迎着“电荒”向GDP万亿元的目标迈进

    广西新闻广播《新闻深一度》7点30分消息（记者 彭龙 实习记者 陈佳）随着以东盟为重点的全方位开放开发，广西经济已连续9年保持两位数增长。今年，广西壮族自治区党委政府把经济增长目标定为13%，全年GDP要进入“万亿元俱乐部”。然而，20年未有的“电荒”，给全广西下半年经济平稳较快发展带来了不确定因素。广西将如何采取有效措施保持经济持续平稳较快发展？全年GDP突破万亿元的预期目标能否最终实现？今天的新闻深一度，我们来关注：面对20年未有的电力供应紧张，我区如何确保经济持续平稳较快发展，实现全年GDP迈进万亿元的目标？

    据广西社科院经济研究所的数据显示：截至6月份，广西上半年的GDP为4700多亿，距离广西壮族自治区党委、政府确定的全年GDP要达到1万1千亿的目标还有一段不小的距离。而入夏以来，20年未有的缺电局面已经迫使广西1000多家企业全部或者部分停产，广西工业生产受到了前所未有的严峻挑战，而电荒在整个十二五期间长期存在也已成定局。广西社科院经济研究所所长姚华认为，电荒给广西经济发展造成的不良影响已经显现，像冶金、制糖等支柱产业已经因电荒导致产值有所下降。姚华所长表示，电荒对广西经济发展实际上是肯定产生一定影响的，特别是对高能耗的产业，比如说冶金，有色金属冶炼。目前广西对这两个重要的产业都下降了20%以上，这对广西经济目标的实现确实造成了一定的困扰。

    除此之外，因电荒不得不采取“有保有压”的限电措施也将使部分中小企业发展面临更大的困难。而国家实施紧缩银根的宏观调控政策也使广西下半年固定资产投资增速明显回落，加上物价涨幅较快，通胀压力较大以及国家土地审批趋紧，工业项目建设用地指标不足等因素的影响，“广西下半年经济能否保持持续平稳较快增长？全年经济预期目标能否顺利实现？”一时间成为各界关注的焦点。

    目前，广西各地已经按照全区保供电会议的要求，确定了“保民生、保重点”的计划用电原则，实施错避峰用电，并限制高耗能、高耗电和限制类企业用电，同时加大境外电煤的采购力度，积极寻求外省电力支援，以确保重大项目和重点工程的电力供应，尽量把电荒对经济发展的影响降低到最低限度。广西壮族自治区工信委主任束华表示，有限的电量对一些重点企业、强优企业，特别是电力消耗比较低，产出比较大的企业要尽量给以电力保障。

    而对于广西下半年计划竣工投产的52个工业项目，广西壮族自治区将把责任层层落实到区、市、县三级部门，对项目实施有针对性地跟踪和帮扶，争取这批在建项目在下半年如期竣工投产。同时加快推进661项1亿元以上的工业项目和33项10亿元以上的工业项目开工建设，并切实抓好项目策划和储备工作，确保广西下半年工业生产稳步增长。广西社科院经济研究所所长姚华表示，重大项目的推进对投资增长非常重要，有关部门下半年必须加紧重大项目的工作，包括重大项目的储备，因为项目库的储备目前来说还是比较薄弱的，只有一些既定的投资和去年重大项目的投资在今年完成，下一步才能够保证投资的持续增长。

    今年上半年广西规模以上工业增加值增长了21.1%，汽车、机械等几个重点产业的增速甚至达到了50%，工业生产的形势非常好。姚华表示，为确保全年经济目标的实现，下半年广西还应继续突出抓好工业生产，以工业增速推动GDP快速增长。广西目前还是处在一个以投资拉动为主的阶段，既然有了这么多的资金投向工业，相信下半年广西会有一个比较高的发展，而且从现在的形势来判断，广西已经有了千亿元销售额以上的产业，今年可能还会再新增，比如说像冶金、机械这些产业有可能在今年突破千亿元，对整个广西工业结构的改善，广西工业化程度的提升都会起到一个很好的作用。

    受国家紧缩银根的宏观政策以及出口减少、原材料价格上涨和劳动力成本增加等因素的影响，今年我国中小企业发展的外部环境更加困难。当前，广西中小企业流动资金缺口约1000亿元。为此，广西下半年将继续实施千家中小企业成长工程，建立中小企业融资平台，通过营业税减免、风险补偿金等政策，引导信用担保机构为中小企业融资提供担保，帮助中小企业拓宽融资渠道。姚华表示，只要措施得当，中小企业暂时的发展困局不会对广西下半年整个宏观经济目标的实现产生太大影响。下半年有必要拿出相当多的时间和精力，还有一定的措施来解决中小企业面临的难题，广西壮族自治区政府也在想各种各样的办法，比如在融资方面为中小企业服务，包括小型的担保公司和信用社也推出了一些帮助中小企业的服务，做得在全国来说还是比较有特色的，广西在这一块还是有出色的想法。

    今年是十二五开局之年，广西各地市将上马很多新项目，目前，广西土地供应指标日益趋紧。为了保障新项目的建设用地，有关部门已经建议广西壮族自治区建立工业发展用地保障机制，在广西新增用地指标中按照每年30%以上的比例确保重点工业项目用地。姚华表示，从往年的经验来看，广西历年来下半年的GDP完成量要比上半年高。根据广西社会科学院数量经济研究所的预测，今年广西的GDP完成量大概在一万一千三百亿到一万一千五百亿之间。今年的宏观经济既定目标的实现从现在来看，按广西壮族自治区党委政府的部署在向前走，虽然说碰到了很多很多的困难，包括企业的困难、用电、用地、宏观调控等等等等一些负面的因素，但是还是可以克服的。