【新闻快评】惠民工程应该更接地气

岁末年终，又到了各地政府盘点一年来惠民工程成效、谋划来年为民办实事项目的时间节点。然而最近，一些惠民工程 “不接地气”的报道频频见诸媒体。在广西电台《阳光在线》的一期节目中，自治区政风行风评议员讲了她在调研中的一个发现：文化惠民工程的“送书下乡”活动最近受到了不少农民的非议，他们反映送书的种类单一，几乎都是种养方面的内容。同时，书送到了农家书屋后，也没有书架这样的配套设施，以至于许多图书一摞一摞地堆放在地上无人问津。

无独有偶，广西电台新闻910日前也报道了广西的另一个惠民工程——卫生惠民工程中已经实施了多年的免费婚检政策。时至今日，仍有许多外来进城务工人员不能和城区居民享受同等的免费待遇，而是要先在城区医院交了婚检费，然后再回到户籍地报销。究其原因，就是目前广西各地在免费婚检上，还是采用“各管各家”、“各回各家”的办事规程。

无论是送书下乡“种类单一”，还是免费婚检“各回各家”，不接地气的背后都隐藏着深层次原因：一些惠民工程在设计时没有深入调研，没有了解老百姓的真正需求；把惠民工程当做政绩工程，只满足于做了多少事，却全然不顾及真实效果；不注重细节，在实施过程中不收集反馈，也不会根据反馈进行调整。试想，如果在送书下乡前真正去了解农民的需求，就不会片面认为农民只需要种养书籍；如果免费婚检在实施后多方收集反馈并及时调整，就不会让进城务工人员为了享受这一优惠而来回折腾。惠民工程要真正贴近老百姓需要，才能达到惠民工程的效果。否则，不仅费力不讨好，更是背离了“惠民”的初衷。

惠民工程要更接地气，就应该有科学的论证和民主的程序，不然就难免变成 “强制的善意”。 在惠民工程的设计过程中，应该特别注重程序的公平公正公开，把决定权最大限度地交给公众，而不能越俎代庖、急于求成。在众多惠民工程中，崇左市江州区正在推进的精准扶贫就非常接地气。当地摒弃了过去“怎么扶政府说了算”的旧模式，转而换之的是“扶什么村民说了算”，根据村民意愿分户制订扶贫措施。由于切合实际，村民的积极性和参与性都空前高涨。目前，这项“有温度、冒热气”的惠民之举正在该区1.2万户贫困户4万多人中全面展开。

江州区的做法其实不难复制，难的是一些地方政府和部门无心复制。地方政府做惠民工程不能光凭良好的意愿就一厢情愿地实施，既要见实效，又要得民心，这是一个“态度活儿”，也是一个“技术活儿”。什么时候这两个“活儿”都用熟了，我们的惠民工程才能更接地气，就能真正惠及民生。（作者：广西电台记者阳岌、乔丽荔）

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