20131114韦波读报
新京报:河南新野重复建设3年毁掉亿元项目,官员称解释不了。
说是在河南新野,当地已经投资上千万的公园为了给新上马的五星级酒店项目“让路”,还没有建好就被拆毁,投资打了水漂。这还不是个案……短短3年多时间,新野因为重复建设而毁掉新建项目多达5个,总造价超过上亿元。一个贫困县,如此巨额浪费群众怨声载道。但是面对记者的提问,新野县城乡建设规划局相关负责人多次以“这个我不清楚,我解释不了”来回应记者采访。
难怪有网友评论说,这样的重复建设低级错误浪费上亿,这是有病呢,还是有病呢,还是有病呢?更奇葩的是相关部门官员“不清楚”、“解释不了”,我们只能感叹人生不是太彪悍而是想当彪悍!
仔细想想,当地官员为什么“解释不了”要么揣着明白装糊涂,要保守当地如此重复建设背后的“机密”,记者又不是普通群众,不好糊弄,只能推三阻四推诿扯皮搪塞媒体;要么确实不知道,因为按照各地建设规划的通病,即便他是规划局负责人,但城乡规划这点事儿,规划的法律严肃性他说了还真不算。也许这位官员本人甚至包括规划局在内在当地可能就是个摆设,“上边”让咋搞就咋搞,轮不到他来说三道四。看来,不是一二把手,还真解释不清这件怪事儿。
真的说不清吗,其实当地老百姓一清二楚。那些上马又下马的工程,要么是因为标志性大道要经过县里的殡葬公墓,对县里新规划的行政新区“不吉利”,;要么是为政府腾出千余亩建设用地不得不闪转腾挪;要么因为负责官员涉嫌受贿锒铛入狱成本翻了好几倍;要么毁掉公园就为政府好拍卖土地……可以说,风水迷信、贪污受贿、卖地财政,是当地“穷折腾”的原因。但是背后更深层次的问题在于上亿元的投资打了水漂,又有没有人却因此而鼓了腰包?
重复建设,之所以成为一些地方的痼疾,成了某些人发家致富先富起来的惯用手法,是因为:建,是政绩;毁,也是政绩。建,有钱赚;毁,也有钱赚。至于投资之前的严密科学论证,毁掉之前有没有为糟蹋纳税人血汗而心疼,也许不是某些决策者要考虑的事情了。当然,关键是不考虑而拍板有谁来追究责任,又怎么追究责任,迄今为止又都有哪些地方决策者为这些付出代价呢?因此,上亿元投资打水漂,当地应该有一个解释,也必须有一个解释。制度程序更应该对这类事情要有解释。
新快报:广州市长承诺,空气如果重污染,将坐地铁上班。
说是最近面对社会各界对广州大气质量的议论,广州市环保局局长表示,根据应急预案,如果广州的空气达到重度污染时,广州将停驶20%的公务车;严重污染时,将停驶30%公务车,还明确,广州市将实行机动车单双号限行。同时局长还披露,在刚刚的市政府常务会议上,市长明确表态,一旦实施环境应急,他带头停开公务车,坐六站地铁到市政府上班。”
空气污染是无差别的损害,人人都有责任。包括被限号限行甚至将来有可能交尾气排放税的老百姓。但轮到市长承诺坐地铁上班,为什么就成了新闻呢?有点不解。普通老百姓天天坐地铁没人关注,市长只是表个态承诺一下就上了头条。谁不是说市长以前都没有坐过或者很少坐地铁这类的公共交通工具,出门都是公车“伺候”呢?要坐六站地,对广州这个大城市人们习惯穿城而过的奔波距离来说相对没多远,是不是一定要专车接送吗?
而且,市长坐地铁得有前提,那就是“空气如果重污染”。如果没有重污染,领导就该干啥干啥,该做公车继续坐公车,该放尾气就继续排放?这样一来,坐地铁上班,倒成了领导治理污染不力之后的“自我惩罚”措施,这让那些天天坐地铁上班的普通上班族情何以堪,是不是对领导的罪己诏感激涕零呢?
当然,话又说回来,空气严重污染的城市全国有不少,广州市长能够做出这样的承诺,相比其他连承诺都没有的市长来,已经是难能可贵。我们应得肯定市长治理污染的决心和带头作用。之所以要反思这样的新闻,吹毛求疵,那是因为老百姓都期待各级领导干部能勤政廉政,能摆正自己的位置,不要高高在上、脱离实际脱离群众,更不能搞特殊化和特权,真真正正地走群众路线。
应对环境危机不是一阵风,改善环境是长期要坚持的行动。进一步来说,即便不是空气严重污染,我们的公务员和领导们是不是也可以更多选择地铁等公共交通工具出行?既低碳环保又不堵车,还能节省不少公费开支,更重要的是能接地气深入基层了解民情。一举多得,何乐而不为呢?
