化工厂排放浓烟 附近居民呼吸不适质疑排放不达标

（根据3月3日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：德保县环境保护局监察大队大队长谭东隽）

主持人：大家好我是玉峰，又见面了，阳光在线通过0771-5872200这组电话接收您的投诉和咨询，我们也搭建一个沟通平台，5872200也会请来职能部门和公共服务单位面对您的问题回答解决方法，还有一些深层次的原因我们也希望能够在连线当中搞清楚，比如说许多地方的污染问题，那这两天我们一直在关注着污染，也发现环保法在执法的过程当中过软、过松，这种情况在我们广西是怎样的呈现呢，不仅是在我们身边，南宁市有很多听众朋友投诉，例如江南的某些某些工厂，还有像什么什么工业园区当中哪家任意排放的公司等等之类，今天我们再把目光聚焦在德保。

工厂排放浓烟，附近居民反映呼吸困难，身体不适，置疑排放不达标，德保县环保局回复听众。

德保县有一个五里湾工业园区当中的一家企业摊上大事了，因为我们一位不愿意透露个人详细信息的听众向我们反映说，昊龙硅业有限公司不开除尘设施，三个大烟囱排放白色的烟，影响周围很多居民的呼吸系统呼吸困难，附近上班的人那是咳嗽不停的，我们现在就来连线这位听众，您好。

听众：您好。

主持人：您好，这家公司是哪年成立的？

听众：它是2011年吧，是2010年开始建，然后2011年投产，这个我不太清楚。

主持人：好，那这样也有三四年的时间了，那这样三个大烟囱排放白色的烟，粉尘污染的问题也就持续三年多吗？没有任何改变？

听众：没有，一直没有。

主持人：最严重的情况是什么样的？

听众：最严重的情况有时候它开2台炉，就6条大烟囱冒烟的时候。

主持人：6条，那周围的农田、房屋顶不就一层灰了？

听众：连种的菜上面都是一层黑白混在一起的那种灰。

主持人：这样种出来的农作物和菜能吃吗？

听众：实在没有办法，像菜这样子洗洗就吃了。

主持人：没有送给当地附近的环保技术人员检查或者是送给领导去吃一下？

听众：这个我们一般这些小村民是做不到的。

主持人：我想问一下这个情况持续了几年，环保部门就没有来对这一家生产企业昊龙硅业公司进行一些处理吗？

听众：有啊，据说是有过两三次，但可能是不是他们内部有人，一听说环保部门听说要下来检查，他就提前半个小时停产。

主持人：有这样的一种情况？好像有人通风报信，然后那一家公司立马就不再冒这种粉尘如此巨大的白烟了？

听众：不是说冒烟，它就全部干干净净的停电，然后停止生产。

主持人：那这个绝对是肯定得到消息，否则不会这么彻底的，就能够恢复到干干净净的现象。

听众：对啊。环保部门一走它又开了。

主持人：那从另外一个角度可以反映出这家公司是可以达到环保无污染排放的，要不然它不会这么彻底干净。

听众：听说它是有环评证书的，之前办可能比较容易一点，然后审批这一块可能比较容易过关，然后环保部门查它也可以拿出这个证件出来，所以没有办法。

主持人：是不是有环保工作人员来查它的排放就达标了，是这个意思吗？

听众：它的证件，办理的证件是合理的。

主持人：是完全停工还是它的生产可以达到合乎排放标准，您有没有观察过？

听众：反正去了检查它就停在那里。

主持人：停工来给检查？

听众：完全停产，停工给人家检查。

主持人：好了，我们这个事情要把一些细节弄清楚，和我们主要的监管人员来了解，下面我们就为这位听众，也是为住在昊龙硅业公司周围的这些农户们和市民们、上班的人们都来问一问，德保县环保局检查大队的大队长谭东隽，那么现在我们有请谭大队长，您好谭大队长，像这样的一个昊龙硅业公司，它对周边的这种粉尘的污染，现在是有目共睹的了，我们记者到现场去看也是如此，这个公司开了已经有两三年的时间了，难道它的环评还没有达标吗？环保设施能够正常的开启吗？

