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解密“全国假日办”

2013-12-09 09:43:23来源:韦波网络编辑:张倩

  20131208韦波读报

  中国新闻周刊:让我们奔跑吧:无跑步不时尚。这年头不跑步似乎有点落伍,各地马拉松场场火爆、潘石屹在微博“秀跑”、村上春树跑过20年……在这个急速变化的社会,跑步让人身心舒缓,并成为嘈杂世界中为数不多的可以自我对话的安宁时刻。

  似乎在一夜之间,慢跑变成了风尚。在中国,跑步不再是枯燥的体育考试,跑步成为了一种运动习惯、生活方式和精神追求。

  都市中的人们通过各类网络平台秀出自己的跑步路线、装备和成绩,而以往人们心中极端且枯燥的马拉松也变成了更多普通人趋之若鹜的时尚运动。“跑马”成为了新兴的都市景观。一名跑步爱好者说,跑步不是为了击败对手,而是对自己的一种考验,一种人生的挑战,只要咬紧牙关,真的没什么事是做不成的!别人都在跑,你还站在原地吗?

  对某些都市人来说,跑步是件容易上瘾的事。在北京,只要空气不太差,程旸每天都会出去跑步,最初是为了减肥,之后是为了保持健康,现在跑步已经成了他的哲学。他说:“跑步是自己和自己对话的过程。跑步,身边的人就是榜样。马拉松像是浓缩人生,隔一段时间就去拼一下。”

  跑步热,起初在西方是对于枯燥压抑的工业社会的反抗,在中国,则反射出背后的都市病。人们从跑步中缓解压力、焦虑和危机感,感受跑步对人格的锤炼。跑步,有助于在一个过分物质化的社会中,让人们更多地关注自己的内心。

  于是有人把跑步称为一项孤独的运动。现在,很多企业都鼓励员工参加竞跑。除去竞技,它更像一个推动运动文化、增强团队意识的嘉年华。在一家外企的比赛上,三千多人参赛,蒋健跑了第五,是最先跑到终点的中国人。他说跑步是一项孤独的运动,他享受那种放空头脑,追随脚步的感觉。

  奔跑是人类自发的身体需求,而跑步也是所有运动中最经济、最个人、最易于实施的项目。它从枯燥的体育科目演变成时尚符号,背后有着更为深刻的社会和文化变迁。

  当下中国,都市中的人们面临着糟糕的空气环境、残酷的工作竞争、急速的生活节奏和日益疏离的人际关系,人们的精神世界焦虑、不安、迷茫。跑步成为了对抗这一切的一个出口。跑步由此成为都市一道独特的景观。

  更多的人们最初选择跑步是出于对身体健康的考量,而后,跑步变成了一种精神需求,它让跑步者获得成就感与快乐。在中国这个急速变化的社会,跑步让都市人群身心得以双重舒缓,精神世界得以安放。跑步成为嘈杂世界中为数不多的可以自己与自己对话的安宁时刻。用快乐去奔跑,用心去倾听,用爱去生活。

  新安晚报:合肥老人频被高息投资骗财,业务员巧舌如簧玩“洗脑”。今年8月,安徽合肥的退休人员刘老太散步时遇到一位散发传单的年轻人,对方介绍自己是黑龙江某农业科技发展有限公司的工作人员,邀请刘老太免费去泡温泉。随后跟刘老太签署页一份项目经销加盟协议书,加盟金额两万,为期一年期,月息可以拿到500元。这是不是“高息投资”为幌子的骗局呢?“看了你们的报道后,担心自己是不是也上当了。”合肥的刘老太在一家农业科技发展公司投资了两万元,月息可拿到500元。虽然已经拿到了一个月的利息,但如此高的回报率让刘老太心里一直打鼓,“这会不会是一个骗局,就我所知有四五百人投资了,如果真的是骗局这得坑多少人啊。”

  据刘老太太说,泡温泉旅游之后,大家被告知要参加一个小型活动,到了会场后刘老太发现四五百人几乎都是老人,一个年轻人在台上介绍这个公司的情况,说公司下属七八个企业,经营大棚蔬菜、大米、木耳等农副产品,得到国家的大力支持,视频还播放了国家领导人鼓励民间资本投资等内容。活动一结束他们就被工作人员鼓动投资该公司。

  刘老太的两万元并不算多,其他几百名老年投资者中很多人投资额都是十万元。除了高回报率,大打亲情牌也让老年人增加了对这家公司的认同感。刘老太说,这几个月公司光组织她们去旅游都去了两次,大酒店聚会两次,都是免费的。只是在免费旅游和聚餐时,公司员工鼓动大家多拉“新人”。回报优厚,一年期投一万元,每年利息三千,五万元每年利息一万五,十万元每年利息三万,而且公司证照齐全,不少老人趋之若鹜。

  但律师表示,现在很多公司吸收存款都是在打法律的擦边球。其实法律上没有高利贷的说法,民间借贷利率最高不得超过银行同类贷款利率的四倍,超出部分利息法律不予保护。显然,东江公司30%年利率大大超出则聚范围,这意味着一旦公司资金链断裂或公司卷款逃跑,损失只能由投资者自己承担。

  当地警方表示,近些年针对老年人的投资骗局不少。全国也很普遍,他们刚刚破获的一起案件,广东一家公司非法吸收公众存款,光合肥就有三百多名老人被骗六千多万,全国更是吸收高达90亿的公众存款。

  中国新闻周刊:解密“全国假日办”。随着被称为“史上最坑爹”的假期安排,在一边倒的议论声中,一个不曾被人关注的机构进入公众视野——全国假日办。这个“决定”中国人如何放假的机构,到底是什么机构?它又基于哪些原则,制定出全年调休计划的呢?

