南宁市全攻略加速造城 大文化标杆五象

　五象新区建设如火如荼

广西体育中心夜景

　　南宁市全面深入学习和贯彻落实党的十七届六中全会精神以及自治区加快五象新区建设现场办公会精神，明确提出坚持文化兴市、文化强市战略，促进社会主义文化大发展大繁荣：以加快五象新区开发建设为载体和平台，推动我市大型文化设施建设，促进文化产业发展，提升文化发展能力；以推进五象新区文化产业发展为重点，加快重大标志性文化产业项目建设，促进文化产业与城市现代化建设融合发展。按照把南宁市建设成为区域性国际城市的目标，我市将把五象新区建设成为国内一流、世界领先、独具特色的现代化新城，未来更将成为南宁城市形象新的代表，使五象新区成为科学发展的先行先试区和转变经济发展方式的示范区。

　　在全面推动社会主义文化大发展大繁荣的大潮中，南宁市像抓经济社会建设一样，大力抓文化建设，正以广西文化产业城等项目带动一号工程的全面启动，各级联动，凝心聚力，以大攻略拉开决战文化五象的大幕。

　　攻略一 定一号工程

　　加速建设现代化超大城市

　　2011年10月31日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚再次到南宁市五象新区考察调研时强调，要进一步增强政治意识、全局意识、责任意识，增强文化自觉、树立文化自信，以更大力度、更大气魄、更实措施推进文化产业发展，努力把五象新区建设成为国内一流、世界领先、独具特色的现代化新城。

　　自治区主席马飚强调，南宁市要把五象新区开发建设作为一号工程来抓，市委书记、市长亲自抓，市四家班子配合分管领导全力抓，“以最快的效率、最好的服务、最优惠的政策、最良好的环境”全力推动五象新区实现跨越式发展。

　　五象新区的发展在规划上，将体现现代、生态、便利、特色；围绕新区功能完善公共配套设施，保持良好、宽松的交通环境，完善供水、供电、排水、社会服务事业以及教育文化、医疗体育、金融购物等配套功能；以高度的文化自觉推进五象新区文化体育产业的发展，以先进的文化为引领推动文化体育产业发展，扎实推动文化产业与城市发展深度融合。

　　今后五象新区将按照2012年、2015年、2020年三个时间节点来编制分区规划和功能区规划。五象新区开发建设将坚持高标准规划、高水平建设，坚持“以空间换时间，以资源换产业，以存量换增量”的“三换思想”，坚持“不求所有，但求所在”的原则，以非常办法、非常措施、非常政策、非常力度推进。同时创新工作方式方法、创新管理方式方法、创新体制机制，坚持可持续协调发展、人与自然和谐发展、全方位开放的原则，全面推进五象新区跨越式发展。

　　攻略二 举全市之力

　　全力推进五象新区建设

　　2011年10月31日，自治区党委常委、自治区副主席、市委书记陈武对南宁市贯彻落实自治区现场办公会精神提出要求，南宁市要以更大的工作力度、更宽广的视野、更有战斗力的工作班子和团队，迎难而上，集中力量做好五象新区开发各项工作。要以五象新区开发为抓手，加快城市现代化建设，进一步提升城市现代化水平，推动全市经济社会又好又快发展。要以现代城市发展的规律和要求，进一步丰富完善五象新区各项具体规划，特别是重大公共交通设施、重大交通网络的规划，建设一流的、生态型的现代化宜居新区。要立足当前，着眼长远，全力以赴，推进五象新区公共基础设施配套建设，加快新区路、桥、地下管网设施及教育卫生等公共服务项目建设。

　　按照我市第十一次党代会提出的“今后五年，南宁市要按照中心城市的定位和建设超大城市”的要求，南宁市五象新区开发建设领导小组（指挥部）由市委书记、市长任组长（指挥长），分管领导任副组长（副指挥长），成员由市直各有关部门主要领导组成，加强与自治区统筹推进和建设“七大板块”，聘请一流的专家、一流的设计单位完善、审批通过高标准、高水平、高质量的规划，用现代城市发展理念、要求和规律，完善新区规划、设计。加快跨江桥梁、路网等基础设施建设，加快自治区重大公益性项目建设，推进广西体育中心二期和三期、自治区政协会馆、南宁博物馆、广西文化艺术中心等重大项目建设。同时，通过设立五象新区建设资金专户，采用“平台公司投资建设，政府回购，区域内投资平衡”的成片土地一级开发建设模式，通过上市融资、发行债券、发行中期票据、短期融资融券等多种方式，加大五象新区的投融资力度。研究出台包括资金支持、土地税收、项目审批等系列优惠政策，吸引有实力的公司进驻。

