系列报道《改变》第四篇
公共服务:政府买单百姓受益
新闻910 广西新闻 12月19日
BBRTV12月19日消息(记者 唐慧婷) 一下班,南宁市乐益行社会工作服务中心的志愿者覃保平收拾好东西,准备去新竹社区参加服务中心组织的慰问老人活动,“老人一个人在家孤独,我们就下班去陪他们聊聊天,跟他们玩一下,他们也挺开心的。加入这个志愿者也是通过乐益行那边的宣传,加进来也为自己储存一点时间。”
覃保平所在的乐益行社会工作服务中心承接了南宁市民政局购买的新竹社区志愿服务记录制度试点项目。正是在乐益行进行志愿服务记录制度推广活动中,覃保平加入了志愿者队伍,并积极参加中心组织的各种活动。
乐益行社会工作服务中心主任王静说:“我们这个项目是南宁市民政局支持。乐益行实施的,主要还是希望可以在社区推广我们的登记制度,招募志愿者,通过让他们做各种志愿的服务累计时长。我们还是希望通过这个推广制度,可以培养一批社区的志愿者,可以让他们帮助到社区里面需要帮助的人。”
王静说,作为民办小型的公益组织,由于资金有限、人才缺乏,这样的政府购买项目,在为政府分忧的同时,也能让公益组织自身能更好生存发展,“因为本身公益机构他的资源就比较少,通过政府购买,其实政府层面就做一个管理,我们去实施,就是一个共赢的局面。我们也有资源生存发展,政府的工作也可以有助手帮忙解决。”
今年,南宁有5家社会组织像乐益行这样承接了志愿服务记录制度的项目。这样的政府购买服务,既加快了转变政府职能,推进政事政社分开,也进一步放开了公共服务市场准入。自治区民政厅社会工作处副处长唐艳斌说:“政府职能转变,创新社会治理,社会治理主要是依靠社会组织去承接政府服务。所以我们这些机构能壮大去承接我们政府一些管不了做不好的事情,我们机构又能做得到的,又能对社会起到一个促进和谐作用的,我们的机构是在这方面起了很好的作用。”
唐艳斌表示,今年一些政府购买社工服务还将陆续推进,接下来还将在这一块有一个大的投入:“我们下一步也有将近有200万到300万的项目支持他们,明年我们也做了预算,发展速度是跨越式发展。我们今年的预算资金是500万,明年就是2000多万,在购买服务这一块是大的跨越。”
除了对志愿者服务的购买,目前,财政、审计、国土等政府部门也通过公开招标购买服务的方式,让企业参与到项目服务中,既降低政府行政成本,还提高了项目实施质效。广西出台的《关于政府购买服务的实施意见》明确规定,从今年开始,我区将按照“一年探索试点、两年提升扩面、三年全面推广”的步骤,稳步推进政府购买服务工作。到2016年,形成与政府职能相匹配、与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系。