【BBRTV今日关注】年夜饭只能订套餐算不算变相违规？

BBRTV1月26日消息（记者蔡俊聪 实习生黄靖斯、蔡玲）再过三周时间，我们将迎来羊年春节，眼下南宁各大餐馆饭店都已经开始接受年夜饭预订，新闻910的记者也了解到，今年南宁的年夜饭市场还是一如既往的红火。然而记者在调查中发现，部分餐饮企业提供年夜饭服务时存在着设置最低消费等行为，到底怎么回事？来听记者的报道。

2014年11月1日，《餐饮业经营管理试行办法》开始实施，强调禁止餐饮行业设置最低消费，自那时起，南宁市绝大部分餐馆都自觉取消了最低消费的限制。

然而记者最近在走访南宁年夜饭市场时，却发现早已被明令禁止的最低消费却以另外一种形式死灰复燃了。在预订南宁市茶花园路上的一家餐馆的年夜饭时，服务员告诉记者：这边有个八个人的位置，最低消费是1800元！

记者：要1800元啊8个人？现在不是没有最低消费了吗？

服务员：现在是没有最低消费了，但是过年的年夜饭是有基本消费的。

在预订位于民生路的一家餐馆的年夜饭时，记者也遇到类似的情况。

服务员：如果不点套餐，散点的话就是人均150元。

记者：现在不是说不能有这个最低消费了吗？

服务员：平时我们是没有，现在年夜饭的话其他店啊其他地方都是这样子的。

记者调查还发现，除了要求最低消费，部分餐厅还表示，年夜饭只提供套餐，不接受客人自由点餐。

南宁市民邓先生最近几年的年夜饭都是在饭店吃，他说这几年的年夜饭都是订的套餐，从没有单点过。“我这几年吃的年夜饭都是套餐，现在单点的很少，饭店一般都不接待了，他们说怕那个量不知道怎么掌握。一般像这种少单的到那天都是很少接待的，都是套餐的。”

记者在一些餐厅看到了这些年夜饭套餐的菜单，这些菜单按就餐人数设计了不同的款式，并冠以“鸿运当头”“年年有余”等名字，这些餐厅表示，年夜饭只有这些套餐提供，客人不能单点。

南宁市民族大道一家餐厅的服务员告诉记者：“各个酒店都是订的这样的套餐，大厅是一种套系，包厢又是一种套系。只做这两个版本。”

记者在采访时了解到，春节期间，饭店在食材的订购上存在一定的困难，成本提高不少，另外由于一些员工要回家过年，留下来的员工则往往不够用，所以这个时候，饭店推出统一订做的套餐就能减少不少麻烦。

不过，一些消费者对饭店的做法似乎不买账，对于饭店年夜饭只提供套餐？你怎么看？记者随机采访了多位南宁市民，大家都认为，饭店的行为损害了大家自由选择的权利。

市民王先生说：“这样不太好吧，有点像是被强行消费，肯定是自己想吃什么点什么比较好。”

不过也有市民表示，如果饭店的菜做得好吃，相关的服务做得到位，那不能点菜也还可以接受。

市民李女士说：“如果是那种套餐，那主要看是在哪个酒店吃了。如果是那种比较好的酒店那也没办法，只能接受，当然如果能单点那是最好了，他们可能也是出于盈利的目的吧，这个也能理解。”

饭店年夜饭设最低消费，或者只能吃套餐不能单点，对于这些现象，我们来听听消委会和律师的看法。

广西消委会秘书长叶桂明首先重申了，任何餐馆饭店设置最低消费都是违法违规的。市民遇到类似情况，可以向工商部门举报。“设置最低消费那是违反规定的，发改委、国家工商总局、商务部统一下文了的，这是顶风作案，是违法的。”

广西消委会秘书长叶桂明同时表示，餐厅饭店年夜饭只提供套餐的行为，是十足的霸王条款。“按照规定消费者是可以自由选择的，套餐是可以提供给消费者参考，不能说我想吃什么菜由你来定，这个是霸王条款。”

随后，记者也就年夜饭只提供套餐是否违法的问题咨询了两位律师，两位律师却表达了和消协不一样的观点。

广西君桂律师事务所律师曾伟雄说：“其实这种服务选择权，要么你就选要么你就不选，并不是你想让人家做什么就做什么，毕竟人家跟你是一种平等的主体关系。”

广西全德律师事务所律师钟宏斌表示：“这是多年约定俗成的一种习惯，从商业角度来讲饭店没有涉及到强买强卖，看起来是存在一些不合理的地方，但没有违反消法的相关规定。”

消协和律师的看法不同，但是消费者心里或许会有一个理性的衡量。

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餐饮行业不再允许设置最低消费

由商务部和国家发改委联合发布的的《餐饮业经营管理办法》从2014年11月1日起开始实行，它的内容是非常齐全的，大到食品安全，小到外卖收费，大家最关注的是取消餐厅最低消费这一项。因为很多人一直觉得，餐厅设置最低消费本来就是不合理的，既然打开门营业，消费者就应该是相吃什么吃什么的，这一消息对消费者而言自然是利好的消息，但对餐饮起亚而言就是一次考验了。

