广西北部湾产业投资基金浮出水面 总体规模200亿

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    4月下旬，经国家发展改革委批准，广西北部湾产业投资基金正式获得“准生证”。作为广西首个立足北部湾、着眼广西、面向全国的综合性产业投资基金，该基金的设立不仅能激活社会民间资本，给力北部湾经济区加快开发开放，更是我区金融创新的尝试和挑战。

    以股权投资为主：

    北部湾产业投资基金应运而生

    自治区发展改革委有关领导接受记者采访时表示，北部湾产业投资基金是伴随北部湾经济区全面开发开放应运而生的一种投融资新模式。2008年，国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，明确支持在北部湾地区探索设立产业投资基金。2009年，国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，鼓励广西在金融、投融资等改革方面先行先试。与此同时，近几年组建各类产业投资基金在全国各地蓬勃兴起，在规范推动企业重组、资本运作和产业发展上起到良好的示范作用。在这个大背景下，我区开始着手推动广西北部湾产业投资基金设立的构想。

    业内人士指出，从国内设立的产业投资基金运作情况来看，主要以从事股权投资为主，即投资成熟期的企业股权，通过调动社会资源助推企业加快发展做大做强，实现股权价值增值，进而通过企业上市、回购、并购等方式实现资本退出增值。

    自治区发展改革委一位负责人表示：“我区组建产业投资基金不是为了赶潮流，不是为了组建基金而去组建基金，而是要通过基金这种新的金融工具，来沟通资金提供方和资金需求方。”

    据了解，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来，北部湾经济区年均经济增速高于全区2.4个百分点，经济总量占全区比重达31.8%，成为全国发展最快、活力最强、潜力最大的新增长区域之一。“十二五”期间，我区着力把北部湾经济区打造成为重要国际区域经济合作区，成为具有全国重要影响的经济增长新一极；力争到2015年北部湾经济区生产总值占全区比重达到40%以上。当前，北部湾经济区重点生产力布局正在加快形成，全区千亿元产业、千亿元园区和千亿元企业正在加快发展，此时推出北部湾产业投资基金，正逢其时。

    200亿元“大盘”整装待发：

    战略性新兴产业和优质企业成为受益者

    记者从自治区发展改革委了解到，经过大量的前期筹备工作，北部湾产业投资基金已经初具雏形：广西投资集团有限公司、广西交通投资集团有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司、广西西江开发投资集团有限公司等作为意向发起人参与广西北部湾产业投资基金设立工作；国开金融有限责任公司也表示支持设立广西北部湾产业投资基金。基金管理公司筹备组建，包括公司类型、管理结构、法律咨询服务、资金托管服务、私募基金募集、基金投向及运作等，都在加紧研究提出方案。

    业内人士评价说：“北部湾产业投资基金运营范围主要是股权投资、准股权投资、认购国债及其他固定收益债券和资金交易、投资管理及投资咨询服务等，主要投向新能源、新材料、生物资源开发利用、先进装备制造等战略性新兴产业和西江黄金水道、特色优势产业以及企业并购重组。这保证了产业投资基金既体现政府规划指导，又体现市场需求引导，保持基金的市场活力。”

    据悉，基金成功设立后，将通过私募方式向工商企业、投资机构、银行、社保基金、保险公司等机构投资者募集资金。按照国家有关规定，不得以任何方式向投资者承诺确保收回投资本金或获得固定收益，须向投资者充分揭示投资风险及可能的投资损失。

    “作为国家支持设立的广西北部湾产业投资基金，具有开创性的意义。”自治区发展改革委相关负责人指出，设立广西北部湾产业投资基金，建立高效市场化的投融资机制，一方面是有效拓宽广西北部湾经济区融资渠道、引导社会资本参与广西北部湾经济区开发建设、提升广西北部湾经济区开发开放合作水平的重要举措，对进一步促进广西北部湾经济区产业结构升级和重要基础设施建设具有重大作用；另一方面是对我区发挥优势，促进“两区一带”加快发展，探索资源优势转化为资本优势、拓宽资源富集区融资渠道最直接的支持和帮助。可以极大地促进广西北部湾经济区迅速发展，带动全区经济社会又好又快发展。

    走市场化运作道路：

    我区要有一批“广西特色”产投基金

    他山之石，可以攻玉。

    2006年5月，国务院批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营等方面进行改革试验。仅仅几年时间，天津滨海新区已发展成全国股权投资基金增长最快、活跃度最高、机构最集中的地区。设立于2006年12月30日的我国首支大型人民币产业投资基金——渤海产业投资基金正诞生于此。

    渤海产业投资基金总规模200亿元，首期募集资金60.8亿元。同时设立渤海产业投资基金管理有限公司，受委托负责管理和运作渤海产业投资基金，注册资本金为2亿元。成立以来，渤海产业投资基金在高端冶金、基础制造业、化工、银行、证券、航空、水务、能源、消费品等各个领域，建立了成熟的项目网络，投资项目储备充足，已密切跟踪的项目多达数百个，涉及投资总额超过300亿元人民币。

    兄弟省市珠玉在前，对我区设立产业投资基金是很好的“样板”。然而，由于我区特殊的情况，完全“依葫芦画瓢”不可能也不现实。

    “股权投资业务实际上是经济活跃程度发展到一定阶段的产物，广西目前优质企业少，经济活跃程度不高，具备一定投资条件的都已上市，或者已经被投资，整支基金的运作还必须要面向全国市场。”

    自治区发展改革委有关负责人认为，大型产投基金的投资对象都是大体量的成熟期企业，而广西绝大部分企业都属于成长期或者初创期，这种类型的企业更需要的是一批规模相对较小，而偏好于投资成长期的产投基金来支持，不能指望一只大基金就能够解决广西经济发展的所有问题。

    自治区发展改革委相关负责人指出，目前要在国家的大力支持下，学习借鉴天津等省区市的做法，政府高度重视，并给予基金设立一系列优惠政策，创造良好环境，规范股权投资企业发展，吸引全国各地股权投资者来广西发展，给广西经济跨越发展增添新的活力。

    业内人士建议，设立北部湾产业基金，必须坚持市场化运作的模式，聘请高水平的优秀团队开展合作，我区也必须下大力气拿出广西境内最优质的企业作为项目储备，但不必限定基金的投资区域。另一方面，只有给投资人带来丰厚的回报才能引来源源不断的资金。一般投资人对产投基金的回报要求都在20%以上，一些优秀的基金甚至对项目回报的要求达到了50%以上，所以，必须有一批高回报的项目摆在投资人的面前，这是北部湾产业基金成功运作的一个重要前提条件。

（记者 谭卓雯）