再造一个新南宁——南宁五象新区的文化引领之路

    与南宁青秀区隔江相望，五象岭曾是南宁八景中著名一景——“象岭烟岚”。在《南宁府志》的记载中，五象岭“山势雄峻，拱向城廊，为邕之服障。五峰相倚，如五象饮江”。作为景观，“五象”自古赫赫有名，成为文人墨客反复吟诵的对象；作为现代城市中的一个区域，在相当长一个历史时期里，“五象”因为大江阻隔，一片荒野，渐渐淡出南宁人的视线。它静静地卧在邕江之南，寂寞地等待着、期待着知音的到来……

    南宁“向南”

    时光推进到2006年。这一年，从并不遥远的北部湾传来大开放、大开发的涛声。这一年，伴随着北部湾经济区的崛起，自治区党委、政府为加速推进广西北部湾经济区的全面开放开发，加快“南、北、钦、防”城镇群一体化进程，从国家发展战略的高度，立足当前，着眼长远，作出重大发展战略部署，提出了一个响亮的口号——“建设五象新区，再造一个新南宁”！

    南宁市同时通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》正式提出：“十一五”期间（2006-2010年），南宁“城市建设以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”，“启动五象岭新区和龙岗新区建设，推动江南片区发展”。

    当五象新区面临的重大发展机遇出现在世人面前时，并不是所有人都能从一开始就认识到它作为一个重大机遇所包含的重要意义。据南宁市媒体当时报道，有开发商鉴于当时南宁老城区土地价格在不断飙升，主观认为五象新区规划尚属“纸上谈兵”，因而更愿意到人口密集的老城区开发“淘金”。

    2006年年初，五象新区的规划修编逐步完成工作方案制定和前期规划范围研究。这一年2月，南宁市规划局发布《南宁市五象新区概念性总体规划方案国际征集公告》。与一些开发商的冷眼观望形成鲜明对照，国内外25家规划设计机构抱着极大的热情参与了首轮报名。经过初选，来自美国、新加坡、德国与我国上海的4家设计机构入围，提交了规划方案。来自全国的10多位知名教授、学者和规划界资深专家组成的专家组，对4家机构的应征方案进行了评审。

    评审过程中，专家、学者们对南宁市主动摒弃“摊大饼”式的城市规划发展旧模式，转而按“城市可持续发展之路”确定五象新区开发新思路表示赞赏。认为南宁市从整个北部湾经济区发展战略高度确定“南宁向南”的发展方向，是具有远见卓识的科学规划决策。

    蓝图初显

    展开规划，五象新区总体蓝图气势磅礴——

    规模及范围：西起良凤江控制绿地，北至邕江，南临那马组团，东接邕宁老城区。总面积175平方公里，规划人口150万。

    规划目标：再造一个新南宁，创造90万个就业机会，吸引150万人口，建立跨世纪的和谐家园，打造迈向多元文化的山水新城。

    规划结构：以环城高速南段、东段及南北高速为界，分为中部、东部、西南三个板块。中部和东部板块以居住、娱乐休闲为主，西南板块主要为物流、高新产业用地。

    其中，核心区：是南宁建设区域性国际化新城、实现“西建东扩”的第一步战略区，是南宁市南向发展的重点地区，是未来新的行政、文化中心所在地，集文化、商务、商业、办公、休闲娱乐为一体。玉洞片区：集行政办公、商贸、居住、工业功能为一体的综合宜居新区。龙岗片区：南宁区级商贸中心，兼具综合居住、行政办公、商业服务、教育科研、文化娱乐、特色休闲等多种功能于一体。

    展开蓝图，五象新区地理位置优势凸显——

    水路，母亲河邕江绕城而过，恰似一条生命大动脉；

    海运，新区紧逼钦州湾，是南宁面向大海的快捷出口；

    陆路，通过南宁大桥、仙葫大桥，新区与市中心连为一体。五象大道、玉洞大道、银海大道、环城高速公路等道路连接内外交通；

    铁路，湘桂铁路黎（塘）南（宁）段复线穿越新区，与正在建设中的南钦城际铁路会合于规划中的五象火车站，玉洞火车站也将落户新区；

    航空，新区核心区距吴圩国际机场仅30公里，与外界空中沟通十分便捷。

    文化引领

    规划再美，毕竟是纸上的蓝图；地域优势，最终要由产业的兴盛来体现。

    率先在五象新区崛起并牵引着南宁人关注视线的，不是房地产商开发的楼盘，而是自治区一批重点文化、体育产业项目——广西体育产业城核心项目广西体育中心，展示广西城市规划建设精品和城镇化水平的广西规划馆，目前中国西部省区最大规模的广西美术馆，以保护、展示、研究、收藏、传承铜鼓文化为己任的广西铜鼓博物馆。紧接着，以“梅帅元实景演出核心产业项目”、“文化·广电·科协类项目”、“新闻出版类项目”三大板块携手构筑的广西文化产业城，也在五象新区划定了自己的坐标。

    2011年10月31日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚深入南宁市五象新区调研，强调新区建设要按照“文化立城、文化建城、文化强城”理念，以更大力度、更大气魄、更实措施推进建设速度。

    南宁市明确表示，在自治区党委、政府的正确领导下，以高起点、高标准、高水平与世界先进城市的规划建设经营理念接轨，以“文化兴市、文化强市”为指导思想，突出文化产业的引领和支撑作用，五象新区将被努力打造成科学发展的先行、先试区和转变经济发展方式的示范区。

    深化文化体制改革，推动文化产业成为国民经济支柱产业。南宁五象新区从决策到成为引人注目亮点的整个过程，具体而生动地贯彻、体现了党的十七届六中全会倡导的“突出文化引领和支撑作用”的精神。

    我国实景演出创始人、著名戏剧家梅帅元作为广西文化产业城主要板块项目负责人，在得悉自治区党委、政府确立五象新区开发“文化引领”理念后，立即发出微博表达自己的兴奋心声——

    “广西文化产业城地处南宁五象新区，经过两年多准备，正赶上党的十七届六中全会东风。它的落定，标志着广西文化建设进入大发展时期。文化春天已经到来！”

   （记者 罗劲松）