20140107韦波读报
第一财经日报:山东延长高速公路收费年限 称免费不好管理
说是高速公路收费期限到期怎么办?山东的做法是:一律延长收费期限。日前,山东省政府官方网站公布的一则政府文件,让希望能够享受到高速公路免费通行的人们近乎绝望。山东高速公路业内人表示,不要看海南,海南是停止了高速路收费,但海南有几辆车?如果山东停止收费,那高速路上就会挤满大货车,到时候小车就寸步难行了。
山东交通厅官方微博给出的解释不外乎几层意思:钱没还完,下面还有巨额养护费;等待新政策,看是否有长期收费政策出台;个别路段免费,影响高速公路“整体性和完整性”;免费了,不好管理。但是对了老百姓普遍质疑的每一段高速公路收费收了多少,每年各种费用支出多少?却只字不提。
其实,山东的做法没有依据,早在2011年,交通运输部等5部委下发的文件规定实行统贷统还的政府还贷收费公路,其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。事实上统贷统还的借口在现实操作中成为各地高速公路收费无期限的政策依据,很简单,只要新建公路还贷着款,哪怕已经超过收费年限还是可以继续捆绑收费。这就不难理解为什么不少地方的收费公路一再延长收费年限,本质上成为地方融资建设的提款机。
山东的做法给我们更大的担忧是它透露一个至关重要的信息,那就是,中国高速公路免费通行,几乎是不可能的。大家死了心吧!
那么,说好的到期取消呢?说好的服务群众呢?用收费去防治所谓拥挤不仅仅是懒政更是变相敛财,既损害百姓利益,又让国家法律法规沦为空谈,更让政府的形象因言而无信大受损毁。
党中央提倡走群众路线,基层政府部门转变工作作风,都是要把群众利益放在第一位,但这需要各级政府在具体工作中放弃功利意识,否则,在利益的驱使下,缺少有效约束的公权力,不仅仅会出现高速治堵用延长收费的方式,其他工作,也会出现打着各种幌子以公共设施为工具懒政敛财。民生利益不是嘴上重视而已啊。
新京报:深圳童工事件后续 孩子说“当童工有肉吃”
说是最近深圳电子厂涉嫌非法使用数十名童工事件,日前引起舆论关注。这些童工每天工作12小时,每月固定工资仅2000元。但是被解救出来的孩子被送回四川凉山老家前,基本上个个都不乐意,有孩子甚至说:“在这有米饭和肉吃”“我不想回家”。
听到这样的话语作为大人我们不禁心酸,更无地自容。本以为,童工被我们“解救”是好事。可这些孩子却很抗拒:不仅结成“同盟”,拒绝承认自身的“童工”身份,甚至不想回家。理由很简单“当童工有肉吃”。
这不仅是社会的耻辱,更是所有成年人的耻辱!法治社会不允许童工的存在,儿童的权利必须得到保障,这是毋庸置疑的。但是,当我们把孩子们从我们眼里的火坑解救出来之后,放回的家乡却生活地连童工都不如。这不是法律的错,而是现有国家儿童福利保障机制,和扶贫工作的错。
按理说,这群孩子本该坐在教室里,压根不必为“没肉吃”而苦恼——实质上,自2011年秋季起,国家就在集中连片特困地区启动农村义务教育学生营养改善计划,他们本该在扶助覆盖范围内。可他们依然上不起学:因为义务教育免除的只是学杂费,对离家偏远只能寄宿的孩子们来说,食宿费依然是沉重负担,所以他们才会放下心爱的书本,稚气未消就沦为生产线上“螺丝钉”。对这些孩子来说,他们未尝不想上学,也想过上衣食无忧的生活,可生活贫乏、权利贫困,将他们推向了童工之路。他们的际遇,也是四川凉山贫困山区很多孩子境遇的投射。这些年来,因为贫穷而发生的种种事情屡屡冲击人们的心理底线。
我们有必要仔细审视,从1986年凉山17个县有12县被列入贫困县。凉山扶贫正式开始一来已经27年。其间,各路扶贫资金不断,也有领导考察调研,但是,为什么一直到现在,凉山仍然这么贫困,凉山的孩子还能说出“当童工有肉吃”?