　　攻略三 聚各方力量

　　职能部门合力推进

　　五象新区开发建设既是“向南发展，再造一个新南宁”的具体实施方案，又是向南发展、与海靠拢、形成现代化城市群的战略部署。这一战略部署的实现需要各部门的通力合作。

　　五象新区的规划建设，涉及自治区各部门的，将逐层分解，落实责任部门单位，落实责任人，自治区各部门主动服务，提前介入现场办公，以最快的效率、最好的服务、最优惠的政策、最良好的环境，加快南宁市五象新区建设。

　　南宁市将配合自治区开展项目前期工作，主动做好对接服务，按照自治区的统筹安排抓好各项工作落实。完善市领导、项目联系领导、固投办、“五场攻坚战”指挥部、九个非常驻工作组等五个层面的协调机制，充分发挥前期工作服务中心的作用，全面推行“绿色通道服务”，组织实施重大项目集中联合审批，加快项目前期工作。

　　攻略四 架五座新桥

　　实现新城老区无缝对接

　　基础设施建设是新区崛起的基本条件，“新南宁”五象新区“三横三纵”路网框架已基本拉开，如何在交通方面与目前的中心城区无缝对接？记者获悉，南宁市五象新区与目前的邕江江北中心城区衔接的桥梁，除了已经建成通车的南宁大桥，还将建设英华大桥、五象大桥（原柳沙大桥）、良庆大桥、青山大桥以及青坪大桥5座大桥。目前，五象大桥已具备开工条件。

　　这5座规划待建的桥梁中，英华大桥东起柳沙半岛英华路与半岛环线的交叉口，向西跨过邕江后，在西岸上跨亭江路接凤亭路，主桥全长450米，红线宽38.9米，设计为机动车双向6车道；五象大桥南起五象新区8号路与五象大道交叉口，终点为柳沙片区英华路，主桥全长590米，红线宽度39米，机动车双向四车道；青山大桥西起青环路，跨江后连接五象新区龙岗片区1号路与6号路交叉口，主桥全长981米，红线宽36米，机动车双向6车道。

　　未来，这些桥梁的建成，将使五象新区与南宁市各城区及周边主要功能组团的交通连接更加紧密，新城市中心与老城市中心的往来将更加便捷。

　　攻略五 构文化产业城

　　打造区域文化中心

　　“文化软实力”是一个地区发展硬实力的表现窗口，为提高地区核心竞争力，自治区党委、政府以高度的文化自觉和文化自信，决定在南宁五象新区打造广西文化产业城，充分释放广西文化生产力，把五象新区建设成为广西各类文化要素的聚集地、文化产业发展的新高地。

　　根据初步编制的《广西文化产业城概念性规划》，广西文化产业城位于五象新区东北角，西沿邕江，东临南北高速公路，南至五象大道南侧的规划7号路，总面积2978亩。由文化广电科协、新闻出版、实景演出三大板块13个项目构成，将建成集创意研发、产业孵化、文化旅游、展示交易、人才培训于一体的综合性文化产业园区和文化服务社区。其中，新闻出版类项目板块更多凸显“中国—东盟”元素，将建设中国—东盟文化产品（出版物）物流园区、文化产业（传媒）人才培养基地、数字出版基地、创意印刷产业园区以及世界图书公园。世界图书公园将建成集“写书”“出书”“卖书”“藏书”“读书”“玩书”为一体的书文化主题公园。

　　目前广西文化产业城多数项目已进入可行性研究和规划论证阶段。到2020年广西文化产业城将成长为五象新区一个重要的经济单元，成长为广西文化的新地标，成长为广西对外文化交流的新平台。同时，广西文化产业城的高起点规划，是“以高度的文化自觉和文化自信，更大力度推进我区文化改革发展”，是“在富民强桂新跨越伟大实践中进行文化创造”的实际行动，更是南宁市五象新区“努力把我区建设成为民族文化强区、在全国具有较大影响力的区域文化中心、中国与东盟文化交流枢纽以及中国文化走向东盟的主力省区”的重大举措，对塑造特色城市文化、弘扬八桂文化软实力将起到重要的推动作用。