20140423 韦波读报
《京华时报》:津冀交界公路乱象:黑卡一年获利高达数千万。
为期三个月的全国公路执法专项整改工作刚刚结束,然而,在重要省道滨唐公路津冀交界处,治超“官卡”门庭冷落、执法沦为摆设,而相邻“黑卡”却大肆收费后擅自放行,超载问题严重。有司机给记者算了笔账:跑滨唐公路这条线的货车有约200辆,一辆车每天跑4趟,通行一次300元,一年的通行费就高达数千万元。
由此可以看出,对当地交管部门来说,“以罚代管”已经成了他们治理公路乱象的“法宝”了。但这样真的能取得成效吗?
长期以来,因车辆超载引发的交通惨剧屡见不鲜,对于执法部门来说,理应对超载车辆进行严格管理。但因为一些相关监管部门的不作为和乱作为,将车辆超载视为敛财的机会,对超载车辆没有坚持“逢超必卸”的原则,在收取所谓的“罚款”之后就万事大吉了。
甚至,有些地区还荒唐地为超载车辆办理“月卡”、“年卡”,只要超载车辆缴纳足够多的款项,不论其存在着怎样的超载行为,都可以长期一路“绿灯”。有的执法部门居然把收取罚款作为硬性规定,把执法人员收取罚款数额作为考量绩效的重要条件,实在让人大跌眼镜。这样一来,势必会放过大批超载车辆的上路,不仅会让大桥、道路等基础设施过早折损,更容易引发交通事故,危害他人生命和财产安全。如此“乱收费”、“滥罚款”,不仅容易引发公众不满,也无法从根本上整治相关社会问题,而且势必会滋生腐败。
在当前中央狠抓作风建设的大形势下,此类问题的浮现,无疑就是摆在当地纪检等相关部门面前的“反腐线索”,有关部门当应以此为切入点,对“以罚代管”背后存在的问题严管深究。
《河南商报》:检察院测谎师:曾有副镇长看到测谎仪当即跪倒。
测谎仪的威力有多大?郑州市检察院的测谎师王志君给出了答案。在他一次测谎过程中,当问及一名副镇长曾用来公关的20万元去向时,面对测谎仪,这位副镇长当即跪倒在地,和盘托出了巨款被自己贪污的真相。
测谎仪撂倒了一个贪官,能说明什么呢?这样的测谎结论又有几分可信呢?
可以说,测谎仪作为一种技术手段,向来争议不断,原因就在于其因人而异的“心因”性可能,注定了其结论不够严谨。所以,我国法律明确规定“民事诉讼和行政诉讼中不得使用该手段”。而即便在刑事案件中允许使用,其结论也不被作为证据采信。据说在国外司法实务中,测谎准确率已达98%,但毕竟还存在2%的误差。而在司法证据链中,哪怕存在一分一毫的误差,也就失去了证据的意义。
那位副镇长跪倒自供当然是证据,“功劳”看似测谎仪的,其实不是。因为在测谎过程中,测谎仪只是扮演了判官角色,“审出”了他的贪腐事实,而非测谎结论。而他更不是败给了测谎仪,其实是败给了自己。问题是,现实中在官场上经历风雨捶打的“官油子”也不少,在跟他们进行“智慧和阅历”的过招中,测谎仪连连败阵,怕也不是什么新鲜事。既然“骗得了别人”就可能逃过惩罚,谁还在乎是不是“骗了自己”呢?
