防城港市经济社会发展成就综述：千帆竞发率先崛起

繁忙的防城港市集装箱专用码头。

    核心提示

    “十一五”期间，防城港市认真贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，抢抓机遇，克难攻坚，全面掀起新一轮大开发大建设热潮，谱写了科学发展、跨越发展的新篇章。全市23项经济指标实现“翻番”，多项经济指标总量或增幅排全区第一，先后荣获2009年中国城市科学发展城镇化质量示范城市、2010中国城市科学发展转变经济发展方式示范城市、中国十大最关爱民生城市、中国十佳和谐可持续发展城市等称号。据中国社科院发布的蓝皮书，2009年防城港市综合竞争力提升速度高居过去5年全国294个地级以上城市第一名，2010年综合增长竞争力跃升至第7名。

    今年上半年，防城港市实现生产总值198.16亿元，规模以上工业总产值完成376.4亿元，城镇居民可支配收入1.1183万元,农民人均期内现金收入5182元，同比分别增长13.4%、22.7%、12.4%和18%。

    如今，机遇再次青睐港城，7月9日，国家批准实施《广西东兴重点开发开放试验区建设实施方案》，标志着防城港市开发开放、科学发展进入全新阶段。面对这一机遇，市委书记刘正东说：“防城港市将集中力量，从打造‘边境特区、西部深圳’的高度，以全面开放引领经济社会全面发展。”

    优势突显

    工业经济发展大提速

    “十一五”以来，防城港市立足港口优势和区位优势，以工业化为核心战略和主导方向，以工业园区为主要建设平台，大力发展工业，工业成为推动经济社会发展的主要驱动力。

    随着广西北部湾经济区建设步伐的加快，防城港市临海大工业发展迎来大好机遇，一方面，提出“还岛于港”战略，把行政、商务中心往北移10公里，将36平方公里港区让位于港口发展工业。另一方面，借着广西推进沿海基础设施建设大会战的东风，着力改善交通、码头、园区等基础设施，为吸纳大型工业落户创造了良好条件。

    特殊的区位优势、优良的港口条件和逐渐完善的基础设施，让防城港市的“吸金”能力越来越强，工业突飞猛进。2007年至2009年，防城港市工业经济主要指标增幅一直居广西前列，其中规模以上工业增加值增长35.3%以上；2011年底，工业总产值达669.54亿元。

    “防城港市工业的重点方向是临港工业。”刘正东说，“未来5到10年内，将发展壮大钢铁、有色、粮油、能源化工、装备制造5大临海工业基地。”随着钢铁项目全面开工建设，上下游企业纷纷抢滩港城。2009年首家投产的钢铁项目上游企业中一重工，投资防城港的3年间，收获了整个西南市场、越南和印度市场；投资50亿元的海森特海工装备制造项目已经落地企沙工业区。不久的将来，一个修造船、海洋工程装备、大型钢结构现代装备制造基地将在防城港市崛起。

    总投资700亿元、我国西部地区和少数民族地区首个核电站，正在全面推进，以核电为带动，防城港市已携手神华集团建设煤电化工一体化项目，中华电力二期即将开工建设，广西未来的能源基地在防城港市呼之欲出。

    依托园区

    产业集聚效应提升

    10年来，随着工业经济的不断发展、企业不断进驻和支柱产业加快形成，防城港市工业园区建设正在大步向前迈进。防城港市市长莫恭明说，凭借优越的发展条件和国家、自治区的重点支持，未来几年该市将迅速形成一批产值超千亿元、超五百亿元的产业集群，城市面貌、人民生活也会越来越好。

    现在，全市已经形成企沙工业区、大西南临港工业园等6个工业园区，其中企沙工业区和大西南临港工业园列入自治区11个重点产业园区范畴。

    工业园区承载力和凝聚力不断增强，集聚效应显现。2011年，全市6大园区入园企业83家，实现规模以上工业总产值533.56亿元，同比增长39.55%。特别是大西南临港工业园，2010年成为自治区重点推进11个产业园区中首个突破百亿元的园区；2011年底，入园企业数、工业产值、税收比建园时分别增长了77倍、110倍、300多倍；今年前7个月，工业产值突破130亿元，同比增长29%。

    工业园区的集聚效应，提高了防城港吸引投资的能力，今年先后引进总投资128亿元的广西科元新材料项目、总投资50亿元的防城港海工装备制造、总投资60亿元吉阳控股太阳能光伏产业以及金源镍业、信润石化等一批超百亿元产值的项目。

    以园区作支撑，防城港市勾勒出未来5－10年的工业发展崛起图，将打造出5个500－1000亿元的临海工业基地，即钢铁精品基地、有色金属基地、粮油加工基地、能源化工基地和装备制造基地。

    敬海敬山敬人

    “海洋文化名市”显新姿

    “山、海、边、港、民（俗）”，“三岛三湾”，是防城港市独特的旅游资源。近年来，防城港市把建设“海洋文化名市”作为三大战略目标之一，实施“文化旅游旺市”战略作为增强城市综合竞争力的四项战略举措之一，提炼和大力弘扬“敬海敬山敬人、开放开明开拓”港城精神，以此提升城市文化品位，打造城市主题文化品牌。

    围绕建设“海洋文化名市”，防城港市首先深入挖掘提炼以伏波文化为重点的厚重历史文化、独特的京族哈节为重点的民俗文化、浓郁的中越边关文化、优良的生态文化等特色文化。国际海上龙舟节、京族哈节、金花茶节等系列民俗文化节庆活动打响品牌。

    其次大力弘扬“敬海敬山敬人，开放开明开拓”港城精神。其内涵就是发扬防城港人世代崇敬海山、保护自然的历史传统，以更加宽广的视野和境界来谋划和推动防城港的发展。

    第三是发展“上山、下海、出国”特色旅游。今年举办的历时20天、行程6000多公里的城建旅游大篷车，在深圳、福州、温州等沿海城市反响强烈；“上山、下海、出国”等特色旅游趋旺，今年上半年接待国内游客、入境游客、国内旅游收入同比分别增长23.8%、24.2%和34.9%。

    最后是狠抓文化惠民工程。文化改制改革基本完成，“知行合一”全民读书活动、“边海文明示范带”、中越边民文化交流等成为该市文化发展繁荣的新特色，一批村级文化基础设施和公共文化服务设施加快建成，文化的春风惠及广大市民。

（记者 黄兴忠 文/图）