北海加强干部队伍建设促赶超跨越：把事干成促跨越

　　“三个一线”用人激活“一池春水”

　　铁山港区兴港镇，是北海重大产业发展重镇，中石化北海炼化、诚德新材料、林浆纸一体化、规划建设的亿吨大港，一个个大型项目落户于此。征地面积两万多亩，涉及人口两万多人，要求高、任务紧，整个拆迁过程却几乎没有发生过群体性上访事件。推进该项工作后被提拔为铁山港区党委常委、常务副区长的李安洪对记者说：“在一线，就要踏踏实实多做事，对得起领导和群众的信任！”

　　新近被提拔为合浦县副县长的肖子盈说：“领导干部就应该深入基层一线，不回避矛盾，直接面对群众，空谈不能解决问题！”

　　在选人用人上，市委坚持在发展实践中选人用人导向，突出在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部，大力选拔使用那些埋头苦干、勇于负责、敢于担当、能抓善成的优秀干部，激励干部见贤思齐、见优思进，有效地促进了干部作风的转变，加快了经济社会发展。北海市委常委、组织部部长蔡中平表示。

　　按照这一鲜明用人导向，北海市紧扣“三个一线”设置考核目标和指标，将承担全市统筹推进的重大项目、为民办实事工程以及维稳调处工作职责的82个责任单位和相关责任人确定为重点考核对象；实施千名干部服务重点项目行动计划和百名干部实践锻炼计划，选派了1200多名优秀干部参加重点产业项目、民生工程建设和信访维稳工作，让干部在“三个一线”经受锻炼、增长才干。

　　“三个一线”就像一个无形的指挥棒，让长期在一线埋头苦干的干部倍受鼓舞。下基层锻炼成长，成为北海干部一股新的风气。

　　2009年以来，从基层和项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线的“三个一线”中提拔重用的干部占同期提拔处级干部总数的42.3%；其中有13名乡镇（街道）党（工）委书记得到提拔重用，占全市乡镇（街道）党（工）委书记总数的43.33%。干部成长上一线，进步靠实干风气在北海蔚然成风。

　　启示：“注重实绩选干部，坚持德才兼备、以德为先来用人，将干部考察锁定在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线，比增长、比排位、比份额、比贡献，通过清晰的用人导向激活了整个干部队伍干事热情，提高了选人用人公信度，从而确保了各项工作的顺利有效开展。

　　变“伯乐相马”为“赛场选马”

　　干部选拔任用工作历来是各界关注的重点和焦点。如何体现公平，杜绝暗箱操作？北海使出杀手锏，变“相马”为“赛马”，大力推行竞争性选拔干部工作。

　　曾获得全国优秀民警、自治区第一届十佳政法干警、北海市劳模的黎寿强，2010年4月通过公选，先任北海市森林公安局局长，破案数量是建局以来的总和，改变森林公安的面貌；到银海区公安分局后，分局各项指标在全市排名第一，该局获得了自治区优秀公安局称号。

　　“这样选出来的干部，不仅让人信服，更激起干事活力！”黎寿强的例子对干警们产生很大的触动，继前两年拿出100个科级职位进行竞争性选拔后，今年市公安局又推出47个正副科级领导职位“虚位以待”，报名参加选拔的民警达到522人，占该局符合报名条件人数的97.1%。创下了近年来，该局开展公推公选报名率最高和报名人数最多的纪录。

　　今年北海计划拿出约300个不同层级、不同类型的职位，分10个批次开展各种形式的竞争性选拔干部工作。目前8个批次的竞争性选拔干部工作逐次启动并全面铺开。

　　“现在公开选拔不再简单以考取人。”北海市委组织部副部长杨斌说，“赛马的目的是将最有能力把事干成的人放到最合适的岗位上！”为此，该市跳出过去考试一条线，一刀切的框框条条，注重实际能力，因岗出题，根据不同类型、不同职位的选拔要求，灵活采取公开选拔、公开推荐、公开遴选、公开选聘、竞争上岗、两推一述等多种方式；对专业性较强的岗位，面向全国和全区公开选拔；对基层基础工作岗位，面向全市公推公选；对部门中层职位，在单位或系统内竞争上岗。而在面试环节，专家评委、领导干部评委、各方面代表评委评分分别按40%、35%、25%的权重计入面试成绩。注重发挥考核考察的把关作用，充分运用平时考核、年度考核、专项考核和审计、统计等部门专项考评结果。

　　2009年以来，先后组织开展了29个批次竞争性选拔干部工作，共拿出800多个职位进行选拔，涵盖了机关、事业单位和企业等不同类别，正处、副处和正科、副科等不同层次，其中2010年竞争性选拔处级干部达到了同年新提拔处级干部总数的59.4%。2011年，通过竞争性方式选拔的科级干部占到全市提拔科级干部总数的63.28％。

　　启示：从岗位实际出发，不单以考分论英雄。北海从范围数量和考核方式上双管齐下，实现选才创新，扩大竞争性选拔力度。通过不拘一格选人才，真正将能干事，干成事的人选到合适的岗位上去，为北海的发展选好人用好人。