谭东隽：没有，它这个属于未批先建，未验先投的项目。

主持人：这么严重的一种违规的行为，未批先建，没有我们的环评检验就投产项目了？

谭东隽：嗯，因为之前它办理环评的时候，碰到是两高的项目，两高的项目现在还在办理当中，还没有那么快，现在他们还在补办手续当中。

主持人：如今还没有办全手续？

谭东隽：如今还没有办全。

主持人：就是说开工了将近四年的时间，到现在还没有办手续？

谭东隽：对。

主持人：那怎么会让它就生产了呢？

谭东隽：原来它只是建厂，然后是投入试运行。它原来的项目是属于异地改造项目。

主持人：我知道，可能是引进的别的搬过来的项目是吧？

谭东隽：对，异地改造项目。

主持人：那像这种项目进来之后，我们的环评不是应该更加严格，对它的监管应该是更加到位的吗？因为都知道它原来在东部地区就是一个两高的企业和项目，可现在我们就放之任之在那儿试生产就试了五年四年的时间？

谭东隽：针对这个问题我们也多次下文，也多次下文要求他们关停，但是一直都没有实施，因为它现在是县里面引资来的项目，而且县里面都有指标，都有相关的指标。

主持人：就是县里面为了达到指标，为了GDP，这种就试生产，继续污染的项目，叫它停停不下来？

谭东隽：针对这个问题我们去年也报了市一级环保局，市一级环保局也针对这个情况进行了处罚，也下了相关的处罚决定书，要求他们关停。

主持人：我们做了很多的事情没有效果，很多的文件一纸空文，你不觉得很好笑吗？

谭东隽：没有，针对这个问题我们也一直跟县人民政府反映了。

主持人：县人民政府做何处理呢？

谭东隽：也是下去要求关停，但是这个企业我行我素，我们也一而再再而三的要求，我们多次已经跟县人民政府协商汇报，要求它们关停，县人民政府也多次下去组织相关部门下去协调。

主持人：要关停一家企业其实是很容易的事情，如果县政府它下决心的话，停了它的水电不就完了吗？

谭东隽：停了，之前也停了。

主持人：那怎么会还有生产呢？

谭东隽：后面那里它要要求恢复电力以处理相关后期为由。

主持人：那恢复了之后就没有人去监察了？它处理完了不就继续拉闸限电吗？这种理由大家听起来是非常儿戏的，就同意它生产，然后它也没有进行后期处理，继续进行污染，这个难道德保县政府包括我们的环保监察部门没有看到吗？

谭东隽：我们也见到，我们也下去，也多次处理，而且我们下去环保设施是正常开的。

主持人：对，就是刚才我们听众讲到的，平常它污染有人下去就被通风报信了，他们就知道了。

谭东隽：这个我们没有。

主持人：但是我们群众看到了，而且我们在现场给发现，它的这种粉尘的污染已经厚厚的一层覆盖在周边的植物上，这些东西不是说一两个月就形成的，它一定是一年多还在持续生产才会形成这样的一种局面，我们只到厂里去看，没看周边，这些情况难道环保部门不知道和德保县政府不知道吗？

谭东隽：这个我们都知道，我们一直都在处理这个事情。

主持人：对，一直处理，这么多年的时间，它依然在污染周边的地区，很多的环保没有达标，也没有去批各种各样的检验的项目的证书，它依然在那儿生产着，冒着这么多的浓烟，这不是对我们环保部门的监察是一种公然的反抗吗？谈到这点，处理了这么长的时间都没有一个结果，这个我们执法的效率太低了吧？

谭东隽：没有，主持人，是这样子，针对这个问题，我们年前针对这个问题，我们根据去年市环保局下的一个整改通知书，也根据新的环保法律法规，已经做好了跟县人民政府协商协调，已经做好了《关于责令昊龙公司停产的通知书》，现在县人民政府已经拟定出来，现在也交由县法制办审核，审核完了之后就会正式的下一个关停的通知书。

主持人：谁去监督它停工停产？

谭东隽：后期的是由我们这边去监督它关停停产。

主持人：那现在也就是说德保县政府痛下决心要拿掉这个企业了是吗？

谭东隽：对，已经痛下决心要拿掉了。

主持人：但是我们都知道，前面这几年等于是政府在这一方面做事情我们加个双引号就是“白打工”的，做任何处罚措施它依然在那儿污染着，只是到现在咱们有这么一个请示出来，然后下了一个文件，然后它关没关还不知道，我们只能期待咱们执法上能够更强硬一些，各个地方不要为了自己的GDP牺牲环境，这个肯定不是我们现在的新常态。

