吴永春代表：简化重大水利项目前期审批程序

“2014年5月21日，洋溪水利枢纽项目被列入国务院明确加快推进的172项重大节水供水工程目录，这个项目我们已经呼吁多年，如今终于看到曙光。”3月4日，全国人大代表、三江侗族自治县县长吴永春告诉记者，洋溪水利枢纽建成后，可将柳州市防洪标准提高至百年一遇，“我们已经连续两年提出建设洋溪水利枢纽工程的建议。”

不过，在高兴之余，吴永春也有个担心：若要正式开工建设，还要等多久？

他的担心不无道理，重大水利项目列入国家相关规划后，前期工作一般要经过项目建议书、可行性研究、初步设计3个环节，周期较长。以大藤峡水利枢纽为例，作为西江黄金水道建设的控制性重大工程项目，从启动项目建议书到可研批复花了7年时间。这并非个例，据调查，重大水利项目可行性研究审批时前置要件多达18个，涉及发改、水利、国土、环保等11个部门，而且不同的前置要件依据审批权限，审批部门分别在国家、省、市等层面。

对此，吴永春建议，目前正在推进的重大水利项目均已通过多次论证，列入了国家相关规划及国务院重大推进的目录，建议国家进一步梳理前置要件设置的必要性，适当减少前置要件数量，最大限度发挥事后监管代替事前审批的作用。记者 董文锋 梁莹