市中心主干道不设置上下客临时停车点是否合理？

（根据2月26日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：河池市公安局交警支队一大队副大队长 蔡健）

主持人：各位好，《阳光在线》为您服务，我是玉峰，07715872200这路电话已经为您开通了，遇到困难、发现问题都可以马上通过07715872200一起来曝光它，屋外阳光30度，我们倒是希望这里的阳光更加强烈一些，让公平正义在这里凝聚，更多正能量从这里送出的，生活当中可能我们民生过日子没有任何的小事，哪一件事情都会降低我们幸福的指数，我们今天先从停车开始说起。

市中心主干道客流量大，出租车却无处落脚停车，这样的设置是否合理，河池市交警支队回复听众。来自河池的韦女士180****2529，说到从去年的9月份开始，出租车在河池市一条主干道上是不能上下客的，因为这条路上客人很多，就不设置上下车的零时停车点，韦女士觉得非常不合理，这个市场需求这么大，你为什么不让我们在这里停车接客人，或者在这里让客人下车。如果是违章停车、接客或者下客人的话罚款是很重的，每次罚款是100块钱，韦女士和很多开出租车的朋友甚至是想搭乘出租车的这些路人，都希望河池市当地的交管部门能够结合实际情况，在这里设置一个上下客具体的停车点，方便乘客，也方便司机。那我们现在再次来连线一下韦女士，韦女士你好？

韦女士：你好，主持人你好，新年快乐。

主持人：谢谢，韦女士你也新年快乐，我们在这个新年的时候还是要解决一些可能我们觉得不太愉快的事情，你讲到这个主干道上没有停靠点，这样一条主干道大概有多少长？

韦女士：主干道差不多一公里这样。

主持人：附近周围都是一些什么样的场所？

韦女士：总站、百货大楼什么的。

主持人：既是商务中心也是一个交通枢纽，一般来讲总在这里乘车的人是蛮多的，他们要打的，因为有很多的行李，那禁止在1公里左右的主干道上停车，这个事情从什么时候开始的？

韦女士：应该是2014年9月份开始。

主持人：等于是要到总站停车或者要去百货大楼买东西的人就得在1公里之外就得下车，走过去了。您看在这条路上经常通行，周围打的的人是蛮多的吧？

韦女士：是很多，9月份那时候刚刚开始，他们说禁止上下客，那时候我们都不敢上客，不敢下客。

主持人：这条主干道中间有隔离带什么的吗？

韦女士：没有。

主持人：就是通知说禁止在这里停车，就是这个意思了？

韦女士：是。

主持人：我们把这样的一个情况及时向河池市的交警部门进行了反映，应该说百姓的一些需求也是市场的一些需要，为什么在这个地方设置禁停有什么法理，另外这条路的具体情况是什么样的，我们当然要问一问交警方面，下面就连线河池市公安局交警支队一大堆副大队长蔡健，蔡副大队长，你好？

蔡健：你好，主持人。

主持人：现在我们河池的很多开出租车和搭乘出租车的乘客特别不明白，特别是在总站附近也是百货大楼附近这一条主干道上为什么禁停？

蔡健：刚才这位女士所提的道路，这是我们河池市城区的中心城区的金城中路，原来俗称的五岔路口，就是金城大厦的红绿灯路口，是市保育院路口这一路段。

主持人：我有印象，我们在河池记者站的时候好像似乎这一段确实很繁忙。

蔡健：对，这一段路段是我们整个城区最中心的路段之一，我先简单的介绍这个路段的情况，这个路段长大约有830多米，路宽是12米的路宽，原来是双向通行，自从2012年5月份以后就改为单向通行，因为这个车流量大，这个车道难以满足车流量的需求，改为了单向通行的单行线，走向是从东往西单向通行，这个路段设置的车道有公交车专用车道一条，非机动车车道一条，还有两条机动车行车道，路线的设施还有公交车站的站点有3个，这个路段还与城区的民主路、朝阳路等七条机动车通行的道路相连接，还有道路两旁的步行街和单位的出口这里，多达十多处，路况是比较复杂。作为我们城区的主干道，据我们的统计，我们有统计过的，它的车流量达到每小时1550量每小时的话，就已经达到饱和的状态了，但是据我们实际统计截至2013年，这个路段频峰期的流量已经达到每小时4600辆，高峰期总流量是1.03万辆。所以我们考虑在这段路，道路狭窄，车流量又大的情况下，我们掌握了这个情况，我们大队在去年的9月3号也召集了河池四家出租车公司，城区里面开展出租行业的业主，企业的主要负责人召开了出租车交通秩序感觉的工作会议，对是否在这些路段设置上下客的站点进行讨论过。

