中国外交的底气、骨气和大气

中国外交部长王毅8日在谈到对欧外交以及接下来中国在中东和拉美的外交发力，道出了整个中国外交的姿态：主动进取，积极有为。

面对争议的态度，例如在中日钓鱼岛之争方面的表态，中国彻底改变了原来的韬光养晦，继而呈现一种锋芒毕露的能动姿态。另外，习近平今年会有两次主场外交机会，相信他会借用这个平台，全面阐述其外交理念。可以预期，像新型大国关系、义利观、中国方式等词汇都会有进一步诠释和注解。

“新时期中国外交要有底气、骨气和大气”，这既是王毅自身性格的写照，更是当下中国外交的一个缩影。今年两会外交部记者会给人一个最大的感受，就是王毅在回答时鲜有回避，让人听完就清楚明了中国外交立场，这与往年时任外长杨洁篪的记者会上的作风有着显著的不同。

另外，这一届外交官班底也是非常地硬气，从驻美大使崔天凯“人若犯我我必犯人,犯了你还要打痛你”，再到驻英大使刘晓明“军国主义是伏地魔”，然后到众多驻外大使纷纷联手加入谴责安倍拜鬼的口诛笔伐战中，这一届外交官显示出与以往大不一样的姿态。当然，这也是当下中国外交的一个缩影。

“人敬一尺，我还一丈”

中国2013年在东海以及南海或者靖国神社上的强硬表态十分体现“人敬一尺，我还一丈”的对外态度。在涉及领土和主权的问题上，中国的立场坚定而明确：不是中国的，一分不要；该是中国的，寸土必保。

南海渔业新规的公布只为宣示一个信号：菲律宾等外国的渔民在南海作业必须征得中国同意。在此规定底下，中国政府实际上可以用任何理由禁止外国人进入南海捕鱼。在明知道强行推行南海渔业新规和设立东海防空识别区会引发周边相关国家和美国的反弹的情况底下，中国只为向世界说一句：是我的就不能作任何退让。

事实上，中国在东海和南海问题上强势回应绝非一时意气之举，而是长期以来受日菲挑衅多时的强势反弹。中国划设东海防空识别区之后，日本最终屈服允许旗下民航提交飞行计划书，在世界面前着实丢了一把脸。

同样在南海问题上，菲律宾长期无视中国警告定期给坐沉在仁爱礁的坦克登陆舰，但中国2014年1月1日宣布实施南海渔业新规，让菲律宾顿时失去了应对之策，只能诉诸并不会起到实质性作用的联合国仲裁组织。看似简单的两件事，却折射出了中国在对外立场上已经不再满足于口诛或者笔伐，而是通过主动出招来惩罚外交对手。这些都和习近平主动、强势主导外交背景下，王毅执行“积极有为”外交大方向的鲜明表现。

“亲诚惠容”四字箴言

中国国家主席习近平着眼周边国家关系发展，提出中国外交“亲、诚、惠、容”四字箴言。所谓“亲”，就是要坚持睦邻友好，守望相助；讲平等、重感情；常见面，多走动；多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。所谓“诚”就是要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。就是要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家关系，继续用自己的真诚付出，赢得周边国家的尊重、信任和支持。所谓“惠”，就是要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，把双方利益融合提升到更高水平，让我国发展更好地惠及周边，同时也使我国从周边国家共同发展中获得裨益和助力。所谓“容”就是要倡导包容的思想，亚太之大容得下大家共同发展，要以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作，更加主动、更加积极地回应周边国家期待，共享机遇，共迎挑战，共创繁荣。

中华民族是重感情、讲诚信、尚道义、有胸怀的民族。中国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出亲、诚、惠、容的理念。综合来说，中国的亲、诚、惠、容四字外交政策是建立在外国不侵犯中国权力的基础上的，之所以中国警告美国等国不要搞事搞非也是基于这个原因，因为这有这样才能享受来自中国的亲诚惠容。

纵然中国对日本、南海问题上主动出招，但对整体周边外交却是一种“和为贵”的态度。“亚太不是互相争斗的博弈场”，王毅警示包括美国在内的周边国家，让其他国家不要想着搞三搞四。另外王毅表示，中国周边外交的思路还将“更积极地践行亲诚惠容的理念”。实际上，虽然王毅口头这么说，但亚太是美日中博弈场却是不争的事实，而中国在对外问题就要坚持不妥协，也要明白到过于强硬并不一定可以换来好结果。所以，一个名为“亲诚惠容”的理念被适时提了出来。