所以说,打击贪腐等违法犯罪行为,运用技术手段当然也是一种智慧,但如果将之视为治贪神器,就不可取了。惩防一切违法犯罪,根本还得靠法律。苍蝇老虎之所以屡屡漏网,还是因为法网还不够牢不够密。只有让法律绊倒贪官,才会真正切实有效。
《燕赵都市报》:几个全职妈妈租个三居室就能办幼儿园。
隐藏在居民小区、商住楼、城中村…有一些家庭式、作坊式的“地下幼儿园”,他们或以托管的名义、或以早教班、兴趣班的延伸服务存在,游走在监管灰色地带。记者近日走访广州一些居民小区,发现这类无证幼儿园并不少见。
“黑园”之所以黑,是因为有空可钻。首先是教育、工商等部门不监管,有监管盲区。还有就是有市场需求,工薪阶层和外来工子女需要这样的“黑园”接受子女。再有就是社会上形形色色的托管、早教、兴趣班培训泛滥,确实也让人真假难辨。
而这类小、散、乱的黑幼儿园无疑是有着很多隐患的,交通安全、食品安全、消防安全等等都是个大问题,以往就有很大的教训,亟需破解和整治。按照常见的办法,无非还是加强监管力度,这是一个方面,但要从根本上根治黑幼儿园还要有充分的学位保证。
在一些城乡结合部或城中村,由于这里聚集着大量的外来务工人员,他们的子女没有本地户籍无法入读公办幼儿园,正规私立幼儿园收费对他们来说又太贵,他们只好把孩子送到一些租用民房的“黑园”里去。如果对“黑园”只是单纯打击,还是无济于事。如果这些孩子能够公平地进入公立学校或优惠价幼儿园,有充足的学位,那这些黑幼儿园也就没有市场了。
公立幼儿园可以考虑增设低龄段托儿所班或单独成立公立托儿所,私立幼儿园也可以考虑以政府资助普惠性民办幼儿园的方式,扩大学位接纳外来工子女或工薪阶层子女入学。一句话,要根治黑幼儿园还是需要监管和提供学位双管齐下。
《杨子晚报》:妇产科男医生遭围殴 刚走出办公室遭3名男子袭击。
日前,江苏沭阳一24岁男医生刚走出办公室就遭三名男子袭击,他当即全身抽搐,耳鼻流血,昏迷不醒。目前3名涉事嫌疑人已被警方刑拘。起因据悉是该医生跟着两名女医生去查房时,引起一名产妇丈夫不满。
出重手打人肯定不对,但这背后折射的问题却没那么简单。据报道,我国目前有十几万名妇产科医生,其中十分之一是男妇产科医生。那妇产科是否需要让男人走开呢?在国内还在一直讨论这个问题的时候,国外80%的妇产科医生都是男性这个事实,却已经存在很久了。
怎么会这样呢?其实,通过比较你就会发现,总体上说,在社会各个领域,做得最优秀、最出色的往往都是男人。这并不是说女人就不行啊,但在一定程度上,女人们是无法达到男人们所取得的成就的,这也是需要理性看待的事实。同样,有调查显示,在妇产科这个领域,越来越多的男医生在妇产科里唱着主角;在妇科病的一些治疗领域,男医生们往往也都是主治医师。而一个新生命的降临,又是重要的大事,这时出现男妇产科医生又有什么奇怪的?一个医生无论性别是什么,只要有高超的医术和一颗治病救人的爱心就可以了。
但话说回来,哪怕是“国际惯例”也要考虑国情,鉴于中国女性的道德传统等因素,不能强迫妇女接受男妇产科医生。
所以,男妇产科医生查房被患者家属追打这件事,反映出两个值得关注的问题:一是受传统思想的影响,要病患者接受男妇产科医生还是需要时间来转变观念的;二是医院在为患者提供服务时,要做好相关宣传工作,应该尊重病人选择医生的权利。
《新京报》:武汉消防“抱火哥”:当“临时工”没觉不平衡。
近日,武汉消防员皇甫江武怀抱熊熊燃烧的煤气罐冲出火场的照片,被网络大量转载。在和记者对话中,这位“抱火哥”提到,他本来准备合同到期就换个工作,但“大家对我的鼓励是个转折点”,他最终决定继续留在消防队。
报道说,“抱火哥”作为合同工,“没有立功奖励,不能提干,也不能升职”。对此,很多网友觉得应该给“抱火哥”们更好的待遇,否则,不太公平。
其实在国外,消防队伍同样既有“正式工”也有“临时工”。比如在美国,消防队既有官办的,也有民间的,既有直属于国土安全部的国家消防管理局,也有各州、县、市的消防机构,消防员既有专职的,也有专业人士和志愿者(即“临时工”)混编的。
但不论“正式工”、“临时工”,都需经过严格筛选、专业培训,即便是志愿者也需受过专门训练和考核。一些美国小镇的消防队,除了队长、几名骨干和个别专业人员外,大多数都是“临时工”,但他们中很多人志愿从事消防工作十几年、几十年,而且都有合格消防证书和资质。
但也要看到,美国等发达国家,消防队的装备普遍精良。相比之下,国内城市几起重大火情,都凸显了消防部门装备落后,不适应变化了的城市消防需要。比如缺乏高空扑救装备,无法应对火场复杂情况,不适应快速出警需要等,这也给消防队增添了更多危险因素。
所以,稳定消防队伍的关键,首先在于训练有素、装备合理,把危险程度尽可能降低。“合同工”可以有,专业性不能没有。在此基础上,保证消防队员的待遇在合理水平,就自然会有更多人愿意留在消防员队伍中了。