所有责任推给一方承担。希望教育部门能尽快借鉴好的经验和做法，共同为孩子们织起一张保护网。