20140508韦波读报
经济参考报:国家信用体系建设动真格。说是国家层面的社会信用体系建设规划已上报国务院,近期将发布。根据规划,以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的信用体系建设方案实现了社会信用的全面覆盖;2017年,将建成集合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的统一平台,实现资源共享。
信用体系平台一旦建成,好处可想而知。作为国家社会治理的重要组成部分,信用体系可以起到惩戒失信、净化社会环境的作用,建立健全十分必要,但同时我们更担心的是进入信用平台的信息本身如何取信于民?
根据新华社的报道,在河南有一民政工作人员追求一女孩,人家不理。恼羞成怒之下,他把人家女孩的未婚信息改成“三结三离”。其他的房姐表叔,公安局副局长8个身份证就更不用说了。像这样实际权力并不大的工作人员轻而易举地就能随意更改公民信息,细枝末节权力的滥用都可以颠倒黑白,而这样的信息按计划将会进入信用体系平台成为真实信息,后果让人不寒而栗。
再良好的设计,都难以保证现实的执行。所以有网友说:“看起来很美,但掌握规则的人可以随意更改,而那些不了解规则的人就会寸步难行”;有人质疑:“现在整这个有用么?有三个身份证、八个户口的人咋办?”还有人说:“富人犯法都可以通融,修改一下信用记录又有什么难?搞来搞去,最后都变成针对穷人的。”
网友的担心虽然有所偏颇但不是没有道理的。作为普通百姓大家只能从身边的感受去验证评价道理的存在。如果没有具体判案上的不公,真正体现法律至上,百姓就不会害怕打官司。发改委牵头设计信用体系建设规划,想引导人们走向美好社会,但在眼下执行成为法治社会最大瓶颈时,操作落实就是关键。平台是否靠吗?信用度会不会被人为修改?某种程度上,个人诚信如何,取决于政府部门的公信力影响,掌握公权者公信力不足,去要求公民诚信,显然在说服力上要大打折扣。
所以信用体系平台的可信不是靠法律和政府行政强制力,而是靠公信力和人们对公信力内心真正的接受和认可。所以从这一点上来说。法律和政府的信用才是平台可信可靠程度的基准,法律的权威程度和政府的决定平台是否被成为我们想要的平台。
新京报:“走廊医生”兰越峰被举手解聘。说是最近,绵阳市人民医院职工代表大会审议通过了院务会关于解除兰越峰医生聘用合同的决议,88名与会职工代表全部投了“赞成票”。而此前,因举报医院存在医疗腐败、过度医疗,兰越峰坐在医院走廊达700多天,被称“走廊医生”。
据说从四川省事业单位相关用人制度,医院管理办法,工会主席自称尽力挽救到最后一刻等等一系列的证据都在证明,“走廊医生”最后被解聘的下场完全是活该自找的。但貌似符合程序符合规定在做法果真是事实吗?恐怕不那么简单!
俗话说,冤有头,债有主。“走廊医生”落到今天被解聘的下场,是有前后因果关系的。如果她不举报医院存在医疗腐败和过度医疗等问题和医院闹翻,她会旷工吗?如果她不旷工,她会被解聘吗?诸如此类的很多问题,什么是因什么是过,蛮横的割裂分析得出的只能是貌似正当的结局。
而且,88名职工举手通过解聘“走廊医生”这看似合法和公平的举措背后,其实包含了很多权力因素和个人私利;“走廊医生”不禁感叹,“我的手足同胞向我举起了屠刀,逼迫得我只剩下生命”。看似个人情绪浓郁的话语中包含了几多无奈和无助。而这一切,谁又能说得清清楚、弄得明明白白?
此前,针对兰越峰所反映的问题,绵阳市涪城区政府先后十次发布调查报告,认定兰越峰举报问题在医院中不存在。但大家都在问,果真不存在吗?姑且不说有没有医疗腐败,单单就是过度医疗,现在的哪家医院敢说自己没有?难道绵阳市人民医院在当今社会这个大染缸中能够做到“出淤泥而不染”!,那扭亏为盈,利润大幅度增长又从何而来,如果真的跟举报问题一点关系没有,更值得国家卫计委大力宣传,作为医疗改革的典型榜样,仔细剖析供全国学习了!再说,在兰越峰反映问题期间,医院原院长涉嫌违纪被调查,到底是什么原因呢?
