西江经济带绘出2010－2030年发展宏伟蓝图

    实施工业主导

    一、新型工业化战略

    新型工业化在西江经济带建设中具有核心战略地位。其产业发展重点构筑“承接产业核心区”、“高端产业重点区”、“特色产业发展区”3大特色产业分区。

    二、构建现代工业体系

    打造“2323”战略支撑的现代工业体系。

    打造2大产业链。即健全“矿业（开发与采购）－冶金工业（钢铁、锰、铝等金属）－核心产品（围绕黑色冶金的汽车、机械和船舶等装备制造，围绕有色冶金的铝精深加工产品）－加工配套产业集群”、“前向研发创意－大农业生产（林竹蔗、药用植物、丝）－轻纺工业（糖、健康食品和医药、纸、服装）－后向综合利用”两大产业链条。

    发展3个工业系列。即化学、建筑材料和造纸工业系列。

    打造2个工业方向。即节能环保产品方向和医药保健产品方向。

    改造3个产业门类。即新材料工业、生态农业和新兴产业门类。

    三、工业和园区布局

    融入大珠三角，建设东段（梧州和贵港）承接产业核心区；面向东盟合作，建设中段（南宁、柳州、来宾）高端产业重点区；突出资源优势，建设西段（百色和崇左）特色产业发展区。

    南宁段工业园区。以南宁高新区、经济技术开发区为中心，以5个自治区级园区为支撑，依托其它产业园区，重点发展高新技术、机电机械、铝加工、精细化工、汽车零配件、总部经济、农产品与食品加工、生物与生物技术等产业。

    柳州、来宾段工业园区。柳州以高新技术开发区、阳和工业园区、鹿寨经济技术开发区，4个A类产业园区及其它园区为依托，重点发展汽车、机械、冶金、有色金属、汽车零配件、机电设备、茧丝绸、制糖、农产品加工等产业。来宾以市工业区、迁江工业园区、凤凰工业园区为重点，发展电力能源、制糖、冶炼、建材等产业。

    梧州、贵港段工业园区。以梧州工业园区、贵港江南工业园为重点，依托7个A类及其它园区，以及自治区重点发展的广西贵港（台湾）产业园，重点发展五金、家电、陶瓷、再生资源、建材、化工、服装、食品、礼品等产业。

    百色段工业园区。以自治区级百色工业园区为中心，依托田东石化、靖西铝工业园区，以及自治区重点发展的百色新山铝产业示范园区，大力发展铝加工业，延伸铝产业精深加工链，发展特色农产品行业。

    崇左段工业园区。以国家级凭祥边境经济合作区、综合保税区为中心，依托崇左城市工业园、中国－东盟青年产业园，充分发挥区位及资源等优势，重点发展国际贸易、现代物流、加工制造、矿产品开发、农产品加工等产业。

    促进产业升级

    一、产业升级战略

    近期为培育孵化期。在局部区域形成生产性服务业、特色旅游业和现代农业的集聚区，三大产业增加值占经济带生产总值的比重达到45%。

远期为加速发展期。生产性服务业、旅游休闲业、现代农业成为西江经济带支柱产业。

    二、生产性服务业

    积极发展高层次、高附加值、知识型的金融、物流、会展、商务服务4大生产性服务业。即建设多层次的区域性金融中心；依托产业集聚和交通优势，推动物流业带动产业发展能力；提升会展产业发展水平，积极发展专业会展；依托资源禀赋和城乡发展，积极发展商务服务业。

    打造“一基地、两平台、三中心”的服务业新格局。即服务东盟经济合作，建设总部经济基地；服务对内对外开放，建设两大综合服务平台；发挥比较优势，建设三大类商贸物流中心。

    三、旅游休闲业

    发展思路与目标。形成一条展示西江厚重山水本底和历史内涵的“绿色西江、人文西江、宜居西江”，形成新兴休闲产业集聚的发展轴和城乡经济繁荣的新引擎，将西江经济带建设成为在国际和国内具有重要影响力的游览观光、休闲度假、会议会展、商务交流、娱乐购物旅游带。