新快报:新官不买“旧帐”,岂能回避责任。
最近,说是是湛江法院召开生效裁判专项积案清理工作会议,包括湛江市建设局、人社局、雷州市客路镇人民政府等在内的湛江市上百个各级党政机关,被法院判决执行而没到位的“欠债”共达185771万元。无独有偶,2008年,茂名政府机构改名换姓之后,新单位拒绝接手旧债务,拖赖工程款长达13年。还有就是最近河南襄城县的猪蹄店挂横幅向当地镇政府讨要拖欠的70.45万猪蹄款。这些新闻的背后,折射出官场的一个潜规则,所谓的新官不认旧账。虽然事后各地积极补救,有效处理,但是背后某些官员对职责认知的误区,导致失信于民的损害,不利于诚信社会的建立。
一般来说,官方的旧帐主要是人为,一是为了追求政绩,新领导上任三把火,不惜用借债去追求GDP快速发展,获得上级领导的信任和提拔。二是部分地方以旧城改造、新农村建设等项目,大搞“刷白工程”、“翻新工程”、“城市道路改造工程”等,因此出现了像南京市长“季挖挖”这样的明星领导,增加大量旧帐。三是部分领导大吃特吃,腐败现象和温床层出不穷。
对于前任盲目追求形象政绩,图任内“出风头”、“挣面子”的债务,继任领导,按理必须要“理旧账、化旧债”,但是现实是大多数新官都不会去理旧账,更不会主动为前任“擦屁股”,在这些新领导眼里,债是前任欠的,要我在任上替他还,不但显不出我的成绩,甚至为了这些债务还会影响我自己的仕途发展,谁欠的你找谁去。这就是为什么新官不爱理旧帐的根本原因。
但是,从法律逻辑上讲,跑得了和尚跑不了庙,老百姓只认政府这个组织,至于具体官员今天是谁明天是谁他才不管。对老百姓来说,官员离任,只是个人职位调整,不是原来他所在部门的公权力职能和职责的终结。人走不等于此前欠账一笔购销,更不意味相关政策措施的结束。新官上任,接手的不仅仅是职位,更是政府的职能和责任。无论是“新官”还是“旧官”,代表的都是一个政府或部门。代表的是组织形象。因此,一切旧账,上届领导没有完成的对人民的承诺,新官都必须承担起来,替前任“埋单”。否则,就是失责于民、失信于民。如果新官不认旧账,不认承诺,说了不算,最终失去的不仅仅是民众对政府的信任,更多的将是公民对法治、乃至整个社会发展的信心。因此,必须要完善政策衔接制度,让职能和职责的换届交接有法律和制度来约束,减少新官不理旧帐的现象。
海峡导报:父母登报断绝父子关系,“绝情”声明,能撇清教子责任吗?
说是在福建厦门,一对父母因为儿子好赌成性屡教不改,在多次被迫替儿子偿还赌债后,终感绝望之后,父母在当地报纸刊登“绝情”声明:“郑重声明……儿子在外的一切债务及事务均由其本人承担……”
这样的“绝情”声明。说是绝情,不如说是痛苦,是哀其不幸、怒其不争,家门不幸,出了这么一个不成器的儿子,父母深感羞愧无奈。当然,从法律上讲,成年人都是独立承担责任的。父母没有义务替成年子女还债,更别说是赌债了。但是,为了父母,除了法律责任之外,教育责任不是一份绝情声明能够撇清的。
父母是孩子最好的老师。好的行为习惯应该从小抓起,父母亲要做孩子的表率,不能对孩子太过宠溺。孩子做对了,要嘉奖、做错了,要批评,孩子人生观、世界观、价值观的培养,是大是大非的问题。但现在,不少家庭都把孩子视为掌中宝,衣来伸手、饭来张口。父母对孩子太过宠溺,包办到底,替孩子承担责任,最后导致一些孩子无法明辨是非,甚至走上了歧途。李某某的父母,好赌成性儿子的父母都在告诫父母们,早知今日,何必当初。培养一个有责任的孩子不容易。
管还是不管,怎么管。谁都不容易。贵阳晚报:贵阳新举措遭冷遇,活禽溯源系统为啥不受欢迎。说是食品安全大过天,有关部门也在加强监督。这不在贵阳,有关部门就推出一个活禽溯源系统,给活鸡带上二维码,一扫描,就知道这只鸡从哪里来的,让市民知根知底吃得放心。但是推行一周,“二维码脚环”却陷入尴尬——市民不买账,商户有怨言。
一项怎么看怎么都是有利于市民购买放心食品,商家打造责任品牌的双赢好事为什么好心不得好报,最后遭到冷落呢?关键在于好处不透明。首先,杀鸡之后脚环被取下,没人扫描还增加工作量和麻烦。其次,买菜的都是40多岁以上人群,根本就不熟悉二维码的事,对他们来说,追根溯源还不如直接找卖鸡摊贩理论来得快。
套用我们宣传系统走转改的词,这就是不接地气的结果。没有能做销售、消费者、监管系统之间做好无缝“对接”。更让人遗憾的是,面对群众的不买账,推广部门的应对方案只是继续跟商户协调,向市民呼吁。不提高科普力度,对症下药,让大家都看到好处尝到甜头,简简单单的协调呼吁显然远远不够。毕竟,高科技要给群众带去生活的“幸福感”,首先要群众认可普及,家喻户晓,否则再好的高科技也会因为不接地气遭遇冷落。