借得东风好扬帆——南宁十年经济发展亮点综述

    核心提示

    南宁地处华南、西南与东盟经济圈结合部，是距东盟最近的首府城市。

    连续9届中国-东盟博览会的举办，使南宁从中国西南地区的神经末梢变成面向东盟的开放前沿。

    借得东风好扬帆。在千载难逢的发展机遇下，南宁市加速建设面向东盟的区域性国际城市和广西“首善之区”，把“南宁渠道”打造为中国-东盟交流合作的稳定渠道，经济发展亮点纷呈，更被中国社科院《2009-2010全球城市竞争力报告》列为全球城市综合竞争力上升最快城市的前10名。

    转型促发展 挺起工业脊梁

    工业，被誉为城市经济的脊梁。

    然而此前很长一段时间，柳州有钢铁、汽车，桂林有啤酒、日化，作为首府的南宁，标志性产业却面目模糊。2001年，南宁市全部工业产值只有261亿元，工业增加值仅相当于广州市的1/13，工业增加值在GDP中的结构地位和第二产业的就业结构甚至落后于广西平均水平。

    转型，从2002年开始。南宁市委、市政府出台《关于加快工业发展，实现三年、五年目标的决定》，奠定了“工业强市”的战略发展基调。10年来，各项经济纪录不断刷新，南宁工业的主导地位日趋凸显。2003年，全市工业总产值升至320亿元，工业经济总量跃居广西第二，规模以上工业产值首次达到200亿元；2005年，全市完成工业技改投资59亿元，首次超过传统工业城市柳州而跃居全区首位；2011年，全市地区生产总值和全部工业总产值均首次突破2000亿元大关，地区生产总值连续10年实现两位数增长；今年1-6月，全市半年地区生产总值首次突破千亿元，第二产业增加值335.98亿元，同比增长19.7。

    目前，南宁市18个园区中有12个被纳入自治区重点产业园区。工业形态从分散型向集中型快速发展，以铝加工、机械装备与制造、电子信息等主导产业和新兴产业为主的发展方向，为该市带来经济发展与环境保护的“双赢”。

    “十一五”期间，投资50亿元的富士康南宁科技园项目和总投资48.2亿元的南南铝加工20万吨中厚板项目相继落户，改变南宁市没有大企业、大项目的格局。其中，位于高新园区的高端电子产品制造和研发基地，于去年6月建成投产，今年有望实现销售100亿元以上；江南工业园沙井片区项目一期工程将于今年10月底建成交付使用，项目达产后预计实现销售收入300亿元，直接用工近4万人。

    服务迎开放 畅通“南宁渠道”

    9月21日，第九届中国-东盟博览会将在南宁续写11国合作交流的精彩华章。

    自2004年被确定为中国-东盟博览会的永久会址，南宁市走进国际视野，渠道作用日益凸显。越南、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸5个国家相继在此设立了领事机构，东盟10国、日本、韩国等国家和地区也建立了商务联络部。

    随着我区以东盟为重点的对外开放合作深入推进，南宁城市国际化程度显著提高，以提升城市综合服务功能为方向的现代服务业，推动该市开放型经济加快发展。根据南宁市“十二五”规划纲要，该市将充分利用中国-东盟博览会等重要平台，不断扩大对外开放，构建以面向东盟开放为重点的内陆开放型经济战略高地。

    2010年1月7日，南宁保税物流中心封关运作，同年10月正式运营。这一规划总面积53.55公顷的中国-东盟国际物流基地核心建设项目，是联系我国西南地区与东盟国家的核心“无水港”，将成为全球供应链中物流、信息流、资金流的重要节点，使南宁作为广西北部湾经济区核心城市辐射带动作用持续增强。

    每天，约12万名国内外游客汇聚南宁，国际国内航班在吴圩机场频繁起降，四通八达的高速公路向广袤的边境线和海岸线延伸。南宁已构筑起由国际航线、跨国铁路、高速公路、千吨级航道交织而成的立体交通网络，成为进出东盟的必经之地。近年来，该市接待游客总人数、旅游总收入稳居全区首位，2011年，全市入境旅游23.61万人次，国内旅游4374.74万人次，旅游总收入312.4亿元，旅游总人数及总收入均居全区第一。

    通过大力实施“引金入邕”战略，南宁市加快了建设区域性金融中心的步伐。2011年，新增驻南宁银行类金融机构5家、保险公司2家。电子商务、科技服务、中介咨询、创意设计、社区服务等新兴服务业蓬勃发展，南宁因此荣获首批“国家电子商务示范城市”。

    开放繁荣的市场环境，带动了旺盛的消费需求。2011年，南宁社会消费品零售总额突破1000亿元大关，达到1073.15亿元，总量占全区27.8%，稳居全区首位。

    建设促宜居 再造一个“新南宁”

    2006年5月，自治区党委、政府作出“建设五象新区，再造一个新南宁”，把南宁建设成为区域性国际城市和广西“首善之区”的战略决策。2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，明确指出南宁城市建设要“以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南，加快建设五象新区”，将五象新区建设纳入开放开发广西北部湾经济区的国家战略。

    短短5年，一座占地175平方公里、可容纳150万人的现代化生态新城承载着南宁经济起飞的希望，从邕江南岸的荒地之上迅速崛起。5座跨江大桥和通达的环城公路，将使五象新区与江北无缝对接；位于五象新区核心区内的总部基地，将形成集办公、金融、展示、科研、信息交流于一体的企业总部聚集地；广西体育中心舒展双翼，连续3年向世界展现南宁国际民歌艺术节的独特魅力。

    五象新区是南宁市以建设促宜居，提升城市品质的一个缩影。2002年，南宁市政府有关创建“中国绿城”的政府行动纲领作为目标被写进政府工作报告，由此开始创建“中国绿城”品牌；2005年，南宁市把森林城市建设纳入城市发展规划；2009年，南宁正式提出打造“中国水城”，通过水环境整治，把18条河打造成为“水畅、湖清、岸绿、景美”的城市核心水系景观。

    如今，南宁市森林覆盖率达43%，建成区绿化覆盖率和绿地率均达39.2%，空气质量连续6年达到优良，水环境功能区水质达标率100%；接连揽下联合国人居奖、全国文明城市、全国卫生城市、国家森林城市“第六届中华宝钢环境奖”等多项殊荣；预计到“十二五”期末，南宁市城市水域面积率将达10%左右，形成“中国水城”基本框架。

（记者 杨波）