财政投入成为广西水利改革发展“大提速”重要推手

 　　广西经济尚不发达，财力并不宽裕，对水利建设却舍得投入。“十一五”以来，区各级财政对水利建设的倾斜投入，成为广西水利改革发展“大提速”的重要推手。

　　过去5年，在自治区党委、政府的坚强领导下，广西水利大投入、大建设、大发展，自治区本级和各市、县财政切实加大投入，确保了水利建设大提速。据统计，“十一五”时期，广西争取中央水利资金145.6亿元，比“十五”时期增加97.1亿元，增长300%。自治区本级财政累计安排水利投入49.96亿元，比“十五”时期增长78%。2008年扩内需以来，自治区本级财政年均投入水利资金18.5亿元以上。

　　响应自治区党委、政府关于掀起水利建设新高潮的决定，自治区财政连续3年共新增投入10亿元用于冬春水利建设，加快完善农田水利基础设施，为完成冬春水利建设科学发展三年计划奠定基础。为加快治旱工程建设，筹措资金23亿元，推进大石山区人畜饮水工程建设大会战；还重点支持了都安、大化、隆安、马山、天等5个少数民族聚居地区和边境地区的水利基础设施建设。为保障中央投资水利项目配套资金落实，2008年以来自治区本级财政先后投入20多亿元用于中央扩内需水利项目的配套，得到中央相关部门的高度肯定，为广西争取中央资金更多支持打下了基础。为保障民生水利建设项目顺利实施，“十一五”自治区本级财政累计投入10.45亿元用于农村饮水安全工程建设，投入近8亿元用于小型农田水利建设。

　　投入真金白银，带来实实在在成效。过去5年，广西水利投入持续快速增长，水利建设高潮迭起，百色水利枢纽、北部湾供水等一批区域控制性重点工程相继建成并投入使用，区域内洪水得到有效管理、水资源得到合理配置；期盼多年的桂林市漓江补水及防洪枢纽工程、桂中治旱乐滩引水灌区工程等一大批重点工程相继开工建设。

　　“十一五”期间，全区累计完成水利水电投资454.8亿元，是“十五”时期的1.8倍，着力解决人民群众喝水难、用水难、用电难问题取得显著成效。在此期间，全区实现饮水安全解困人口1066万，加固防渗骨干渠道2064公里，新增恢复农田灌溉面积199万亩，改善灌溉面积353万亩，年新增节水能力1.2亿立方米；农村水电新增装机224万千瓦，累计解决45万无电人口的用电问题，一大批人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题得到切实解决。

　　自治区党委、政府在《关于实现水利改革发展新跨越的决定》提出，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，“十二五”期间财政预算用于水利的资金年平均增幅在10%以上，自治区财政每年安排两亿元用于冬春水利建设，从土地出让收益中提取10%（其中10%由自治区统筹安排）纳入政府性基金预算管理，专项用于农田水利建设，成为今后水利建设的有力政策保障。

　　自治区财政厅副厅长吴云在接受记者采访时表示：各级财政部门将认真贯彻落实自治区党委、政府决定，发挥财政资金在水利建设投入中的主导作用，逐步建立与水利新发展相适应的保障机制，确保资金足额到位、安全有效，全力支持水利改革发展实现新跨越。

（周映 廖小凤）