所以,“走廊医生”被解聘,还有很多谜团没有解开。要解开这些谜团,不能让绵阳市人民医院自说自话,不能让捂盖子嫌疑很大的绵阳市涪城区政府“占山为王”,必须有更高级别的医疗主管部门甚至司法部门介入,才能让“走廊医生”的来龙去脉大白于天下,经得起时间、实践和历史的检验。
法制晚报:广州一城管打小商贩;队领导回应:新来的,对方先动手。说是最近网上曝出一段视频,广州天河区石牌城管队一城管把一个小贩压在花丛中,情绪非常激动,而且不准围观群众拍摄。事后,城管队值班领导表示,不存在打人问题,那个城管是新来的,而且是涉事小商贩先动的手,但后来又改口说城管不该动手。
不管是该还是不该,最终城管还是动了手。难道不许拍摄是全国城管的统一规定?可要是没有围观群众拍摄,这事岂不是又成了没图没真相?恐怕城管领导也不会憋出一个新词:新来的!不过比起以往把所有问题都推给“临时工”去顶缸算是一大“进步”了。只可惜,又要糟蹋一新词。不知道是不是某些城管跟咱们思维不一样,我们关注的不是他的身份,新来的也好临时工也罢,他代表的是城管,凭什么打人。当然也不排除某些领导故意搅动身份问题转移打人焦点。从这一点上来说,动手的似乎是某些个别城管队员,但其实他不是一个人在战斗,而是整个责任和管理没有到位,频频创新的替罪羊代名词都是试图推卸责任而已。不管你信不信,反正城管领导是新了。所以往往板子只打到所谓的个别人身上,每每忽略了根源问题,这样的事一而再再而三就不奇怪了。
东方早报:国企老总薪酬披露,亏损也拿高薪。说是五一前夕,323家央企总经理的薪酬被公布。其中最高的是中集集团总裁869.7万年薪。但是让老百姓不解的是,盈利的企业老总拿了高薪,十几家亏损的企业总经理也依旧拿着高薪,甚至有些企业亏损越大,企业老总年薪却涨了近30倍!连续多年亏损数十亿的退市长油,总经理依然享有50多万的薪酬。
央企老总年薪高达869万元,这数字一出,估计大家都不平衡了!有些央企赚钱靠的是什么,老总能力在其中起到多大作用,老百姓都看在眼里的。愣说自己值近千万,那是高估了自己的劳动价值,低估了他人的劳动价值。
确实应该拍砖。但是更应该拍砖的是,他们为什么能轻而易举拿到869万的年薪,国资委还不反对。为什么亏损企业老总年薪依然疯狂加码,谁给了他这样的权力!委托的根源就在于央企上市公司老总薪酬他们可以自己定。这样的“自摸机制”注定给了某些人权力自肥的机会,谁也不会看着那么多钱不难白不拿,你不拿,副手怎么办?下面干活的董事长总经理经理怎么办?你拿少了,其他人干不干?依靠管理团队高尚到自损利益的地步,这就不是企业了。在这样的机制之下,亏损的央企只要拿出“经营者个人贡献”做理由,依然可以自定高薪。所以,必须要加强薪酬督查监管,不能人让央企成为某些人的私家菜地,高管薪酬成为法外之地。
大河报:坟头惊现迁坟通告,只通知死人不通知活人?说是最近在河南安阳县洪河屯乡的三个村近期发生了一件让众多村民闹心的怪事,清明节前夕,当地一些村民突然在自家祖坟上发现一些没有加盖公章的迁坟通告,而且迁坟限期跟落款日期只有一天时间。此前乡府、村委都没有任何通知,也没给家属电话通知的情况下。村民质疑“既然是迁坟通告为何不送达到我们活人手里,而是压在死人的坟头上是什么用意呢?”据村委会说,平时村民在外工作联系不上。这样做是方便大家清明上坟的时候保证都能看到。
不告诉家属,却挂在坟头,你是想让死人自己迁走吗?是让死者亲自打通告上的手机号码亲自咨询搬迁事宜吗?
