北部湾：海上丝路新纽带 大西南发展新支点

西南大融合

2月21日,防城港捷康生物科技公司厂房内,董事长何成贵与公司管理层跟往常一样,到生产车间向施工方详细了解设备安装进展情况。从2012年进入防城港大西南工业园后,他已为自己的投资项目订下了目标——成为园区第一个从开工到投产速度最快的企业。

捷康生物是四川的一家企业,在何成贵看来,以最快的速度让其投产其实就是一本经济账。

他告诉记者,公司原材料基本从菲律宾和印尼引进,按进口4万吨原材料生产出1万吨的产品,那么公司一年省去从港口到成都的物流成本为3000多万元。

而像捷康生物这样的西南内陆企业,无不希望在临港区有一个自己的加工地。四川省政府无疑看到了这一点,利用这边码头做“飞地经济”。

近年来,广西坚持把扩大对外、对内开放合作作为推动北部湾经济区加快建设的重要举措,在这样的背景下,广西又提出了依托北部湾经济区开展省际合作,大力发展“飞地经济”。

目前,广西正在与云南、四川等省在北部湾经济区合作开发建设工业园区,与马来西亚、泰国携手合作建设中马产业园、中泰产业园。希望通过互利共赢的实践,一起走出一条优势互补、可持续发展的新型工业化道路。

其中,四川与北部湾共建一个临海产业园,北部湾给码头、划出土地,双方各投50%股份组建一个开发公司。而云南在北部湾的产业园区,是北部湾出让土地,由云南单方再组建一个开发公司而运作起来的。

广西省社科院副研究员杨鹏对记者说,北部湾与邻省契合点,是可以建临港产业园。以企业牵头的飞地产业园,是一个比较好的模式。

广西壮族自治区人民政府副主席林念修也认为,对于合作省份而言,可以分享北部湾经济区的发展机遇和各种优势,实现“借船出海”,拥有一个实实在在的出海通道；对广西而言,可以充分利用各方资源,实现“借鸡生蛋”,加快北部湾经济区建设；从国家层面看,可以更好地推动实施西部大开发战略和加快构建中国—东盟自贸区。

此外,北部湾与西南地区积极开拓内陆港。北部湾港务集团正在四川自贡、贵阳,区内的贺州、柳州、玉林、来宾、河池等地筹建“无水港”,不断向内陆延伸海港功能。

就贵州而言,应积极在北部湾寻找双方的契合点,以便更好更好地融入海上丝绸之路经济带。2013年贵州省外贸进出口总值82.9亿美元,东盟为我省第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口来源地。2013年,北部湾港口集团贵州片区运货量为470多万吨,其中金属矿、煤炭、化肥、化工产品是贵州通过广西北部湾港进出口的主要货种。