广西中低收入群众居住条件改善 困难户喜迁安居房

　　新居贴对联谢党恩

　　圆梦人物：蒋动生 吕美汉

　　“进新居感恩祖国好世道，住吉宅辞旧迎新万代昌”——这是博白县凤山镇竹围村禾仓地屯特困户蒋动生喜迁新居时，贴出的一副对联，横批是“进住新居”。

　　凤山镇有200多户特困户家庭，他们居住的都是几十年甚至上百年的陈旧泥瓦房。2010年以来，凤山镇积极推进农村危房改造工程，困难群众的居住条件逐步改善。

　　62岁的吕美汉是靖西县壬庄乡真意村那造屯村民，一家7口曾经住在仅80平方米的简陋木瓦房里。得益于农村危房改造政策，去年12月，吕美汉的两个儿子分别搬进了近70平方米的舒适小楼房。谈及此事，吕老汉脸上挂满笑容：“建了新房，咱老大的婚事有盼头了。”

　　数字看变化：据2008年统计，居住在茅草房、土坯房和危旧房的困难群众，全区约有127.5万户。其中，茅草树皮房4.2万户，边境一线9万户。2009年到2010年两年间，广西共落实地方配套资金18.3亿元，完成了涉及14个市109个县（市、区）19.88万户农村危房改造，让70多万困难群众喜迁新居。自治区住房和城乡建设厅有关负责人介绍，广西把实施农村危房改造作为改善民生的重头戏之一，并连续3年列入自治区为民办实事项目。《广西农村危房改造项目规划（2009～2014年）》及年度实施方案明确，广西将用6年时间力争完成全区农村危房改造的目标。2011年，广西对20万户农村危房进行改造，预计到今年年底，广西将基本完成对现有农村残疾人困难家庭的危房改造。

　　保障房体系正在形成

　　圆梦进展：今年超31万套房开建

　　2011年，广西大规模实施保障性安居工程，计划在全区兴建公共租赁房等各类保障性住房29万套(户)。 这个建设量是2010年的4倍，是过去5年的总和，目标能否顺利实现？

　　自治区住房和城乡建设厅厅长严世明告诉记者，从文件出台到措施制定，从机构设立到任务分解，从项目启动到工程监管，全区各地迅速行动起来。同时，为确保项目全面开工，广西出台了《关于确保完成2011年保障性安居工程建设任务的通知》等一系列政策文件，签订了目标责任状，启动了约谈问责机制，缩短了项目立项、环评、报建、划拨用地、招投标的审批时限。

　　截至9月30日，全区2011年保障性安居工程项目已开工318975套（含新增租赁补贴4.3万户），开工率达109.39%，超额完成今年国家下达的29万（户）套目标任务。

　　在资金上，广西出台有关多渠道融资支持安居工程建设的实施意见，探索建立市级保障性安居工程投融资平台。目前，柳州市、百色市、梧州市等地已开展发行企业债券支持保障性住房建设试点工作。

　　今年9月25日，南宁经开区的金凯南公共租赁房项目开工建设；来宾市来华投资区北区廉租房项目工程全部完工；天等县面向农村中小学教师和农民工的2200套公租房已全部开工……全区各地建设的保障房项目，成为各地一道亮丽的风景线。

　　政策看变化：为解决困难户的住房问题，广西加快推进保障性安居工程建设，相继制定印发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》、《广西壮族自治区经济适用住房管理办法》、《关于加快推进保障性安居工程的实施意见》、《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》等政策性文件。在各级政府及各部门的共同努力下，广西保障性安居工程建设加快推进，覆盖城市中低收入群体的住房保障体系逐步形成。广西还出台文件，加强对设计、施工质量等各个环节的过程控制。完善住房保障申请、审核、公示、轮候、复核、退出机制，全面推行“三审三公示”，实行分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果“六公开”。

（记者 徐庆成 通讯员 宁国用 文/图）