主持人：你们问过出租车的运营商？

蔡健：对，就是经营方的企业代表，他们给出的意见都是反对在这个路段设置出租车的上下客点。

主持人：他们为什么反对？

蔡健：等下我再说，第二个9月5日、17日、10月16日我们先后也三次与出租车驾驶员代表进行了座谈，把这个情况一说完以后代表也反对设置出租车的上下客点，因为出租车上下客点，我们刚才也说了，有十多处路口，现在我们是管城区持续的一大对，我们大队对十多处的路口那里零时停车下人，以及我们老的总站路口那里，原来公路宾馆那一带，都设置有，默认有、默许有零时停车上下客的点，因为我们设这个道路最里面的那一条是公交车专用车道，如果占用公交车专用车道零时停放的话，一定会会影响到公交车的通行。所以我们只能满足公交优先的原则，给在路口里面停，不影响公交车的通行的情况下，我们允许出租车停放的。有十多处路口，而且在单位路口也好，你稍微的零时停放，我们大队都是默许给他们零时停放的，已经满足了这些出租车零时停放上下人的需求，但是在路口以外的地方，想到公交车走的地方，我们是一律不允许他停车上下客的。我举一个例子，像百货大楼路口那里，他零时往朝阳路路口那里，朝阳路是百货大楼对面的路口，如果他是在那个路口那里零时停车上下客，我们基本是允许他在那里零时上下客的。

主持人：只要你不阻碍公交专用线的通行，就是这个原则。

蔡健：对，我们是以这个原则来管理的，所以我们这样提出来以后，如果再设置乘客的上下点的话，务必是增加这段路的交通的复杂情况。

主持人：通过我们蔡副队长的介绍，我们知道其实这段路来讲还是有零时上下客的点的，你要在不阻碍公交专用线、公交车的运行的情况之下，你可以有这样零时停靠是没错的，但是既然作为一条单行线的话，其实还是很多的这些上下客的客人，你要从单行线走的话其实也是不太方便的，你必须从这个进那个出，即使你打的去总站也罢，或者你要去百货大楼买东西这样的方式，你走这条路都还得走单行线，还得步行进去。

蔡健：对。

主持人：好，明白了。我刚才特别想了解的是这些出租车的代表他们也不同意在那个地方设置一个固定的出租车的上下客点，这个原因是因为是单行线还是因为阻碍了公交的正常运行。

蔡健：因为是这样情况，有些乘客他不一定在你固定站点上下车，他都是希望在就近的地方上下车，但是在这个情况下，我们这里不可能满足，如果设置在这个地方的话，你只能在这个点上下车，你出租车相对也不便利。

主持人：他会导致乘客和司机发生争执。

蔡健：对，就是这个情况。

主持人：这样的话，可能乘客也会认为出租车公司的服务质量不好。

蔡健：对，我要在附近下，你这里明明有一个路口可以停车下客的，为什么你不给我停，你一定要到那里设置的，无形中就变成公交车的站点了。第二个从我们管理的角度来说，这样一射之的站点的话也增加了管理的难度。

主持人：你还得在附近有专门的人在职守，看他是不是违反规定什么之类的。

蔡健：职守不算很突出，要是影响了其他车辆的通行问题很大，我们的管理难度就更打了。

主持人：我还是很赞成城市当中公交优先这个原则的，当然这是我个人的观点，这样的话如果你在主干道，在单向通行的道路上，再有公交专用线的道路上，还要设置出租车的上下停靠点，这个的确是不能满足了，你说要满足的话，除非有高架起来或者有下去的地下通道什么之类的，才有可能，因为在同一路面上你不可能是面面俱到的，肯定是有所侧重。现在其实在这一条路上，刚才您讲到五岔路口到保育院路口这一段，还是有一些单位的门口或者路口地带，他不阻碍公交车通行的地方是可以零时上下停靠的？

