城市向东扩展 南宁外东环地区将建生态型新城

外东环地区发展控制规划效果图

　　根据国务院批复的《南宁市城市总体规划（2011-2020年）》，南宁市区将会向东扩展，也就是外东环地区。未来，外东环地区将会怎样建设？《南宁市外东环地区发展控制规划》（以下简称《规划》）日前获得南宁市政府批复。根据《规划》，外东环地区要打造成为一座具有“生态、宜居、宜业、文明和谐”特质的具体体现绿城、中国水城双重特色的生态型新城。

　　区域：现有中心城区东面

　　“外东环？听说过，但是具体不知道在哪里？”市民吴先生这样回答记者的询问。其实，外东环的概念提出的时间不长，很多人对此并不了解。那外东环具体指的是哪个地方呢？

　　根据《规划》，外东环的具体规划范围为：西面以现状环城高速公路为界，北面、东面和南面以规划外移环城高速公路为界围合而成的区域。用地总面积为439.57平方公里。以行政区划来看，外东环规划范围西部是南宁市中心城区；东部为兴宁区五塘镇，青秀区长塘镇、刘圩镇；南部与邕宁区新江镇接壤；北部与老虎岭森林公园、扁桃森林公园相邻。其用地主要涉及到仙葫经济开发区、蒲庙镇的3个乡镇及开发区和三塘镇（含九曲湾）。

　　专家认为，从城市发展的趋势来看，外东环地区将是南宁市未来城市发展的重点地区。随着旧城改造与城市功能结构调整，南宁中心城区的人口正逐渐向城市外围流动，外东环地区将成为人口增长的主要区域，承接中心城区居住功能外移。

　　定位：新的综合居住地带

　　简单来说，外东环就是使南宁市区向东扩展。其区域面积大，接近于南宁市目前的中心城区面积。

　　《规划》提出，外东环发展定位为：南宁市跨越发展的新的综合居住地带；南宁市旅游休闲、物流等现代服务业拓展区；南宁市发展现代加工制造业的重要基地。规划近期人口约142万人，远期约280万人。根据《规划》，外东环按照功能定位分为三大区域。

　　北部将建设成为居住、商务办公及旅游休闲的城市副中心，融山、水、城于一体，建立协调发展的居住生活环境，打造具有绿城、水城双重特色的标志性生态区域。

　　中部以天堂岭为屏障，邕江为依托，仙葫开发区为支撑，建设滨水居住新区、职业教育中心，完善城市服务功能，着力开发建设民族大道延长线两侧区域，打造具有现代化城市特色的门户形象，形成一种“城依山而建，碧水环抱”，山水城融为一体的生态型“山水”城市空间格局。

　　南部以邕江、八尺江为依托，在进一步整合现状工业企业的基础上，扩大产业规模，促进新型工业和城市融合发展，建设成为一个生态宜居、产城融合的生态工业新区。

　　对于居住新区来说，配套设施的完善与否十分重要。《规划》提出，为方便居民，各类居住区的公共服务设施以集中布置为主，学校、幼儿园、商业服务等设施位于居住区的核心地带，并在城区一级进行统一规划，形成全城区的公共服务设施网络。区内规划小学103所，中学56所。规划在延安组团内设置市级体育活动中心。在三塘北组团结合九曲湾温泉度假区布置市级文化娱乐中心，重点建设博物馆、歌剧院等大型文化娱乐设施。在三塘组团内设置一个立足广西、面向西南、联结华南、辐射东南亚的区域级商业中心。

　　规划：空间结构满足各阶层居住需要

　　根据《规划》，外东环地区是南宁市城市大系统的有机组成部分，将从功能、交通、基础设施、产业分布等方面与南宁市中心城区相互协调发展，统一规划，满足各个阶层的居住需要。该地区规划为“一带三轴、三镇六区”的空间结构模式。

　　“一带”指沿邕江及邕江两岸发展带。

　　“三轴”指沿民族大道延长线形成江北最主要的东西向发展轴；沿五象大道延长线形成江南最主要的东西向发展轴；沿昆仑大道形成北部地区的东西向发展轴。

　　“三镇”指三塘镇、长塘镇、蒲庙镇。

　　“六区”为昆仑大道北片区、昆仑大道南片区、民族大道北片区、民族大道南片区、五象大道北片区、五象大道南片区。这样一来，现在处在外围的三塘等镇，将成为中心城区的一部分。

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　　外东环地区划分为17个组团

　　根据规划，未来的外东环地区被划分为延安组团、金桥组团、三塘北组团、嘉禾城组团、屯里组团、蒲庙组团、五合组团等17个组团，每个组团的发展各有侧重。

　　根据南宁市总体规划，外东环地区内的三塘南，将成为与旧城、埌东和凤岭、五象新区一样同等地位的四大城市中心之一。而区域内的三塘北、四塘南，也将与江南区、相思湖新区一样成为城市组团中心。

（记者 廖海生）