蓄势发力看防城港：亿吨大港握紧领跑接力棒

    防城港位于广西南部北部湾北岸，是我国大陆海岸线最西南端的深水良港，我国沿海24个主要港口之一。是中国通往东盟、南亚、西亚、欧洲、非洲、大洋洲及南美洲海上运距最短的港口。经过40多年的建设发展，已与100多个国家和地区的250多个港口有业务往来。今年末，港口建成码头的年实际通过能力将超过1亿吨。 记者 蒋光意/摄　

    编者按：这是一片蓄势多年的海湾，这是一片安定活跃的边疆，这是一片赢家必占之域。中央领导与自治区领导都对这里寄予厚望：“防城港是个好地方，防城港前景更美好。”“防城港完全可以成为胡锦涛总书记提出的把广西北部湾经济区建设成为‘三基地一中心’的先行区和门户城市，完全可以在富民强桂新跨越中实现率先崛起。”好地方，先行区，门户城，是否能不孚众望率先崛起？今秋，本报记者走进防城港，探访这里科学发展、蓄势发力之道。

    1138年前，一条新凿通的运河拦腰穿过江山半岛，沟通了防城、珍珠两大港湾，两地缩短了15公里的航程。

    这条潭篷古运河，是迄今中国惟一的海上运河。它简单的航运功能早已退化，但在北部湾开发史上，植入了海运的基因。

    往事越千年。从1968年开辟“海上胡志明小道”开始，防城港的发展“换了人间”。

    2007年，广西打破沿海三港（防城港、钦州港、北海港）分散经营的格局，成立广西北部湾国际港务集团有限公司。2009年，沿海三港由“三个指头”握成“一个拳头”，正式更名为广西北部湾港，实现统一使用港名，向区域性国际航运中心迈出关键一步。2011年，广西北部湾港完成货物吞吐量1.53亿吨，同比增长28.58%。其中，防城港港口货物吞吐量9020万吨，约占广西沿海港口总量60%。

    如今，防城港航线通达五洲，已与100多个国家和地区的250多个港口有业务往来。今年上半年，防城港市外贸进出口总额24亿美元，同比增长32.19%，总量居全区第二；港口货物吞吐量完成4800万吨，增长18%，总量占全区沿海港口6成以上。

    2012年底，一个“亿吨大港”有望在北部湾横空出世！

    近年来，中央在西部大开发的“棋盘”上频繁落子，“领跑”经济的“接力棒”自东向西传递着，西部地区经济增长速度已连续5年超过东部。

    作为广西北部湾经济区重要节点城市，向海而生、因港而兴的防城港，正以亿吨大港的雄风，在打造区域性现代商贸物流基地的征程中，紧紧攥住领跑的接力棒。

    发展方式之变：

    从“拼汗水”到“拼科技”，接过领跑经济的“接力棒”

    “防城港已经成为国内进口煤炭价格的风向标，进口煤在这里的报价，基本上就是全国进口煤的价位。”防城港务集团副总经理苏远辉说，上半年该港口进口煤炭超千万吨，增幅50%，位居全国前列。

    防城港20万吨级矿石专用码头，是全国惟一可以船对船直装直卸作业的20万吨级码头。8月初，记者来到该码头中控室，只见大型电子屏幕前，装车楼的卸车、传送、堆场等所有操作一览无余。看到矿粉在流水线上“哗哗”泻下，1分钟之内装车完毕，大家不由得赞叹起来。

    “这是华南地区自动化控制程度最高的矿石码头，码头两边可以同时靠船、同时卸货，开创了国内可直接‘船到船’直装直卸作业的先河，卸船效率可达每天14.5万吨，高踞华南沿海港口榜首。”苏远辉说。

    作为西部第一大港、中国沿海12个主枢纽港之一的防城港，远景设计年吞吐量可超过10亿吨，现拥有泊位41个，其中万吨级以上深水泊位26个，泊位最大靠泊能力为20万吨级，与100多个国家和地区的250多个港口通商通航。

    渔灯闪烁，渔舟唱晚。老渔港给人的印象总是离不开渔业经济。从环渤海、长三角到珠三角，在发展过程中都经历过“拼汗水、拼体力”的阶段，防城港也不例外。近年，后发的防城港加快经济发展方式转变步伐，“拼知识、拼科技”，全面发展现代化、工业化港口经济。

