“十二五”广西关于实施农户“万元增收工程”的意见

　　五、加强组织领导，确保农户“万元增收工程”取得实效

　　（一）加强领导，狠抓工作落实。各级党委、政府要把增加农民收入作为“三农”工作的首要任务，在政策制定、工作部署、财力安排、干部配备上体现重中之重的战略思想，及时研究解决促农增收工作中的重大问题，坚持主要领导亲自抓，分管领导全力抓，主管部门具体抓，有关部门共同参与的工作格局，一级抓一级，层层抓落实。要及时成立实施农户“万元增收工程”领导机构，制定方案，明确分工，做到领导到位、组织到位、责任到位、人员到位，确保各项任务圆满完成。

　　（二）明确责任，共同推动实施。农户“万元增收工程”是一项系统工程，涉及面广，必须明确职责，加强协作，形成合力，共同推进。自治区各有关部门要结合实际，制订实施方案，明确目标任务，落实工作责任，确保农户“万元增收工程”顺利实施。农业部门要抓好种植业增收规划实施；水产畜牧部门要抓好养殖业增收规划实施；林业部门要侧重抓好林业产业规划实施；水利部门要抓好农田水利等基础设施建设；人力资源和社会保障部门要牵头抓好农村劳动力转移和农民创业就业；扶贫部门要牵头抓好扶贫开发；财政部门要在财政资金安排上给予倾斜扶持；发展改革、商务、旅游、供销、金融、保险等部门要围绕农民增收大局，在农产品市场流通、贸易、销售、旅游休闲农业发展以及农业保险、农村金融服务等方面给予大力扶持。各市、县（市、区）党委、政府要认真制定方案，全力推进实施。

　　（三）结合实际，抓好科学规划。以产业发展和劳务服务为重点，以农户为单元，建立健全科学规划体系。各地要尊重农民意愿，实行参与式规划，增强规划的针对性、指导性和操作性。要充分调查研究，根据当地资源特点、农业生产实际和本地农业农村经济发展需要，因地制宜，分类实施，分产业、分区域制定具体项目方案。

　　（四）以点带面，抓好示范带动。要坚持高标准、高质量、高水平的原则，大力实施农户“万元增收工程”示范建设。每个市、县（市、区）均要建设相应的万元示范片区、万元示范村屯、万元示范农户。示范建设要突出特色，效益显著，带动有力，宣传到位，并加强规范管理，实行统一组织验收。

　　（五）完善考核，建立激励机制。各级党委、政府要把农户“万元增收工程”实施情况纳入重点督查范围，强化督促检查，实行年度绩效量化考评，并把考评结果作为考核考评各级领导干部工作成效的重要依据。建立激励机制，对推进实施农户“万元增收工程”成绩突出、农民收入增长幅度大的市、县（市、区）予以表彰，对工作落后、农民收入增长幅度连续两年在全区排倒数第一的市和在所属各市排倒数第一的县（市、区）给予通报批评。