眼下,孩子被遣返后,当地应该尽到兜底责任,保障孩子们正常的受教育权利,同时也给予这些家庭以必要的救助。但这不单纯是当地政府的责任,也是四川省乃至国家扶贫等相关部门的责任。
至于身处其他地方的我们,也要反思和环视身边,该如何去面对“当童工才有肉吃”的孩子?童工问题暴露出儿童保护机制不完善,地区发展不平衡等诸多问题,如果我们只停留于发现解救的层面,还远远不够。只有努力消除童工产生的土壤才能让祖国的未来充满生机和希望,而这需要我们拿出明确的行动计划和时间表,科学有效的具体工作。
南方都市报:云南导游叫嚣“不买东西比卖淫可耻”
说是最近,网上曝出一段视频再次引发人们对旅游购物的讨伐。这段2分多钟的视频中,一男子口出污秽:“一路下来,一分钱没有消费的话,比卖淫更可耻。”还说什么“丽江欢迎你,云南欢迎你,欢迎你来干吗,是欢迎你来消费。”随后,就有女的上车推销螺旋藻,要游客购买。经当地初步查明,涉案所谓“导游”根本不是什么正规导游,而是丽江某旅游社安排的导游自己请的一助手,根本就没有导游证。目前,丽江市旅游局正依法对该案件进行立案调查。
新《旅游法》的美好蓝图还没来得及打开,现实又泼了一盆冷水。说好的不得强制抑或变相强制游客消费到哪里去了?导游不是说必须持证上岗了吗?为什么野导游还堂而皇之出来还辱骂游客呢?一个“野导游”,为了敛财,置个人、导游队伍和地方形象于不顾,不择手段“要挟”一车外地游客消费,法律情何以堪?当地旅游界情何以堪?
而这一骂,骂出的是监管空白和法律疲软。此前导游威胁游客不交钱刀架脖子上和“投诉遭执法人员骂滚蛋”同样发生在这块土地上。不难发现,虽然每次事件被曝光之后,相关人员都受到了处罚,但长期的纵容不是偶尔处罚一下就能杀一儆百立马恢复的。因为这些问题不仅仅只是一个人的问题,而是监督问题,甚至是一个地方的问题。本来游客买不买东西是个人选择,不仅毫无可耻可言,而且是法律规定的权利,但这些权利能不能从纸上落到现实,需要明白和坚持的不仅仅是游客,还有所谓的“野导游”、正规导游和行业监管部门。
只是愤懑之余,我们又有多少无奈,按照类似事件的惯例——“不曝光不查处,一曝光就从严从重惩处”。媒体曝光后,涉事人员少不了要被严惩。可导游行业真正得到很好的规范了吗?拿什么去保证某些人员不再重蹈覆辙?靠什么让新旅游法不至于沦落为空中楼阁呢?到底是靠严格的管理、严肃的法律,还是靠头痛医头脚痛医脚的改良呢?恐怕我们都得思考。
中国青年报:郑州地铁老人免费乘坐 但要带上房产证
说是刚刚开通不久的河南郑州地铁很早就承诺,老年人拿上身份证或老年卡就可以免费坐地铁。但是,有郑州市民陈先生反映,自己兴冲冲地来到地铁站,结果工作人员说,还要带上房产证。
不知道房产证跟公共福利有什么关系,难道这是户籍改革之后房产证顶上的节奏吗?按理说身份证已经是国家法定最真实最可靠最权威的证件了。为什么郑州地铁免个费却节外生枝,又是要户口本,又是要房产证,搞得老人左右为难,一项本来挺好的惠民政策硬是给歪嘴和尚念歪了,让当地老人免费乘坐地铁的政策善意无形中被打了折扣。
为什么老人免费坐地铁就这么难?是不是不想让惠民政策真正落实。既想得好名声,又不想经济受损,所以一再拔高门槛呢?免费乘坐地铁无非是要证明乘坐者是不是老年人和本地人,完全可以看身份证或老年证就可以了,户口本和房产证显然是“脱裤子放屁”多此一举。如果说身份证和老年证都不管用,那么我们花钱办这些证件干什么?
之所以念歪经,说明郑州地铁部门事前准备工作不充分,部门之间衔接不到位,才会发生政出多门和朝令夕改的闹剧。一会儿要老人带房产证,一会儿又要带户口本,让老人无所适从。
所以说,再好的惠民政策只有让老百姓体会到便利才是真的好。如果像郑州地铁部门一样,让老人整日揣着像作业本一样大的户口本乘坐地铁,一方面让老人明显不方便,另一方面,弄丢了算谁的?
光有政策的善意还不行,还要求承办部门要把相关的实施工作想得细些,再细些,工作中多做一些换位思考。让老人带房产证才能免费坐地铁,背后显然是权力的傲慢。没有真正的为民服务精神,再好的制度也是“水中花”,没有任何实际意义。只有设身处地的替老人着想,尽最大可能地释放政策善意,才能使老人真切体会到免费乘坐地铁所带来的温暖。