新华网北京7月15日电(记者张晓松、陈炜伟、邓华宁) 如果把十年间中国经济版图变化制作成一部十分钟的动画,我们将看到这样一幅动人图景--经济“洼地”迅速隆起,新增长极不断涌现,领跑中国经济发展的“接力棒”自东向西传递;城镇拔地而起,乡村面貌一新,城乡分野在交错与融合中日渐模糊;农田让与森林,工厂让与绿地,神州大地上一抹抹“新绿”渲染开来……经济版图的沧桑巨变,书写着十年科学发展的秀美篇章。
经济“洼地”迅速隆起 新增长极点缀其间
新爱迪鞋业公司是一家从广东深圳整体搬迁到湖北麻城的劳动密集型企业。在公司负责人傅金平看来,中部地区的劳动力资源是吸引他们内迁的主要原因。
“前两年金融危机,我们靠着劳动力成本低的优势,渡过了难关。”傅金平说。
中西部地区尚待开拓的巨大市场,独特的资源和劳动力优势,吸引着众多投资者,随之而来的产业转移又促进了这一地区的快速发展。
像麻城这样一个位于大别山区的贫困地区,仅去年就引进投资40亿元,实现地区生产总值150多亿元,比2008年分别增长434%和63%.
然而,翻开十年前的中国经济版图,中西部地区还是一片“洼地”.
东部沿海地区率先腾飞后,中西部地区被抛在了后面,区域差距随之拉大。与此同时,区域分工弱化,不同区域产业结构雷同等问题日益突出。只有统筹好区域协调发展,才能实现整个国民经济发展的全面协调可持续。
“国家发展要有先有后,不能齐头并进。但发展到一定阶段,就必须回过手来解决共同富裕的问题。”国务院发展研究中心专家张军扩说。
为统筹区域协调发展,十年来,中央在继续鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发的基础上,又先后提出并实施了振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起战略,形成了完整的国家区域发展总体战略。
“东部地区的发展支撑着布局进一步完善,中西部地区新的增长极不断涌现,中国区域经济版图日趋清晰,沿海与内地竞相奋进、良性互动的发展格局基本形成,为中国经济积蓄了可持续发展的动力。”发展改革委地区经济司司长范恒山说。
十年过去了,中国“东高西低”的经济版图已悄然变迁。
从2008年起,中西部地区经济增长速度已连续四年超过东部地区,区域增长格局发生重大转变。
与此同时,皖江城市带、武汉城市圈、长株潭城市群、北部湾经济区、关中-天水经济区、成渝地区等一批新的经济增长极加快形成。
“这是一个具有重要意义的转折性变化,标志着我国区域发展已成功地从倾斜式发展转向均衡式发展。”全国经济地理研究会会长陈秀山说。
随着经济“洼地”的隆起,市场要素在更广阔空间加速流动,先发地区的资金、技术、人才加速向后发地区转移,促进了区域间良性互动、共同发展。
不久前,由江苏省五大企业联合出资组建的苏新能源(伊犁)有限公司在新疆伊宁揭牌成立,首期注册资本高达15亿元。
“苏新能源项目是苏、新两地优势互补、释放叠加效应的具体体现。”伊犁哈萨克自治州党委书记李学军认为,伊犁拥有资源等优势,具备承接产业转移的良好条件,而江苏的资金、技术和人才优势正是伊犁所欠缺的。两地优势互补,经济效益将加倍显现。
翻开当今中国经济版图,向东望去,环渤海、长三角、珠三角等沿海先发区域,正通过结构调整、自主创新,为未来发展探索新的道路;向西望去,曾经的经济“洼地”整体隆起,正以其后发优势,为未来发展积蓄新的力量。