据说迁坟是因为当地要搞土地开发。问题是土地开发且不说村民事前有没有同意,是不是属于公共利益。单单是把通知上往坟头上一贴了事的做法谁都反感。遗憾的是,自从河南闻名全国的强制平坟或暴力迁坟,政府有组织大规模大范围强制刨老百姓祖坟之后,当地干部似乎已经养成不屑跟群众沟通的习惯。当然会引起群众的反感甚至抵触情绪,而且你让迁?该往哪迁乡政府和村委也没给说法,根本不管,这种不靠谱的迁坟通知方式让人百思不得其解无所适从。
可见当地镇村基层官员习惯性的彰显权力淫威、藐视群众权利和利益,甚至宁愿与死人打交道,也不愿意面对活生生的百姓,这难道是正在进行的群众路线教育成果吗?不过这些官员们经过群众路线教育,倒是与死人接上地气了,当地群众就就调侃说,今后猪圈要拆迁,领导们一定要前往猪圈与猪商讨相关事宜。
很讽刺也很尴尬,河南去年顶着强大的社会舆论反对、强制刨百姓祖坟时还神气活现、振振有词,今年工作作风终于有了改进,改为与死人协商迁坟事宜,这多少让活人们情何以堪!
作为基层政府的工作方式这么简单粗暴,关键还是是平时被权力惯坏成了习以为常的藐视群众权益,背后凸显的恰恰是简单粗暴的工作作风,依法行政成了一句空话。逝者长已矣,活人很郁闷,如此场景让人匪夷所思,似乎不是人干的事。
楚天金报:武汉地铁警示标示惹争议,禁止随地小便上方挂一把剪刀。说是最近吃喝拉撒好像都是国人关注的焦点。不管是大人小孩。最近,武汉地铁4号线一车站文明栏宣传画在小便男子旁,配了把大剪刀。随即引来不少网友的围观和吐槽。随后图标设计方表示,这只是一种幽默有趣的网络化表达,并没有恶意。
以前看过不少城中村的严禁在此小便,违者剪XX的文字。现如今还升级有图有真相了。有人开玩笑说,这是要一经发现当场摧毁作案工具的节奏吗?而且这样的一个吓唬式的图标能达到“禁止随地便溺”的效果吗?显然不能!
不管是诅咒,讽刺,都没有能够阻止人有三急之下的滚滚洪流。设计者也没有天真到以为一把剪刀就能堵住某些男性本能。当然,也不排除地铁图标设计者没有真正赶地铁的生活体验。且不说不少地方的地铁厕所配套实施硬件缺乏,而是使用不便,要不是三急哪个大人会在光天化日之下不顾脸面,还有就是类似引发香港内地争议的小便事件中自控能力很差的孩子,可孩子看不懂这样图标,也不知道什么意思。但看得懂的家长对此又会作何感想呢?更重要的是,这样违背习惯教育违反人类社会共同羞耻感的行为一再发生必然有着深刻的根源,按照图标上的意思,剪刀一刀切,就一劳永逸、永断祸根。看起来方便快捷有效,但暴露的是管理者内心深处对这类行为缺乏耐心科学的简单粗暴管理思维。缺少在公共活动空间里应有的文化氛围和道德趣味,显得有点低劣和恶俗。
所以,真要达到地铁文明卫生的效果,光靠标示精神力量的感召恐怕不行,公众意识的教育与规范只是一个方面,更重要的是在地铁设计时能够更加人性化、提供更多的公共洗手间或者更加明显的指引标识,在地铁服务监督上能否有创新的思路和工作方法。不然,人们还会自然就从“随便”发展到“随地大小便”。
最后弱弱地问一句,将来南宁的地铁站都会有公共厕所吗?