三问如何救助“卖炭阿婆”？

　　广西新闻广播《新闻深一度》7点30分消息（记者梁泰） “卖炭阿婆”何秀莲82岁高龄，独居在南宁经文街边的小砖房，靠木板车拉煤送碳为生近40年。不少人通过网络发问，为何这样的老人生活没有得到政府照料，而要常年卖炭为生？

　　记者走访了南国社区居委会。在那里，记者看到了社区留存的发放表，得知政府早已为老人办理了低保，每个月政府给老人发放300元低保金，加上各种捐赠，老人一个月获得的救助金有550元。

　　居委会党支部书记韦萍告诉记者：“何秀莲老人卖炭，叫她在家什么都不做就觉得无所事事，不高兴。所以并不是政府、社会没有关心她。只是她不愿意坐着吃。很多人关注，衣服、捐款都有。老人公寓院长都亲自来接让她安享晚年，她都不愿意去。”

　　“卖炭阿婆”一生未嫁，父母和兄妹先后离世，只有侄子侄女时常来看她。让网友感动的是，老人坚强又勤俭，从来没有主动向政府提出过任何救助要求。对此，全国人大代表、玉林民政干部梁启波认为，救助需要尊重老人意愿：“如果她有正常的思维，有一定的劳动能力，她不愿意进福利院，那么我们还是尊重她。如果她是痴呆、或残疾，没有生活能力，我们就可以跟她讲明白以后，接到福利院，但是她如果表达不愿意，那我们也不能强迫她。作为社区，只能够继续关注她，再补充一些生活补给给她，保证她的生活，帮她落实医疗保险。”

　　政府和社会对“卖炭阿婆”何秀莲老人的生活一直都有帮助和关心。但是不幸的是，老人今年7月摔伤导致颅脑出血。生活同样贫困的侄子侄女拿出的钱只够老人住院十天。老人能不能享受低保医疗救助，缓解看病压力呢？

　　8月初，何秀莲老人没钱看病的消息传到微博后，引起了网民关注。8月8号晚上，热心网友为老人募捐到6万多块钱，才让老人再次住进医院。孤寡老人没钱看病，政府管不管成了网民讨论的热点问题。

　　对此，南宁市低保中心主任林源林回应：“一个是门诊救助，每年可以享受500元门诊救助。第二是住院救助，城市三无人员和农村五保供养对象一年可以救助15000元。”像何秀莲这样的孤寡老人，看病报销了镇城医疗保险费用后，个人还有承担的费用，可以申请高达1.5万元的政府医疗救助。

　　林源林介绍，从2005年开始，南宁市就建立医疗救助制度，对没有钱看病的城镇低保对象以及农村五保供养对象，政府有安排专项资金给予救助。那么，为什么“卖炭阿婆”没有享受到这个政策呢？南国社区居委会书记韦萍告诉记者：“工作人员多次动员过她办居民医保卡，她一直不愿意办。后来到最近病了，再次找到她侄女说，不办医保卡，想帮助你都麻烦。”

　　老人的侄女何妮家庭生活清贫，常年打短工维持生计。她坦言：“住了十天，没有那么多钱，没有想到要去申请医保，病了才去申请。我去申请，社区给我姑婆医疗救助，居委会那边还是可以的。”长期以来，没有想到为自己和姑妈申请城镇居民医疗保险。

　　医疗救助制度是个好制度。但是，卖碳阿婆为什么没有想到去申请呢？是申请过程太繁琐让病情等不起，还是政策无法落实？

　　长期探望老人的志愿者潘玉凤认为：“弱势群体他们文化知识有限，他们不知道政府有这个惠民政策，不知道怎么向政府求助。我觉得政府、医保中心或者志愿者可以做大量工作，去一些社区向一些弱势群体宣传。”大部分困难弱势群体认知能力差，产生的自卑心理不会主动求助。

　　针对出台《南宁市城乡医疗救助办法》，“卖炭阿婆”侄子何川反映：“垫付了7000多块钱，社区那边同意申请医疗救助，交报告上去了，说是要等通知。”需要等待层层审批等才能拿到救命钱，姑妈的病情等不起。

　　申请递交了近一个月、“卖炭阿婆”的医疗救助金还没有拿到。对此，南宁市低保中心主任林源林回应：“医院的特点是你要住院，必须要交押金，这样对于我们的困难群众来讲拿出不钱去交那个押金，所以我们考虑帮他垫支，我们力争在今年年底要求各县区都能开展一站式医疗救助，简化了以往那种逐级上报才能够审批繁琐的程序。”他们正在努力通过简化手续，让困难群众一进医院能马上领取医疗救助。

　　全国人大代表、玉林民政干部梁启波同时建议：“我作为全国人大代表看这个问题，我们有这方面相关救助政策，但是些操作性的问题还不是很完善，谁在负责，具体由谁负责，要有这套细节东西出来，大家共同负责任。”政府出台的措施更要明确在基层落实的职责，否则再好而没人“激活”，耽误弱势群体不说，更让群众误解和对政府失信。