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140元药如何卖出3850元?

2014-05-04 10:26:42来源:韦波网络编辑:张倩

20140502韦波读报

 

法制晚报:国家卫计委表示:给予失独家庭国家行政补偿没有法律依据。说是早在2012年6月,两千多名失独父母联名向国家计生委递交了《关于要求给予失独父母国家补偿的申请》,希望针对失独家庭建立保障制度。最近,国家卫计委答复说,给予失独家庭国家行政补偿没有法律依据,不过他们将继续协调相关部门做好对独生子女死亡家庭的扶助关怀工作。对此,失独者代表很是失望,表示将对此答复提起行政复议,继续推动保障制度建立。

失独父母认为,“他们作为公民履行了计生这一义务,但是最后却失去了自己的唯一赡养人,这样的牺牲不能被忽视”。但目前国家卫计委并没有专门针对失独群体建立养老保障规定。对此,国家卫计委承认,广大计划生育家庭为控制我国人口过快增长、促进经济社会发展作出了贡献,党和政府高度重视解决独生子女死亡家庭的特殊困难,但是,对独生子女死亡家庭给予国家行政补偿没有法律依据。而且2008年起国家全面实施计划生育家庭特别扶助制度,各地也结合实际制定出台了一系列扶助关怀的政策措施,今年起,独生子女死亡家庭特别扶助金标准提高到城镇每人每月340元,农村每人每月170元。不过这样的数字在失独者看来不仅仅是杯水车薪,而且被列入困难家庭扶助只是政府做的一种慈善,他们需要的是补偿。国家卫计委的答复不过是企图把责任推给了人大立法而已。

对此,有关注失独群体的研究学者认为,无论是在独生子女在死亡前后的一些帮助和责任明晰上,还是在失独后对父母的养老送终方面,政府都应该给一个承诺。政府可以通过修正法律中定义模糊的条文,将扶助独生子女伤残、死亡的责任明晰,让失独者们不再求助无门,以及各级政府部门设立专门负责失独群体的组织,失独者遇到各种困惑都能及时给予帮助等,能够为这些承担国策风险的人一个承诺或是期许。

 

华夏时报:中国盐业总公司年入数百亿依然亏损,6个改革方案皆遇阻挠。说是最近,《食盐专营许可证管理办法》的废止,引发人们对地方盐业垄断企业出现的同时,也再次引发外界对中盐集团的质疑。做为高利润的食用盐行业的国家企业,改革却迟迟没有重大进展,而随着混合所有制改革的不断深入,身为央企的中盐集团是不是也要面临改制?

我国现行的食盐专营始于上世纪90年代初,当时目的是要强制食盐加碘消除碘缺乏病等各项工作。这次国家发展改革委声明出台之后,“食盐专营被废止”的传言甚嚣尘上,引来中盐公司辟谣,废止许可证管理办法并不是废除食盐专营。

垄断利润显而易见,换成谁都不愿意轻易放弃这块送到嘴边的大肥肉。中盐公司的反映不外乎想继续自己的垄断龙头地位,但这阻挡不了人们对食盐垄断经营脱离现实的诟病,中国盐业体制改革也更受社会关注。

事实上,十几年来,国家有关部委对盐业体制改革先后制定了六个方案,原经贸委盐办、发改委盐办、国家审计署、发改委经济体制与管理研究所、发改委经贸流通司,发改委工信部联合盐业体制改革小组提出的方案等等。但这些方案由于各种原因都停下来了,这得归功于中国盐业协会的大量工作,是他们迫使这六个方案不得不暂停,给所谓的盐业企业争取时间。

在所谓的稳步缓慢改革的大旗下,中国食盐专卖制度改革虽然大势所趋,但是垄断企业利益最大化的挣扎力度也在加强,由此造成即便食盐行业开放,不仅民营企业难以介入,其他国有企业也插不进手。这不是所有制问题那么简单,而是食盐专营的政企不分带来改革在最大阻力,利益集团阻挠显而易见。虽然食盐专卖许可被下放到省级部门,但此前已经为中盐公司分走大部分利润,眼红脖子粗的地方政府会不会让其他企业介入垂涎已久的食盐垄断领域?关系到各自利益,改革难度可想而知。

公开数据显示,虽然国内食盐出厂价十年来都没有变化,但零售价却在步步攀升。终端零售价是出厂价的4-7倍,中间利差能达到8.5倍以上。但奇怪的是,中盐公司2012年营收273亿元,利润只有2.2亿,2013年前三季度更是亏损超过4.2亿元。

一边是暴利,一边是亏损,地方磨刀霍霍。食盐垄断将何去何从呢?

 

新民周刊:140元药如何卖出3850元?说是上海警方近日成功捣毁全国最大医托诈骗团伙,抓获涉案人员160人。警方调查证实,犯罪嫌疑人以威逼、利诱等方式迫使上海多家正规民营中医机构与其合作,并指使“医托”长期盘踞华山医院、中山医院等上海知名三甲医院、知名专科医院挂号处,以虚构、夸大事实等方式,诱骗外地来沪就医人员到这些民营中医机构就医,并高价销售以极低价格购进的中草药牟利。从3月至今,被这个团伙诈骗的患者就多达600余名,涉案金额约170万元,涉案四家中医机构一个月销售的中草药合计高达2.6吨。

据一对被抓获的医托夫妇说,“生意”好的时候,他们两人一个月能赚到四五千元。一份清凉泻火成本不到140元的药方经过他们的运作成了所谓专治青光眼特效药,最后能卖到3850元!那么,这些医托到底是怎么骗人的呢?

他们先是选择患有慢性病、疑难杂症且急于治疗的外地患者对上海医疗体系不熟悉,容易听信他人劝说的弱点下手;先伪装成病友,靠“同病相怜” 获取对方信任。然后在一群托的帮助下,说某某药可以好!在所谓病友现身说法之下、在路过家属同样表达购药欲望的推波助澜下、在所谓外地专程赶来某医院就为买特效药的暗示下、在医院等候排号陌生病友七嘴八舌用药效果好的安慰中,真正的患者不知不觉上当受骗,下定买药决心。

当然,为了防止被警方发现,所谓的“专家”说这是祖传自制秘方药,通过各种手段让患者自愿签订代购药品《委托书》协议,收钱之后再通过快递的方式将药品邮寄给患者,以此逃避行政管理和公安部门的打击。这些没有任何资质、根本不是什么专家教授的所谓“专家“,唯一的开药原则就是“吃不死也治不好”。

不过上海警方发现的新问题是,几家涉案的正规民营医院,在这个团伙“胡萝卜加大棒”的手段下,一步一步落入虎口,成了为虎作伥的犯罪帮凶。等民营医院发现不对、企图脱身的时候,团伙头目原形毕露,十几个人把负责人一段暴打,迫使对方屈服,从而控制上海大部分医托,成为上海医托行业背后最大的老板。

 

 

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