四、发展公益性文化事业
满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
(一)构建公共文化服务体系
坚持政府主导,加大投入,统筹城乡、区域间文化基础设施建设,不断完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。积极配合、参与自治区抓好以广西文化产业城、广西体育产业城、“三馆三街”(广西规划馆、广西美术馆、广西铜鼓博物馆,金融街、文化街、民族风情街)为重点的五象新区相关文体设施建设,加快建设南宁博物馆、南宁市民族艺术基地、广西文化艺术中心等一批反映南宁历史文化底蕴、体现南宁特色、具有区域性国际影响力的标志性文化设施。着力完善市县两级文化馆、图书馆、档案馆、文体活动中心以及乡镇综合文化站、村级公共服务中心、文化广场的建设,进一步完善“县(区)有馆、乡(镇)有站、村(社区)有室”的文化基础设施体系。加强青少年活动场所建设,建设市青少年活动中心,推动实现每个县(区)都建有一所综合性、多功能的未成年人校外活动场所。加强广播电视公共文化基础设施建设,加快解决空白区、盲区听广播、看电视难的问题,全面完成20户以下已通电自然村的村村通广播电视建设任务,实现广播电视户户通。结合同频广播网、移动多媒体广播数字网、南宁老友网等现有传输资源,以及轻轨电视、户外电子大屏、手机电视、楼宇电视等新媒体传输手段,构建覆盖全市的应急广播信息采集播出、传输覆盖、接收等系统,推进地面数字电视建设。加强电影基础设施建设,在国家和自治区扶持下每县建设一座数字电影院,确保市区和县城都有数字影院。进一步发挥南宁的区位优势和中心城市的文化辐射功能,提升城市文化品位,提高公共文化服务水平。
(二)优化文化发展格局
“十二五”期间努力构建布局合理、功能完善的“一带、五片、十网”文化发展格局。“一带”即邕江两岸沿江文化景观带。“五片”即五个文化片区,东部文化片区以会展中心、新民族影城、青秀山风景区、南湖、民歌湖为核心,发展会展博览文化、演艺娱乐文化、现代商贸文化、生态宜居文化等;南部文化片区以“三馆三街”、广西文化艺术中心、广西体育中心、南宁博物馆、南宁市图书馆等五象新区文化项目为核心,突出以大项目建设带动现代文化产业、现代体育产业、文化博览产业发展以及文物收藏展示基地建设等;西部文化片区以广西大学、广西民族大学、南宁职业技术学院等高校以及高新区、相思湖、金沙湖为核心,突出教育与文化相生、科技与文化相融、山湖与文化相映,发展高校教育文化、高新科技文化、湿地生态文化等;北部文化片区以南宁民族艺术基地、十里花卉长廊、狮山公园、留肖坡民族村等为核心,立足城乡结合部特点,发展城乡田园风光文化、花卉生态文化、民族风情文化等;中部文化片区以民族广场、朝阳商圈、新会书院、图书馆、群众艺术馆等为核心,突出现代与传统共生辉,城市商贸繁华和市民多姿生活同展现,重点发展传统商圈文化、传统戏剧文化、学习培训文化、群众广场文化等。“十网”即十个文化网络,建成图书馆网络、文化馆站网络、博物馆网络、影剧院网络、广播电视网络、文化旅游景区网络、文化广场网络、文化演艺网络、文化信息网络和文化人才管理网络。
(三)广泛开展各类群众性文化活动
大力开展机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、农村文化建设活动,打造富有南宁特色的行业文化品牌。组织开展“绿城欢歌”“乡村社区和谐文艺大展演”等系列文化活动,形成市级重大文化活动年年办,县(区)、乡大中型特色文化活动月月演,广场文化活动周周乐,基层文化服务天天有的发展格局。大力实施图书馆、文化馆(站)等公益性文化设施逐步向社会全免费开放,推动机关、学校、企事业单位内部文化设施采取多种方式向社会开放。大力实施文化优质服务工程,充分发挥各级文化馆(站)、文化活动中心、农家书屋和社区书屋的龙头作用,建立和完善文化指导员制度,组织和辅导群众开展形式多样的文化活动。深入推进全市各行政村开展“农家书屋”建设,加强企业、学校、社区、农民工书屋建设。深入实施电影下农村、扶持村屯文艺队建设、送戏下乡、建设村级公共服务中心等四项文化惠民工程,广泛开展文化进社区和文化“三下乡”活动,不断丰富基层群众的文化生活。
(四)提高新闻传播水平
加强党报党刊、电台电视台等重要媒体建设,加快推进媒体现代化进程,不断提升党报党刊、广播电视整体实力和水平。坚持正确的舆论导向,坚持围绕中心,服务大局,弘扬主旋律,打好主动仗,坚持正面宣传为主和团结稳定鼓劲的方针,加强社会主义核心价值体系宣传,围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,加强和改进新闻舆论工作,加快发展现代传播体系,创新新闻报道方式,努力为推动经济社会又好又快发展营造良好的舆论氛围,提高社会主义先进文化辐射力和影响力。巩固提升办报水平,统筹南宁日报社各项事业协调发展,加强策划,进一步提高办报质量,培育品牌栏目,打造精品报纸。到2015年,《南宁日报》、《南宁晚报》进入广西强势媒体行列。加快建设南宁日报社新闻中心印务中心二期工程等项目,积极创办综合性期刊,积极组建南宁日报传媒集团,力争打造广西第一家市级报业传媒集团。强化广播电视传播能力,创新技术手段,不断提高南宁广播电视节目传输和覆盖水平。实施广播电视“村村通”工程建设,努力解决边远山区农村听广播看电视难问题。不断丰富广播电视节目形态,提高节目质量,培育和打造一批品牌节目、栏目和知名频率、频道,提高广播电视的收听收视率。加快建设广播调频同频覆盖网,实施“村村响”广播覆盖工程,大力提高农村地区广播电视无线覆盖水平。新增一套调频广播频道,构建覆盖全市的应急广播体系,大力推进地面数字电视建设。争取南宁电视台新闻综合频道高标清同步播出,逐步提高高清电视节目比例,实现整频道全高清播出。深入推进首府广播电视信号进入北部湾城市,加快北部湾地区广电媒体的融合、发展。适应“三网融合”发展趋势,构建传输快捷、覆盖广泛、技术先进、统筹协调的广播电视数字化传播体系。积极实施广播电视“走出去”工程,打造“跨国连线直播晚会”品牌。切实抓好安全防范,确保广播电视安全播出。