    发展战略与重点。全面提升城市休闲服务功能，增强城市竞争力；统筹安排沿江岸线利用，构建绿色休闲风景长廊；大力发展民族风情和乡村休闲旅游，构建休闲型乡村；打造一批龙头旅游景区，形成区域旅游发展的增长级；强化跨境区域合作，大力发展跨境和国际商务旅游。

    分区发展。南宁－崇左片区，打造我国西南地区最具潜力的跨国旅游区。梧州－贵港片区，梧州打造成为特色“古都水城”，贵港市区重点发展港北商业游憩区－郁江两岸景观带，包括贵港内河港港口历史文化街区、贵港滨江船家文化风情带，南山－东湖旅游景区，打造桂平西山、南山公园为主线的“宗教文化之旅”。柳州－来宾片区，构建著名的喀斯特景观和民族风情旅游区。百色片区，构建红色旅游－乡村休闲旅游区。

    四、现代化农业

    优化农业产业结构。即加强优势农业产品开发、特色农业产品开发。

    提升农业产业层次。坚持农业经营向规模化、产业化、生态化、外向化4大方向发展。积极推行土地合理流转，促进规模化经营；加快构建专业合作体系，推进产业化经营；转变农业发展方式，加快生态化建设；完善质量检测监督体系，推动外向化经营发展。

    加快城镇集聚

    一、新型城镇化战略

    营造亲水生产、生活空间，形成生活环境亲水宜居、土地利用集约高效、城乡居民安居乐业、社会生活充满活力的西江特色城镇带。

    加快人口城镇化进程。近期，西江经济带的规划总人口达到3060万，城镇化水平达到53-55％。远期，西江经济带的城镇化率达到60-65%左右。

    有序推进城镇化。近期：重点发展南宁－梧州城镇发展轴和南宁－柳州城镇带。远期：着力提升建设桂西南城镇带和右江走廊城镇带的城镇建设水平。

    二、城镇体系新格局

    重点发展西江干、支流沿线的大中城市，远期沿江形成南宁、柳州、梧州、贵港4座特大城市和来宾、百色、崇左、桂平4座大城市。依托中心城市的辐射带动和产业园区建设，规划形成平南、横县、六景、岑溪、宾阳、平果、田东、武鸣、鹿寨和凭祥等10座中等城市。依托县域经济发展和城乡管理体制改革创新，加快农村城镇化进程，积极发展一批各具特色的小城市与建制镇。择优支持适合条件的小城镇改制升级为市。

    职能结构。提升南宁市的核心地位和门户功能；提高梧州和柳州2大区域副中心城市的服务与辐射功能；壮大工业城市的经济实力积极发展旅游城镇。

    空间结构。“十二五”期间：扩点为（区）团，重点建设南宁都市区、梧州－贵港城市组团和柳州－来宾城市组团。

    近期：连团为带，重点建设西江干流城镇发展走廊和南宁－柳州城镇带，形成城镇密集、经济社会发达的城镇集聚带。远期：接带为网，重点建设桂西南城镇带、右江走廊城镇带，构建“倒T字型”城镇体系空间结构。

    三、差异化的城镇化模式

    西江经济带东部地区，积极引导人口与产业向沿江城镇集聚，采用沿江城镇发展走廊的城镇化模式。

    西江经济带中部地区，充分发挥南宁、柳州等大都市的辐射带动功能，采用重点发展大都市区的城镇化模式。

    西江经济带西部地区，依托特色资源，采用重点发展特色城镇的据点式城镇化发展模式。

    四、塑造城镇特色与宜居空间

    划定明确的区域生态绿色空间和城镇增长边界，构建生态安全、集约高效的城镇空间网络。优先划定严格保护区，构筑区域生态绿色空间；划定明确的城镇增长边界，遏制建设用地无序蔓延。

    科学规划滨江城镇的岸线利用与功能空间，构建“亲水宜居、富有活力”的生活空间。前瞻性地处理好滨江岸线的多功能利用与港－城之间的关系；加强城镇生产空间与生活空间的协调配置；着力打造大型滨江亲水休闲功能区。因地制宜，精心塑造城镇特色。

    西江经济带具有中国-东盟自贸区建设的前沿、西南对外联系的门户、珠三角地区的重要腹地等区位优势，在全国国土空间开发整体战略布局中占有重要地位。