北部湾同城化：社保“一卡通” 就业看病少跑腿

  按照《广西北部湾经济区同城化发展推进方案》的要求，经济区将通过推进金保工程建设，到2015年实现南宁、北海、钦州、防城港4市社会保障“一卡通”及就业信息资源共享。社会保障是民生之安，该方案的提出，成为社会关注的重点。

  “持有社保‘一卡通’的人员，办理异地医保刷卡、社会关系转移接续等异地业务，不仅能减少跑腿之苦，还能有效防止冒领保险金等现象出现。”7月5日，自治区人力资源和社会保障厅劳动保障信息中心主任唐彪告诉记者，南宁、北海、钦州、防城港4市实现社保同城化已经不存在技术问题。

  “在当地经办机构积极配合下，几个月时间就能实现数据检验整合迁移。”唐彪说，可以这么比喻：大集中系统这座“新大楼”已经盖好，各市只要将旧家具“修修补补”后搬进来就可以了。今年，该信息中心只用了两三个月，就将钦州市城镇职工养老保险纳入我区“五险合一”（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险）大集中信息系统。

  据了解，广西社保信息化建设始于2006年，是全国社保信息化的先行者。2008年年初，自治区正式开发建设了金保工程社会保险大集中信息管理系统。业内人士指出，全区应用一个大集中系统，可从源头上杜绝应用转接平台而带来的利益、扯皮、推诿等问题。截至今年3月初，全区已有玉林、北海、南宁、柳州、河池、崇左、梧州、钦州8个市社保局正式组建挂牌，防城港、贺州、来宾、贵港4市也已获批组建，全区需进行整合的87个县（市、区）中，已经有26个完成社保局组建工作。广西社保“五险合一”工作走在全国前列，将率先成为国内首个市级以上经办机构全部实现“五险合一”的省区。

  在“第一个吃螃蟹”的钦州、百色等市，参保人员对此反应良好。钦州市向参保人员发放了自治区统一制发的社会保障卡，参保人拿着一张社保卡，就能到南宁、河池、百色等同样上线应用了大集中信息系统的城市，办理异地医保刷卡、社会关系转移接续等异地业务，异地医疗不再“垫支、跑腿”.

  专家指出，虽然近年金保工程推进有了较大突破，但总体来说全区推广仍有难度。主要原因是：全区统一的政策体系架构有待补充完善；金保工程信息化建设与业务工作的推进有机协调不够等。

  据了解，目前北部湾4市中，北海、防城港尚未加入大集中信息系统，只在市本级实现社保统筹。

  “金保工程不仅着眼于实现一卡走四市，更重要的是实现一卡走全区。”自治区人力资源和社会保障厅有关负责人说。

  （记者 苏必庆）