蔡健：对。

主持人：如果说这种情况现在目前是一个最合理的运营的方法的话，我们也是请韦女士和其他出租车的司机首先要遵守，因为城市管理是大家的，我们要用最合理的方法来保持城市交通的顺畅，另外我们也是呼吁河池市那些搭乘出租车的乘客，当您去到这个路段的时候，你也考虑整体交通这样一个状况，因为各个城市都有，南宁市也有的，有些地方它确实是不能正常上下客人，必须到零时停靠点去停靠的，那就多走几步路了，只有是这样的。我想问一下蔡健副大队长，因为去总站这种交通枢纽地带的人毕竟也是多，他们也拿着大包小包，坐公交车当然没有坐出租车方便、快捷，能够不能够在总站开辟出一个专门的循环式的停车场之内的，就像南宁市老的火车站，它是有地下的，进去必须到地下去停，然后再出来，不会阻碍正常的公交运营的，有没有这样的场所的设计，未来可以满足这些乘客的要求？

蔡健：主持人我给你介绍一个情况，因为从城市道路基础建设这一块，市政府已经很重视这方面的问题，今年年初1月份的时候已经把汽车总站搬迁到西站那边了。

主持人：老站基本上没有什么运营了吗？

蔡健：已经没有发车了，汽车总站这里是一个总中心的路段，当时这个交通问题市政府相当重视，很多届政府领导都对这个问题进行了重要的批示，已经把总站搬迁到西站那边了。

主持人：不存在客流量大的一说了。

蔡健：对，如果要坐出租车，现在西站那边公交车也通、出租车也通，而且我们在西站门口那里也设置有出租车专门停车下人的车道、公交车专门的停车下人的车道，基本上都设置有。

主持人：我们今天一个小问题就引出一个大的城市管理的问题，通过蔡健副大队长的介绍，目前在这样一个市中心的路段，采取一个最优化的管理方法，所以不可能利益面面俱到的，肯定有人要稍微牺牲一些小利益，但是维护的是大利益。韦女士这个问题我们给您解释清楚了，现在还是要遵守我们城市优化的这种道路交通的管理规则，在这个地方我们有些零时的，在路口的上下站点，也希望如果你搭乘要去那里的乘客的话，您先跟他讲清楚这个事情，韦女士。希望河池市的交通在整个城市化的步伐过程当中越来越优化，大家共同来配合。感谢蔡健副大队长和我们的连线，两位新年好，再见了。

韦女士：再见。

蔡健：再见。

主持人：城市的交通难管，但是城市交通又必须把它管好，因为它涉及到太多人的利益，当我们出行的时候，不能只想到我们停车的方便，我们上下车的方便，更想到的是这个城市是不是在合理的运行当中，让每个人都得到最幸福的公约数。刚才我们听到蔡健副大队长现在对河池市的重心城区的金城中路五岔路口到保育院路口这一段交通管理的介绍。应该知道目前河池市各级的部门对于这段路的优化已经是尽了全力，目前在这样一个相对比较好的管理规则之下运行是顺畅的，在这里面也是提醒我们很多出行的朋友，要遵守当地的交通的法律法规。我们知道这样一个法律法规的制定过程不是儿戏的，一点都不草率，你看在制定过程当中，先是召集了运输总公司还有出租车公司各家来进行探讨，听了运营方的意见，我们也要请教一些交通运输方面的专家，怎么设置这个路段合理，最后还要请到出租车的代表和市民代表来共同商讨，在这段路上我们怎么样设置比较合理一些，在公交优先的原则之下，我们再做一些合理的布局，最终就形成了目前对于金城中路五岔路口到保育院路口这一段的一些管理的规则，既然这个规则是大家认同的，我们就得牺牲一些小的利益，您到那里去买东西的时候，现在不存在去乘车了，因为河池市政府已经把汽车总站搬到西站那边，而且已经配套了整个的设施，上下车很方便，这里不存在交通枢纽的问题，我们就缓解了一部分压力，剩下就来这里购物的人，这些购物的人你就到一个路口零时的上下车走过去，这是为更多的人做出你的一些小的牺牲，我觉得这是应该，未来的城市会向这个方面不断的转型，我们作为城市的一分子，既要享受城市发展给我们带来的这么的好处，当然我们也要为遵守城市的各种各样的法律法规，包括交通方面的付出自己一些小的牺牲，这就是有得必有失，但是你得到的是更多的。