【韦波看两会】创业不用再为审批跑断腿

新闻910评论员 韦波

话说两会

李克强总理的政府工作报告，从中心思想到话语风格，都有一种全盘刷新的意味，达到了困难谈透、信心足够的效果。而一句“大道至简，有权不可任性”更是亮点中的亮点。它的意思是，要用法治的笼子关住几千年来一不留神马上就就任性的行政权力。对政府一再限权，对人民利益和民间创新大刀阔斧地放权、让利，让政府回归市场服务角色。

这剂精准的药方针对的是中国社会陈年旧疾，指向的是政府权力腐败、经济结构失衡、社会阶层固化等等所谓中等收入陷阱。要跳出这个陷阱，发展是解决一切问题的前提，改革是发展的最大动力，释放百姓的创造力、获得感和幸福感则是改革的终极目标。

改革开放至今，中国一直纠结于如何处理政府与市场的关系。现在，决策层对这对关系的理解越来越深刻，改革也越来越到位，终于触碰到改革30多年来难啃的硬骨头、绕不开的“深水区”甚至“雷区”。对民众来说，法无禁止皆可为；对政府来说，法无授权不可为。就是在这样的认识下，过去一年，由国务院带头，各级政府不惮以壮士断腕的勇气，以捏指成拳的智慧推进自我革命，削自己的权，革自己的命，向自己亮起手术刀。

本届政府行政审批项目直降三分之一的目标已经提前实现。政府的权力少了，民间和企业的活力多了。当堆叠重复的审批铁幕被制度洞穿之后，必将大大挤压权力寻租的空间，给市场重焕丰厚的活力和充分的公平竞争。中国新一轮的全面深化改革正是从这里获得重大突破，顶层设计与基层创新水乳交融，让社会主义中国拥有充分的自我革命、自我完善的能力。而自我革命，“逼”出了政府权力清单的“瘦身”，“逼”出了一条充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的新路子。中国的发展因此获得的新动能，将喷薄而出。

不管怎么说，不管个人感官情绪如何，一个政府，兢兢业业工作一年，紧锣密鼓地忙乎的，是削自己的权，断自己的臂，容易吗？大家现在可以理解李克强总理去年谈及“壮士断腕”的悲壮了。但，这份悲壮，为的是百姓从改革中分享获得感，值！

而这样的政府“自我革命”成为新常态，只有法治才能坚持，才有希望。才能让政府的权力底下头，谦恭勤奋，真正为人民服务。做好人民的服务员。没有法制，只会让端茶递水的服务生也霸气十足！

韦波看两会

韦波看两会，看看高大上的总理报告，将怎样影响我们的生活。2015年我们的生活会因为《政府工作报告》而发生哪些改呢？

1创业不用为审批“跑断腿”

报告说要给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

开个店要盖十几个章，你遇到过吗？以后这样的情况会越来越少的。审批不再“跑断腿”。今年会再取消和下放一批行政审批事项，在审批的“程序”和“时限”上为创业提供便利。 “扶上马”后，政府还将“送一程”中小微企业，“普惠性政策”可能帮你实现梦想。想创业的你，放心了吧！

2更多就业岗位等着你

报告说城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

这就是想就业的你来之不易的福利。虽然经济面临下行的压力，但是丝毫不影响政府保就业的信心。2015年，无论你是应届，还是已经走向社会，都有可能找到称心的工作。

3网速慢 物流慢 将有改善

报告要求全面推进“三网”融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。

网速太慢、物流太烂、支付不安全，是困扰不少人网购消费的大问题。  2015年，这些问题都有希望进一步缓解。进一步优化我们的互联网消费体验。  相信今年，会有更多人会选择网上消费。

4没户口也能享受城市公共服务

报告要求抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。

不管是城里人还是农村人，只要是中国公民，都应该有迁徙的自由。尤其是对奋斗漂在城市的人来说，能获得相应基本公共服务，无疑是一个“政策大礼包”：小孩上学方便了，医疗报销比例也提高了，生活在大城市，咱们的腰杆也硬了，想想对未来就更有信心了。

5更多农村孩子将靠教育改变命运

报告承诺，为切实把教育事业办好，我们要保证投入，花好每一分钱，畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。

读书改变命运，但近年来这条路越来越难走，症结就在于城乡教育资源不均衡，农村孩子想跃“龙门”也跃不出去。让每个人都有机会通过教育改变自身命运”，意味着教育公平的天平将更多向寒门学子倾斜，无论是进城务工人员随迁子女，还是农村和贫困地区孩子，上学难、条件差的问题都将得到进一步解决。

改变还有很多，医疗、住房、退休金、政府办事等等。但这些改变要真正正正成为我们收获的改革成果。每个人必须和总理和各级政府共同努力！