从经济版图变化看科学发展

　　经济版图一增一减 神州大地“退”出绿色

    初夏时节，山西省朔州市张蔡庄乡峙庄村绿树成荫、繁花绽放。谁能想到，十年前这里还是“一年一场黄土风，从春一直刮到冬”.

　　村民闫金禄告诉记者，峙庄村2002年开始实施退耕还林还草、京津风沙源治理项目，全村九成耕地种上了树，不仅环境好了，而且退耕后每亩地补助200斤粮食，间种的苜蓿还可以养羊、卖钱，年人均纯收入从千元增至万元。

　　十年来，中央加大投入、加快步伐，全面实施了退耕还林、退牧还草、退田还湖，以及天然林资源保护、京津风沙源治理等一系列生态工程。其中，仅在林业上的投入就超过5000亿元，是上一个十年的10倍。

　　中国用绿色笔调勾画着新的经济版图--十年来，中国累计完成造林面积8亿多亩，比上一个十年增加近1亿亩，实现了森林面积和蓄积量“双增长”;而沙化土地由年均扩展3436平方公里转为年均缩减1717平方公里，相当于每年将一个中等县的国土面积治理成为非沙化土地。

　　一增一减之间，中国经济版图上绿意更浓。

　　打开互联网上的数字地图，徐州云龙湖畔200米范围的“黄金地段”没有树起高档楼盘，取而代之的是公共绿地。

　　“徐州曾是个绿化率只有1%的煤都。如今，市民出门300米就能见绿。”徐州市委书记曹新平告诉记者，通过植树造林，关停化工厂、造纸厂、水泥厂等，这个市绿化率已达到40%,空气质量优良天数连续5年超过300天。

　　近年来，在科学发展观指导下，节能减排工作以前所未用的力度向前推进。

　　自2006年起，中国启动实施了“十一五”节能减排计划，淘汰小火电组、钢铁、水泥等落后产能2亿多吨，促进单位国内生产总值能耗下降21%,污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降16%和14%.

　　一取一舍之间，中国经济版图上，天更蓝，水更清，空气更清新。

　　“这些年，尽管‘保增长’的任务很重，但经济发展在生态建设面前坚持了一个‘退’字，为子孙后代‘退’出了一片绿色。”张其佐说。

　　在此基础上，中央又着手从国家战略角度谋划人与自然和谐发展新格局。

　　不久前，新疆对伊犁河谷、阿勒泰山区、天山南北坡、帕米尔高原草原主体功能区进行了划定，全区八成草原将受到分类“保养”.

　　“这将有利于实现畜牧业发展、‘休养生息’两不误。”自治区畜牧厅负责人说。

　　2005年，中央提出实施主体功能区战略初步构想：各地区根据资源环境承载能力和发展潜力，明确不同区域功能定位，逐步形成各具特色区域发展格局。

　　2011年，《全国主体功能区规划》正式出台，将全国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区，25个国家重点生态功能区被列为限制开发区，总面积约120万平方公里的各类保护区被列为禁止开发区。

　　“规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局，未来中国经济版图将更趋优化。”陈秀山说。