城镇化，让百姓生活更美好

城镇化，让百姓生活更美好（科学发展 成就辉煌·民生专稿）

——十六大以来民生领域发展成就述评之九

河南新乡县七里营镇刘庄村的新型农村社区设施齐全，环境幽雅。新华社记者 王颂摄

　　一幢幢高楼拔地而起，一条条道路向前延伸，一座座桥梁飞架南北……这10年城市“长”大了，城镇增多了，大量农民变成居民。

　　这，缘于一个巨大的跨越——中国经历着世界上最大规模的城镇化过程，10年间，城镇化率年均增长1.35个百分点，城镇人口年均增长2096万人。

　　中国社会结构迎来了一个历史性变化——到2011年，全国城镇人口达到6.91亿，城镇化率首次突破50%关口，达到了51.27%。这表明我们已经告别了以乡村型社会为主体的时代，进入到以城市型社会为主体的新时代。

　　10年快速城镇化，“乡村中国”成长为“城市中国”，发展成果惠及民生，居民幸福指数不断提升。

　　基础设施大步跨越，生活方式深刻变化

　　“楼上楼下，电灯电话”，曾是多少人向往的生活，而今天的现实远远超过了昔日的梦想。

　　“住楼房、开汽车、玩电脑，这在10年前简直不敢想。”江西南昌青山湖区进顺村农民刘省保很得意现在的“小资”生活，融入南昌城区，村集体经济越做越强，去年全村收入达到4400多万元，村民都住进了公寓楼。

　　城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是现代化的重要标志。党的十六大报告首次明确提出“走中国特色的城镇化道路”，由此，城镇化进程快速推进。

　　10年来，城市在扩张，农村在发展，城乡界限不断淡化。到2011年底，全国共有657个设市城市，建制镇增加至19683个。全国有30个城市的常住人口超过800万人，其中13个城市超过1000万人。初步形成以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次协调发展的城镇体系。

　　这10年，城镇功能日趋完善，承载能力逐步提高，公共基础设施大步跨越——

　　交通更顺畅。我国初步形成了覆盖城乡、便捷高效的公路交通网络，10年间，公路总里程由176.52万公里增长到410.64万公里，“五纵七横”12条国道主干线全部建成，串起了座座城镇，物畅其流，人畅其流。

　　出行更便捷。10年间，高铁从无到有，飞速发展，生产出时速高达350公里的动车组，迎来了史无前例的跨越式发展。百姓生活半径不断拓展，生活质量大幅提升。

　　住房更宽敞。2011年，我国城镇居民人均住房建筑面积32.7平方米，比2002年增加8.2平方米。廉租房、经济适用房、公租房等构成的保障房供应体系加速建设，朝着“住有所居”的目标大踏步迈进。

　　这10年，居民生活水平明显改善。2011年，城乡居民家庭恩格尔系数分别比2002年降低了1.4和5.8个百分点。消费结构升级，空调、冰箱、电脑等稀罕家什变身“日用电器”；农村消费潜能释放，城乡之间消费差距不断缩小，呈现城乡市场同步增长、共同繁荣局面。

　　研究表明，中国城镇化率每提高1个百分点，就有1300多万人口从农村转入城镇，由此带动的投资、消费需求，至少可维持4%—5%的经济增速。城镇化不仅为经济高速增长提供了动力，也使人们的生活方式、消费行为和价值理念发生深刻变化。