在说到自己在外就餐时到底喜欢大厅还是包厢时，市民的反应基本上是一半一半，但是在取消最低消费后餐厅怎么去区分坐包厢和坐大厅的客人？市民觉得餐厅可能会以用餐人数等方式来区别，因为人越多，用餐的金额一定也是相对较高的。还有一点也是消费者很关注的，那就是餐厅会不会将取消最低消费后的成本转嫁到其他费用中，尤其是菜价会不会提高。 【详细】

餐馆设“最低消费”最高可罚3万元

在餐饮经营和消费过程中，倡导大家做好节约资源、反对浪费的健康理念。对于餐饮经营者有设置“最低消费”等违反《餐饮业经营管理办法》的行为，该《办法》指出商务主管部门可提请有关部门依法处罚；没有规定的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。这就意味着，如果餐饮企业存在设立最低消费的行为，将面临最高3万元的处罚。 【详细】

不设最低消费咖啡馆说有点难 个别餐馆设包厢费

咖啡馆同为《餐饮业经营管理办法》的管理对象，但设置最低消费的现象要严重得多。2014年11月3日，记者随机采访的10家咖啡馆，都设了最低消费，且在大厅消费至少需要达到15~20元。

南宁市青秀区埌东一家咖啡馆表示，他们大厅消费标准是人均15元，大包厢要220元/间，小包厢要200元/间。中新路一家咖啡馆设置的最低消费是20元/人，并设有大中小包厢，最低消费为400多元、300多元、200多元等。

云景路一家咖啡馆包厢设置最低消费188元，大厅要求人均消费20元，在晚间客源多的时段，还对大厅设置80元/桌的最低消费额。该咖啡馆表示，这样规定是有苦衷的，如果一人占据一桌，只喝一杯饮料甚至是一杯白开水，店家就很亏。另一家咖啡馆也说，现在很多咖啡馆都是无限续杯，如果不设置最低消费，会亏本。 【详细】

广西各地年夜饭预订情况

柳州：年夜饭预订“一厢难求” 人均消费多为一两百

“我们这边的包厢已经全被预订了，您只能选择大厅了。”在柳东路上的一家餐馆内，面对记者的咨询，工作人员抱歉地表示。随后，记者又走访了跃进路、雅儒路、龙城路上的多家餐馆酒店，均被告知除夕当晚包厢已全部预订出去了，目前仅剩下大厅的位置。在记者走访的过程中，只有潭中西路的一家湘菜馆表示，还有包厢能够接受年夜饭的预订，但目前也只剩下两间了，必须尽快给付定金确定下来。

多家餐馆的店员向记者表示，近些年来，店里每年推出的年夜饭预订都很走俏，特别是包厢，经常在距除夕一两个月之前就被预订完了。年夜饭预订包厢之所以火爆，主要是因为除夕聚餐往往是一个大家庭，顾客希望能够有一个相对独立的空间进行交流，即便消费高一些也愿意接受。

另据店员介绍，他们从去年11月份开始接受年夜饭的预订，到12月中下旬前来咨询、预订的顾客便很多了。目前各家餐馆酒店的大厅仍有剩余位置，接下去他们仍将继续开展预订工作。 【详细】

南宁：今年年夜饭市场依旧红火

尽管距离羊年春节还有二十多天，但南宁各大餐厅饭店的年夜饭已经接受市民的预订，市民邓先生早早就预订了年夜饭：“省事啊，吃完就可以回去看电视看春晚啊。因为大家都忙没有什么时间煮了，干脆大家一年一次在饭店聚一聚。”

记者在采访中发现，今年南宁部分餐厅也对年夜饭进行了一些创新，满足各类人群的年夜饭需求，某餐饮公司经理欧莉表示，今年公司旗下的所有餐厅都推出了小桌年夜饭：“今年比往年增加多一个针对4人到6人的（年夜饭套餐），以前我们都是做8人、10人、12人的，现在会做一些小桌的出来。” 【详细】

小编提醒：预定年夜饭 应提前协商避免纠纷

对于饱受争议的年夜饭套餐，小编在此提醒各位网友，在预定年夜饭交付定金时，一定要与饭店协商好，以避免不必要的纠纷。比如消费者取消年夜饭，饭店有权不退定金，如果饭店擅自取消年夜饭，则要双倍赔偿定金。

此外，在达成协议时，要清晰标注就餐地点(雅间或大厅)、时间、收费标准、支付定金情况及违约如何赔偿等内容，不要图省事打电话了事。同时，要注意保存好预订票据或书面约定，一旦出现问题也能作为维权依据。另外，消费者在结帐时要仔细查验帐单，以确保自己的合法权益不受损害。餐毕后注意索要发票等维权凭证。

如在餐饮过程中与商家产生消费争议，小编建议应在第一时间与其交涉；同时，可拨打12315消费者投诉热线，或应及时向当地消费者协会、卫生防疫部门、食品药品监督部门进行投诉或申诉，依法维护自身合法权益。 【详细】