谭东隽：这个肯定。

主持人：最强的环保法去年出台到现在，执行过程当中过松过软的问题，也在我们德保县的这个事件上得到充分的体现，所以才导致我们这么多的住在周边的老百姓来投诉。

谭东隽：因为之前我们的环保法我们这边没有正式的弄知。

主持人：《环保法》是国家的法律，不管您正式不正式，它颁布了就得执行。

谭东隽：以前的《环保法》我们这边的环保部门是没有这种权力，关停的权力我们是没有的。

主持人：谭大队长，新的《环保法》去年就已经出台了，也要准备庆祝它出台一周年了，这一年来新的《环保法》在执行的过程当中，在我们德保县的这种工业园区面对昊龙硅业公司是如此的软弱，这是我们执行上的问题。

谭东隽：新的环保法是今年2015年1月1日开始。

主持人：对，实施下来现在已经过去3个月了。

谭东隽：我们也一直在执行，根据这个我们一直在执行。因为这个项目因为我们环保部门没有关停的权力，我们只能通报由县级人民政府来关停。

主持人：对，但是县级人民政府对《环保法》的执行力度就值得怀疑了。

谭东隽：针对这个问题我们也多次约谈企业，我们也多次已经约谈企业。

主持人：我知道，多次约谈企业，一个企业它已经违反了《环保法》，不是约谈的问题了，一而再再而三的违反《环保法》，如果它一次我们可以约谈，两次警告，三次呢？现在它不是这样一个问题了。我们只能是期待着德保县能够拿出一个迅速而快的一种解决的方法来，让我们周边的老百姓在过完年之后，不要再看到农田上还覆盖着一层黑灰色的粉尘。这个我想当地对于这个工厂或者这个污染项目他们心中的不满已经是表达得很清楚的了，希望政府能够听到这个声音，那我们也请投诉的这位听众，还包括我们其他的一些朋友多给我们方面的一些线索，共同来监督吧，看看这样的一个由人民政府下达的关停通知各级是不是执行了，这个厂子到底什么时候真正关停下来。好，谢谢谭大队长和我们的连线，也感谢这位听众。两位再见。

谭东隽：好的。

主持人：我们不是说有法不依的问题，而是说执法不严的问题，新的《环保法》已经正式实施3个月，实际上在以前的旧的《环保法》当中也有很多的条例是完全可以对这样的一种大面积的长时间的污染进行控制的，并不是说没有，只是你愿不愿做的问题，很多两高项目或者是污染型的企业，能够给当地带来GDP明显的增长，解决了很多就业，带动了当地的经济，使我们的政府有了钱，有了税收，于是就不能够忍心对这样的项目痛下杀手，我现在也只能用这个词来形容，这的确要有一种壮士断腕的决心。

我们进入到了深化改革的年代，我们讲新常态的同时，经济转型的时候，正是在各地要做许许多多壮士断腕的举动的时候，这才叫深化改革，对这样一些不符合我们当前发展的、要让它进行转型的企业，我们要壮士断腕，要痛在很多政府的身上和心里。为什么呢？因为你要去解决那么多人民就业的问题，要解决当地经济有什么新的引擎的问题，要去解决这样的一些产业如何转型的问题，那是很难的，但是再难都得做，不能把这种困难转嫁到老百姓的身上，这一点在保障民生如此强调的今天，尤其重要。就像我们的昊龙硅业公司，它的确对当地的经济作出过一点贡献，作为东部产业转移到西部的项目在那儿进行安置，有它当时的历史意义，可是现在我们看到已经不行了，我们要面对的是新的改革发展方向，所以对于这种两高的项目，它一旦没有完成批件，没有完成环保的验收，那它就是不能生产，这个红线是无法跨越的。可是我们看到当地的人民政府，我就不再去说是哪一个县了，足足这么折腾了将近四年多的时间，让它一再的污染，一再的伤害周边的老百姓，所以我们难怪今天会有点火气，但是我们希望这种火气是解决问题的，而不是针对哪个人，或者是哪一个部门的，那么这样的一种火气会使得整个的解决的速度会加快，我们驻当地的记者，还有住在周边的朋友们可以继续睁大你监督的眼睛，给我们阳光在线带来更多的正能量。