  事实上,很少有人知道全国假日办的全称:全国假日旅游部际协调会议办公室。办公地点设在国家旅游局。这个机构成立的时间并不长,诞生于2000年6月。1999年,黄金周首次出现。第二年,为了应对黄金周期间的协调组织工作,由国务院牵头,成立了由14个部门组成的全国假日旅游部际协调会议,03年增加到17个。此后,各省以及旅游游城市也成立了相应机构,主要负责黄金周期间的指挥协调、信息发布、预警预报、投诉受理等,24小时电话值班。

  国务院有三种议事协调形式,由高到低,分别是“领导小组”“协调小组”和“部际会议”。像全国假日办这种“部际会议”,不会进入政府机构正式序列,没有常规性的工作职责,也不能独立发布行政命令,一般只会在几个固定时间段,以开会、报告或检查工作等形式,协调沟通。在这种机制下,参会成员单位一般只是把会议召集部门的意见带回本部门,同时把本部门的意见告知其他参会部门,但各方都没有听取和落实其他部门意见的义务,也没有强制性规定。于是有学者调侃说假日办称为“全国假日救火办公室”,所有问题的解决都是临时性的,假日安排也不征求业内外意见,是形式主义的典型代表。加上全国假日办的办公地点设在国家旅游局,假日办主任是局长更表示,假怎么放其实还是从旅游角度考虑,而且带有强烈的功利主义色彩。

  有学者认为,国家对假期“大包大揽”,带有浓厚的计划经济色彩。公民何时休假,去哪里休假,本是个人权利,用行政命令的方式,强迫十多亿人在7天时间集中休息,注定会带来巨大的麻烦。但专家也很无奈,在无法全面落实带薪休假的情况下,全国假日办仍无法取代,拆零为整的调休也是无奈之举,“政府希望通过强制休假让那些没有带薪休假的社会成员享受休假的权利”。

  1995年,带薪休假正式写进《劳动法》,但直到13年后的2008年《职工带薪年休假条例》才正式颁布施行。4年之后的2012年带薪休假制度曾经写进政府工作报告,2013年又消失了。今年2月颁布的《国务院国民旅游休闲纲要》中,更是把基本落实职工带薪休假制度的期限定在了2020年。

  华夏时报:中国3800万人选择中断缴纳社保,将加大个人账户“空账”压力。说是江湖传言“每月定存500元,养老不再靠国家”,由此引发的争论也愈演愈烈。事实上这则明显带有宣泄成分的观点对与错,现如今却显得并不那么重要,重要的是现在的确有越来越多的人在选择中断缴纳社保。根据官方数据:今年全国累计中断缴社保的人有3800万,占城镇职工参保的一成还多。

  一边在担心未来养老,一边又抛弃国家提供的社保。为什么会有这样无奈的“怪现状”出现呢?

  10月底,国务院总理李克强表示,我国大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险,今年有累计3800万人中断缴保险。此前,人社部做的一项调查也显示,有23%的工作人口中断了缴费。随着老龄化程度的加剧,很多外来务工人员中断社保的问题非常凸显。

  来自湖南的胡女士今年55岁,在广州打工19年,其间一共买了10年的社保,本想着明年就退休回老家,但经过多方打听后发现,她根本无法在广州退休。于是她只有三种选择,一是中断社保,只保留个人账户里缴的资金和利息回老家;二是根据老家的政策,把现有的保险关系转移过去,但只能转个人账户部分,社会统筹部分转不了,而且回去以后还必须要在当地重新购买社会保险;三是继续在广州工作,直到交够15年的社会保险。胡女士很无奈也很犹豫,但跟她一样的不少外来务工人员回老家时,大都选择了中断社保。但是社保一旦中断,就意味着已经到退休年龄的劳动者有可能因为参保年限不够最后无法领取退休金。专家表示,未来的几年,该退休却因参保年限不足而无法退休的现象会越来越多;这直接影响了工作人口在缴纳社保方面的选择倾向,要么中断或者干脆工作一开始就放弃买社保的人越来越多。虽然看起来个人中断社保,将来买房买车都会受到很大的影响,计算养老金时也会有亏损,但是影响更大的是国家的整个社保体系。

  我国现行的养老保险采取的是“社会统筹+个人账户”的统账结合模式,社会统筹是现收现付,个人部分是储备积累制。由于现在很多地方每年的养老保险金支出远远大于收入的额度,地方只能靠增加财政补贴和挤用个人账户资金应对当期发放来解决,从而造成个人账户“空账”。

  社科院报告显示,2011年底,中国城镇职工基本养老保险个人账户“空账”已超两万亿,而中断缴纳保险人员的增多更让支付压力雪上加霜。养老改革无法避免。

 

 

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