市民质疑“燃气黑点”营业 管理部门：已获得审批

已经取得经营许可证的银田燃气万秀门市部

  万秀村燃气黑点屡禁不绝现象，在南宁的电视问政栏目中被曝光过，最近之前的4个燃气黑点挂上正规企业的招牌，进行营业。这些招牌是否名副其实？燃气经营店是否获得相关部门的审批？这些网点违规经营的现象是否还存在？针对群众的反映和质疑，近日，记者走进万秀村一带进行了一番调查了解。

  市民质疑 “燃气黑点”光明正大营业？

  7日下午，记者来到万秀村，根据反映的情况分别对这些燃气网点进行调查走访。在友爱东路一巷，在一栋低矮的平房前，挂着“银田燃气万秀门市部”的字样，远远看去，和正规燃气经营的网点无异。而据了解，该站点曾因非法经营燃气被打击过多次。走进该店，店门前挂有醒目的送气价格以及监督举报牌，店内摆满了封有“银田”字样的液化气罐，两名送气工正在门前闲聊。

  在初步观察过店内的情况后，记者向两名店内人员询问证件是否齐全。“呐，这墙上不是挂着吗？”其中一人转身指向身后的特种经营许可说。但根据相关规定，燃气店营业，除了需要燃气管理部门批准的燃气经营许可之外，还需具有工商营业执照和消防相关的证明，但记者当天在店内并没有发现这些证件。对此，店员表示“正在办理当中”。

  随后，记者来到位于友爱路南巷的一家燃气网点。该处由于无证经营也曾遭受过执法部门的打击，但现在挂上了“永茂石油气”的招牌。记者观察发现，该店并没有取得任何相关部门的证件，店内也只是摆放着少数几个液化气钢瓶。对于之前的一些不当行为，该店负责人并不避讳。“之前由于一些原因我们没有相关证件，但现在我们是走正规程序，且证件正在审批当中，这几天就要办下来了。”但记者现场了解到，尽管暂未取得证件，店里已开展了小部分的送气业务。

  而在另外的两家燃气网点，记者发现也都挂上了“正规军”的招牌。其中一家已经取得了除消防之外的相关证件，已在正常营业，另一家则由于关门情况不得而知。

  公司说法 燃气点有营业证，门牌名副其实

  曾有过不良记录的燃气黑点也能成为一家正规经营的燃气企业？燃气点挂的招牌是否名副其实？记者找到相关燃气公司进行了解。

  据了解，单个的私人网点是不具备燃气经营许可条件的，必须是由具有相应资质的企业来申请设立，然后由燃气管理部门审批。在这其中，首先的一道关口便是燃气企业，但正规的燃气企业又如何能接纳之前档案存在“劣迹”的经营网点呢？

  银田燃气公司负责人表示，他们在万秀村的确是有一家新开设的网点，但店是从埌西搬过来的，经营者则是挂靠在他们公司名下，店内工作人员都是具有正规上岗证的。当然，该店除燃气经营许可之外的相关的营业证件也确实还在申请办理之中。

  对于有人质疑这家店的老板依然是之前的黑点老板，该负责人给出的回答是，作为燃气企业，他们并不关心经营者之前是不是做过黑点，现在他作为企业的一分子，只要按规矩做好现在的经营即可。

  另一家燃气公司永茂燃气公司相关负责人也表示，友爱路南巷的燃气网点是属于公司直营，网点人员也只是公司聘请过来，以每罐气5元的价格帮忙送气而已。由于是新网点，该店的相关证件确实也在申请当中。如存在出现质量问题，或者存在非法经营的行为，公司会全权负责，并会加大把关力度，规范网点的经营行为。对于该处以前是黑点的说法，该负责人回答，即使以前是黑点，只要通过正规渠道进入了正规门店，也可以经营。

  部门回应 已经过严格审批，市民放心用气

  在此前南宁市电视问政栏目中，万秀村燃气黑点屡禁不绝的现象曾被曝光过。如何对万秀村燃气点经营进行更好地管理？对于新设的燃气点，具有管理审批权限的南宁市燃气管理处是否知情呢？

  对此，南宁市燃气管理处一陈姓负责人表示，根据相关管理部门在电视问政上做出的打击违法经营站点的承诺，燃管处制定堵疏结合的整改方式，一方面要严厉打击，另一方面是鼓励企业去设点，利用合法经营的方式去挤占违法经营的市场。对于万秀村几个新燃气点的情况，他们之前已收到了相关的投诉，并以书面形式给举报群众给予了答复。

  书面答复函显示：在审批站点时，市燃管处是严格执行了企业申请制度的，并未私下与黑点有过任何接触。而根据相关规定，目前在快速环道范围内已经停止审批新增燃气站点，而现设立的几个点都属于搬迁性质，既然是搬迁，供应站点的权属本来就属于燃气企业，搬迁到什么地方由燃气企业主导，请谁来经营则是由企业来决定。

  此外，针对群众反映的燃气站点为之前的黑点老板经营，该答复函显示：燃气经营站点的经营方式一律是非独立方式，其经营主体仍为所属燃气企业，安全生产保障主体同样是燃气企业，而非什么黑点老板。

  该负责人还表示，国家规范对供应站点的审批有严格的要求，燃气管理处也有严格的审批程序。“信息所反映的四个站点均按规定走完了所有的审批流程，只要是正规企业，市民也均可放心用气。”陈姓负责人谈到。

  ■答疑解惑

  燃气黑点也能合法化？

  根据相关管理部门在电视问政上做出的打击违法经营站点的承诺，燃管处制订堵疏结合的整改方式，一方面要严厉打击，另一方面是鼓励企业去设点，利用合法经营的方式去挤占违法经营的市场。

  “我们是严格按照规定完成的审批，至于企业找谁经营，我们实在难以监管。但不管是谁，过去如何，只要他现在是依法依规，守法经营，我们都欢迎。如果发现了这些网点存在非法经营的情况，我们管理部门也将依法严厉查处。”南宁市燃气管理处负责人表示。

  证件不齐就开始经营？

  针对有群众反映一些网点仍未取得相应证件就开始经营，燃气管理部门在8日召集了供应网点前来开会，要求他们严格按照相关规定，取得所有证照后才能开展经营业务。同时南宁市燃气管理处负责人也表示,欢迎群众随时进行监督。

  万秀村燃气经营点过多？

  黑点转正，万秀村原有的燃气市场形成了挤压，那么万秀村究竟需不需要这么多燃气网点呢？

  对此，燃管处回应，此前万秀村共有7个燃气供应站点。根据万秀村在网上提供的数据，该村每天有10万人在工作，按照燃气设计规范的数据测算，每天的用气量约为913瓶，按照每个供应站点每天销售50至60瓶计算，在管道燃气未开通的情况下7个供应站点还不能满足万秀村燃气供应的需要。因此他们审核同意了万秀村新的供应站点，而这些供应站点都不是新批准设立的，而是从其他地方搬迁过来。 （记者 龙博）