武宣县创新农村垃圾清运新模式见闻

望着满载垃圾的环卫清运车缓缓离开，武宣县三里镇双龙村村民谢凤仙感慨万千。曾几何时，因为运力跟不上，村里的垃圾收集箱个个“爆满”外溢，周围垃圾成堆。

由于村屯分散，农村垃圾清运一直是“清洁乡村”工作的老大难问题。今年以来，武宣县对垃圾清运实行市场化运作，把垃圾清运承包给有资质的企业，对乡村环境管理进行新的尝试，乡村的“垃圾困局”逐步解开。

垃圾清运市场化运作

11月7日早上9点多，李家金开着写有“美丽武宣·清洁乡村”字样的垃圾勾臂车，将满满一车生活垃圾拉到二塘镇垃圾中转站。只见一辆封闭式垃圾运输车开了进来，将经过压缩处理后的垃圾装箱，再次运往来宾市中科发电厂过磅处理。

送走垃圾，垃圾中转站管理员莫长修额头上渗出了汗水：“我早上7点半就来了，一直忙不停，入秋天气变凉，大家都提前开工。”

笔者走进中转站，看不见一点散落的垃圾。“这地面比上次来的时候干净多了，变化好大啊。”随行的县美丽办副主任罗骏启也发出赞叹。

“交给公司管理后，各方面的要求更严了。”莫长修告诉笔者，“不搞干净要扣分的。”笔者看到，垃圾中转站安全生产管理制度、垃圾压缩车管理制度、压缩车司机岗位职责等一系列规章制度被制成牌匾悬挂上墙，颇为显眼。

据了解，去年3月启动“美丽武宣·清洁乡村”活动后，武宣县投入2700多万元，建设垃圾中转站11座，配置垃圾压缩车8架、垃圾勾臂车31台、清运车1925台、铁皮垃圾收集箱694个，环卫设施实现全覆盖，聘请村级环卫专职保洁员593名，垃圾处理实行“户分类、村收集、乡转运、市处理”的管理模式。

“但是在实际工作中，清运垃圾这一块遇到了难题。”谈到乡村垃圾清运管理，罗骏启深有感触，“因为区域面积大，保洁任务重，垃圾清运工作负担重、难管理，去年全县共投入457.7万元，但仍有群众反映管理不到位、垃圾没有及时清运。”

何不交付市场运作，实行公司化管理？今年9月，经过精心筹备，该县农村生活垃圾清运服务通过竞争性谈判和招投标，确定了绿园保洁、鸿达物业管理2家保洁公司负责收集转运全县546个村屯的生活垃圾，实现农村生活垃圾清运处理市场化。

打分考核让垃圾每日清

在绿园保洁公司，公司总经理魏常学说，搞好垃圾清运工作，关键在于严格管理。他们的垃圾清运实行“定点定车、定人定岗、固定清运”原则，在清运过程中，必须做到垃圾箱即满即运，运输车车容整洁，不得有遗漏、抛洒和清运不干净的现象发生。县美丽办制定了详细的清运管理标准和考核办法，实行日巡查和月考核制度，月考核分数在60分以下视为不合格，连续2个月不合格或者年累计3个月不合格的，取消承包资格且不退还服务质量保证金。

为监督垃圾清运工作，两个公司都聘请了2名质检员，负责每天到各乡镇巡回检查，而各乡镇垃圾中转站的负责人也要负责片区内垃圾清运的督促检查工作。莫长修告诉笔者，垃圾清运交由公司管理后，他的工作比原来忙多了，村里的垃圾运输车平均每天都要来五六趟，压缩车要运走10多吨垃圾，基本实现日产日清。

“在路边放置垃圾收集箱本来是件好事，但以前垃圾箱满了也不及时清运，臭气熏天，大家很有意见。有了垃圾清运公司，垃圾清运员增强了责任感，垃圾及时清走，到处干干净净。”提到村里环境的变化，谢凤仙满意地说。