    当前，防城港成为了全国沿海港口装卸货种类最齐全的港口之一，交通运输部列入统计口径的16类货种在防城港都有作业。拥有目前全国惟一的硫磷专业码头，创下自动化程度最高、卸船效率最快、配套设施最好等多项全国纪录。这里已经成为中国重要的食用植物油加工基地和中国最大的磷酸出口加工基地。

    依托港口，在国家转方式、调结构、优化布局背景下，防城港市打造钢铁、能源化工、装备制造、商贸物流基地的底气十足。而一个又一个工业大项目的落户，一扫工业“短腿”境况，港口、工业、城市建设“三碟连放”，开始走向良性循环。

    发展格局之变：

    立足当前统筹长远，区域性物流基地加速形成

    打造区域性现代商贸物流基地，亿吨大港的优势显而易见。

    “防城港区位优势独特，与越南只有一河之隔；作为西部最大海港，海域面积大，临海有580公里的海岸线，是国内走向东盟、走向非洲最便捷的港口。”防城港市委书记刘正东分析该市区位优势时满怀信心。

    因为看好防城港的发展前景，坚守港城已有十几年的防城港新地公司去年成立北部湾大货车物流服务中心，投资2.17亿元在东湾物流园发展停车场业务，目前正快马加鞭地推进项目建设。

    基于同样原因，1年前，上海拓克集团由租赁仓库转为投资兴建仓储，建一个集加工、仓储、贸易于一体的现代化物流公司，预期在今年底建成投产，产值达56亿元。

    目前，荷兰托克、丹麦马士基多家世界500强企业、中国最大的国际货运代理公司中外运长航集团等，都已经布局防城港。

    早在2008年，有媒体问，防城港离区域性物流中心有多远？对于这个问题，有关部门当时只能从发展规划中描绘这样一幅蓝图：把处在渔万半岛的东湾建成一个集仓储、运输、配送于一体的大型现代化物流园区，区域性物流中心将在这里发源。

    到2011年，这个物流产业园区产值已达230亿元。今年，防城港市计划用1年多时间投资43亿元继续打造这个物流产业园区，使其产值提高到500亿元。

    如今，防城港市已经形成4个物流园区、5个物流中心、3个配送中心物流格局，并形成了集装箱、进口铁矿石、硫磷等9大专业化运输系统，现有物流企业已经发展到200多家。

    在商贸业发展上，防城港市“走出去、引进来”工作取得新进展，已有14家企业在越南、马来西亚、印度尼西亚等东盟国家设立营销网络、办事机构和投资办厂；约有100多个来自越南、泰国、缅甸等国的销售商，在东兴设立货物销售点，经营红火。全市外贸进出口总额和边贸成交额连年位居广西前列。

    发展模式之变：

    先行先试打造“西部深圳”，防城港优势不断叠加

    随着亿吨大港的逐渐形成，临港工业加速壮大，钢铁、核电、金川镍铜等总投资超2000亿元项目和其他若干重大项目进入大建设阶段，又从内部撑大区域性现代商贸物流基地的阵容。

    机遇垂青有准备的头脑，你努力拥有了，往往会给你更多。

    令人兴奋的是，获得国务院批准的东兴国家重点开发开放试验区建设实施方案，于今年8月17日全面启动。试验区范围不局限于东兴市，而是包括东兴市、港口区以及防城区的防城镇、江山乡和茅岭乡，涵盖整个防城港市沿海一带共1226平方公里。

    对于这个试验区，国家寄予厚望：建设成为中国-东盟合作先行区、连接东盟的国际重要通道、中国西部地区新的经济增长极和睦邻安邻富邻的示范区。防城港市则着力把东兴试验区打造成为“边境特区、西部深圳”。

    “国家给予试验区的政策不亚于当年深圳特区。”市长莫恭明说，当年建设深圳特区难在解放思想，但优势是直面香港等发达区域；如今在全面开放格局下，东兴试验区难在资源如何在激烈竞争中形成优势，我们面向东盟，发展动力相对不足，开放合作需要付出更多努力。

    在当地发展的企业家这样认为：“如果防城港能够发挥深水良港的全部功能，加上试验区的政策优势，假以时日，一定能够汇聚各种要素，带动广西沿海区域乃至整个广西经济的发展。”

（记者 苏必庆 莫艳萍 黄兴忠）