大国外交有所创新

在今年政府工作报告中，又把周边外交提到了大国外交前面。

2014年政府工作报告将周边外交放在首要位置阐述，并明确指出将维护战后秩序、阻止相关国家开倒车。从王毅8日的答记者问来看，像中俄-中美-中欧等大国外交方面有着各自不同的变化。尤其弱化或逐步抛弃了中国以往以“中美关系”为主导方向的外交。

首先，中俄更加走好，王毅特别说了“共同维护二战胜利成果和战后国际秩序，筹备好2015年庆祝世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年的活动”，这个是往年都没有的。而王毅更直言，当前的中俄关系处于历史上最好阶段。

而对于美国，有些许警告的味道，“亚太地区应该成为中美构建新型大国关系的实验田”。在亚太地区局势因中日对峙紧张之际，王毅此番表态实际上是在表明，中国并不畏惧在亚太地区与美国对抗。

至于欧洲，中国明显有抬高中欧关系的意味。王毅表示，欧洲在今年中国外交议程中排在优先的位置。中欧关系的关键词是“合作”，作为当今世界两大力量、两大文明和两大市场，习主席的这次历史性访问，将会推动双方首先就各自的发展战略进行深度对接。王毅一句“中欧合作，世界将更安全、更均衡、更美好”高度评价中欧关系。

守住一条“底线”，外交积极有为

中国虽然不干涉乌克兰内政，不参与美俄任何一方的争斗，但习近平对奥普提出的无战、无乱、对话解决问题的主张，实际上为美俄的争斗划下了不能够出格的底线。作为独立于俄罗斯与美欧争斗的联合国安理会常任理事国，中国加入任何一方都将改变力量的平衡。从这一方面看，中国跟随形势的发展释放自己的底线立场是悄然在乌克兰局变中凸显负责任存在的上妙之选。

最新的中国态度显示：虽然中国一直强调不干涉内政的原则，但并不代表中国无所作为。中国不同意美俄观点的同时，正在为自己的主张积极奔走，成为乌克兰局势的第三个独立存在。中国不能够阻止美俄，不准备加入美俄任何一方，但是中国的主张也并不能被践踏。实际上中国的行动和外交表态为普奥起舞设置了红线。

5月上海信峰会、10月亚太经济合作组织（APEC）会议，无论是安全合作论坛，还是探讨亚太经贸合作的会议，中国都将在主场上演重头戏。正如王毅所说，中国外交2014年将继续积极进取，重点从两个方向做出努力。一是要更加积极主动地服务于国内全面深化改革。第二个方向是更加积极主动地发挥负责任大国作用。

从王毅8日回答记者的情况的来看，在乌克兰、阿富汗、朝鲜核问题等目前国际热点上，中国都有积极的参与斡旋。在朝鲜半岛问题上，中国始终有一条“红线”，就是绝不允许生战生乱。而阿富汗、伊拉克，在美国撤军后，王毅才进行了访问，对这些地方进行基础性投资援助。像还有从叙利亚、乌克兰，中国的处理方式，都体现了不一样的“中国方式”。

何为“中国方式”？用王毅外长的话说，就是中国在推动热点问题的解决时一贯坚持如下原则：维护联合国宪章和国际关系基本准则，坚持不干涉他国内政；在联合国框架内解决问题；坚持和平手段；根据问题的是非曲直决定中方立场，不谋取私利；尊重当事国人民意愿，引导各方达成协议。归根结底，就是注重可持续性，注重循序渐进，注重从根本上解决问题。实际上，这是中国日后更多参与国际事务的一种新的模式，是与西方“积极干涉主义”相对的。

今天的中国已经不一样了，“实”力、“势”力都发生了变化，周恩来最早给的“和平共处五项原则”，邓小平当年给出了“韬光养晦、有所作为”的外交理念，中国仍在继续，这些不会改变，但是新形势下的中国，也需要一套与时俱进的外交理念，相信习会借助这两次主场外交平台阐述全新的中国外交理念。

纵观今年两会外交部记者会，笔者认为：外长答问锋芒毕露，中国外交积极有为。

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