北部湾经济区 一体化已成型

从2005年批复浦东新区综合配套改革试验区到南沙新区获批，近年来，国家战略性区域规划出台了53个。广西北部湾经济区正赶上好时候。

6年前，这里还是西部边陲一片安静的滨海之地，美丽、沉静。

6年后，这里依旧美丽，但“气场”迥然不同。

2008年1月，广西北部湾经济区纳入国家发展战略；而后一年内，4个不同类型的海关特殊监管区：广西钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心、北海出口加工区拓展保税物流功能等相继获批，全国罕见。

这个当年不起眼的西部边陲地域，正逐步成为多区域合作中心，从投资盲点变为投资热点，从经济发展配角蜕变为广西经济发展“龙头”。

广西北部湾经济区的崛起，为泛珠合作提供了新的机遇和平台。

综述篇

中国与东盟合作桥梁

大项目频频进驻

2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。像上海浦东、天津滨海新区、成渝等“综合配套改革试验区”一样，国家给北部湾经济区赋予特殊内涵。广西北部湾经济区能否承载新使命，能否成为中国经济发展新高地？

北部湾经济区凭什么让人青睐？毫无疑问，首当其冲就是得天独厚的区位优势。广西北部湾经济区是西部唯一沿海的地区。处于中国—东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省（区、市）协作等多个区域合作交会点，南拥北部湾，背靠大西南，东连珠三角，面向东南亚，西南与越南接壤。是中国沿海与东盟国家进行陆上交往的枢纽，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地。

广西北部湾经济区目前发展状况如何？“各项工作正在务实有序地推进。”相关人士介绍，中石油钦州千万吨炼油项目、武钢柳钢千万吨钢铁项目、千万亩速生林支撑的芬兰斯道拉恩索和印尼金光集团两大林浆纸一体化项目等七个“一千万”项目，以及电子产业、铁路改造等两个“一千亿”项目正进行得有声有色。

与上海浦东、滨海新区、成渝等“综合配套改革试验区”相比，差距在哪里？专家认为，当务之急，应该在财税、金融、土地、人才开发、生态补偿机制等方面积极探索，在行政管理体制、投融资体制、经济区管理模式等方面进行改革和创新，最终将这一经济区建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的经济区域，成为带动支撑西部大开发的战略高地和中国沿海发展新一极。

交通篇

交通末梢变通途

开启“同城化时代”

南宁到钦州和防城港30分钟、到北海50分钟，钦州到北海30分钟，如今在广西北部湾，坐高铁访亲探友好比坐公交车同城“串门”，不到一个小时，就能敲开朋友的家门。以交通为基础向纵深推进，广西北部湾经济区开启了“同城化时代”。

根据获批的《广西北部湾经济区同城化发展推进方案》，广西将积极稳妥地推进经济区通信同城化、交通同城化、城镇体系同城化、金融服务同城化、旅游同城化、口岸通关一体化、产业一体化、人力资源社会保障同城化、教育资源一体化。到2015年年底，经济区内将优先实现上述九大领域的同城化建设。

还有一组数据令人振奋：通往重庆方向的渝湛高速公路广西段已开工建设，大部分已通车。黔桂铁路扩能改造工程已完成，从南宁到贵阳的时间比原来缩短9个小时。通往云南方向的高速公路已建成通车。通往珠三角方向已有两条高速公路通车，总投资492亿元的南宁—广州铁路已开工建设，建成后南宁至广州仅需3小时。通往越南方向的南宁—友谊关高速公路已建成通车，南宁与越南河内可以实现当天往返。

物流篇

亿吨大港出世

物流企业打“组合拳”

历史上，防城港、钦州、北海3港曾因同质竞争而难以做大，经过整合，3港目前已正式更名为广西北部湾港，进行统一规划、统一经营、统一管理。整合后的广西北部湾港有生产性泊位191个，万吨级以上泊位40个，最大靠泊能力20万吨。北部湾港与80多个国家和地区的220多个港口实现了通航。

目前，经济区正在高起点规划建设防城港企沙工业区、钦州港工业区、铁山港工业区、钦州保税港区、凭祥综合保税区、中电北海产业园、龙潭产业园、南宁国际物流基地重点产业园区，规划面积500多平方公里，投资100多亿元，基础设施两年内完工。

依托于此，泛珠各省（区）企业可以“飞地经济”模式到重点产业园区内投资创业，或划定一定区域，设立工业区成片开发。

另外，广西北部湾经济区是中国—东盟合作的前沿，近几年积极融入和推进中国—东盟自由贸易区建设，提出泛北部湾经济合作的战略构想，成功举办中国—东盟博览会和泛北部湾经济合作论坛，交通、港口、旅游、农林渔业、能源等产业合作不断取得成效。东盟已连续10年成为广西的最大贸易伙伴。

一批面向东盟的企业已经落户广西北部湾经济区，北部湾将给更多的泛珠企业带来发展机遇，泛珠各省（区）的企业可以依托中国—东盟博览会和泛北部湾经济合作论坛两大平台，共同开拓中国—东盟市场。