合同工无法享受带薪年假，是否违反了劳动保障相关规定？

（根据4月15日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：百色市劳动保障监察支队支队长 黄福庆）

主持人：你好，我是玉峰，生活当中碰到一些问题可能对政策不了解所以一些误会，给自己带来麻烦，有可能真的是职能部门和相关的服务部门没有按章办事侵害了我们的权益，所以我们今天让大家明白一下休假该怎么休。

合同工无法享受带薪年假，违反了劳动保障相关规定，百色市劳动保障监察调查如何，现在回复听众。

一位不愿意透露姓名的朋友，他在百色中石化分公司工作，他和其他员工一样，和公司签订了合同，这种合同是聘用的关系确实确立了，百色中石化公司对合同工有自己不成文的规定，不准批年休假，而且也没有年休金，他希望劳动监察部门核实调查，难道合同法规定的相关条文不能够实现吗？而合同制员工的福利就改和别的员工不一样吗？好的，我们来连线一下这位朋友。您好。

嘉宾：您好。

主持人：是什么时候在百色中石化公司工作？

嘉宾：2011年11月。

主持人：工作了一个月是？

嘉宾：是的。

主持人：工作一个月就提出了带薪年休假。

嘉宾：不是的，我是2011年11月份去到现在了。

主持人：到现在都是如此，好的，我以为您只在那工作了一个月，这个工作的年限已经很长了，现在是2015年4月了，按照我们的有关规定，连续工作一年以上就应该有带薪年休假，这是我们的法律规定的。那么这期间您曾经向百色中石化请过假吗？

嘉宾：没有。

主持人：他们告诉你，不允许带薪年休假的？是吗？

嘉宾：是。

主持人：您能详细说明一些情况，因为我们核实了才能帮到您。

嘉宾：2012年有过，后面就没有了，年休金一直到现在都没有。

主持人：2012年曾经请过一次年休假，他就答复你说不准，是吧？

嘉宾：对。

主持人：告诉你也没有年休金。

嘉宾：年休金一直没有给过。

主持人：第一，不准请年休假，第二，如果这样的话，年休金也没有。

嘉宾：嘉宾：年休假一年请得了，后面就说人手不够，2013年就不得了。

主持人：2013、2014年到现在，不再允许你请年休假。

嘉宾：对

主持人：这位朋友，你有什么不方便说的？

嘉宾：没有，就这么多了。

主持人：我们越了解详细的情况，我们越能帮助您，这点请大家理解，包括这位先生，您不愿意透露的个人信息，现在也保密，但是事情总不能不说，要不然我们怎么能够按照法律法规对相关的单位进行调查呢？对不对？这里头我们也充满了疑惑，当然了，事情马上向自治区的人力和社会保障部门进行了反映，现在百色市劳动保障监察只队的支队长黄福庆就在我们的5872200的线上，我们请一下黄支队长说一下他们调查的情况。

黄支队长，您好。

黄福庆：您好。

主持人：现在这位先生，他在百色中石化分公司工作了4年多的时间了，只请过一次年休假，而且他们的年休假是没有年休金的，不是带薪休假，其他时候去请的话，都以工作太忙没有顶班等等为理由拒绝了休年休假的情况，你们去调查是不是这样的状态？

黄福庆：是这样的，我们接到投诉之后，我们马上派人去调查了，中石化百色分公司一共有员工792人，他从2008年起就按照国家的有关带薪年休假规定执行，并且公司专门下了一个文，关于职工2008年8号文石化股份惠百人，2008年8号文关于职工带薪年休假的通知，所有的员工都严格按照这个落实，不单只是给年休假，还给年休金。

主持人：这是2008年8号文中明确规定的？

黄福庆：是的，自己有自己的文件。

主持人：不仅有国家的法律法规，还有自己实施的具体文件。

黄福庆：是的。

主持人：现在这位先生反映到的情况，您在调查过程中没有发现？

黄福庆：没有发现。

主持人：这位先生，这是劳动监察部门调查的结果，和你说的事实正好相反。

嘉宾：我一直没领过年休金的。

主持人：您当时请假是向您所在的工作岗位负责人还是向你们公司的人事管理部门请假？

嘉宾：部门负责人。

主持人：他不给？

嘉宾：对。

主持人：有没有更上一级的管理人员说明事情？

嘉宾：没有。

主持人：他不给，你就没有再去向上一级申请了？

嘉宾：对。

主持人：这会不会存在基层的管理人员不允许他们的职工请年休假，但是不发放年休金的事情不是由基层管理人员说的，黄福庆支队长有没有进一步了解中石化基层管理人员有没有出现过不允许自己的职工请年休假的情况。

黄福庆：这个公司是国有企业，他本身除了国家出台的政策之外，自己还制订了年休假的规定，应该不存在这个情况。而且我们去查了，这位听众朋友，因为中石化有一个情况，在乡下有一些加油站是承包出去的，写的是中石化，实际上用工是另外一个公司，是不是这种情况？

主持人：这位先生，您是职属于百色中石化分公司还是下属的哪些单位？方便说吗？

嘉宾：下属的另外一个单位。

主持人：那就不是中石化百色分公司的管理问题，而是下属的合作单位存在这样的情况，您方便透露是哪个单位吗？

嘉宾：中营。

主持人：就是中石化百色分公司中营什么？

嘉宾：应该是中营公司。

主持人：主要从事什么业务？

嘉宾：我们签合同都是跟他们签的。

主持人：现在具体从事什么工作，什么业务？

嘉宾：我们是加油员。

主持人：还是刚才黄福庆支队长估计和判断那样，中石化下属的公司从事加油站工作的工作人员。对于这些人来说，难道中石化不对他们进行管理，或者和他们不存在劳动合同的关系吗？黄支队长。

黄福庆：是这样的，中石化只是把经营权交给另外一个公司，用人不是他们的。所以，要执行年休假肯定是用人单位执行，而不是由另外一个单位执行。

主持人：现在中营公司改变负责加油站经营的子公司。

黄福庆：应该由中营这个公司执行这方面的规定。

主持人：这样的话，我们调查的方向应该有所偏差，不应该调查中石化百色分公司，而应该调查中石化百色分公司下属的中营公司，是吧？

黄福庆：应该不是下属，他们之间不存在下属关系。

主持人：是合作关系？

黄福庆：对，合作关系。

主持人：合作这家中营公司是有独立法人的？

黄福庆：是的，我们问过的，底下的公司都有独立的法人。

主持人：像有独立法人和百色中石化的中营公司，他们应该遵守我们的劳动法、合同法和带薪休假条例的？

黄福庆：对的。

主持人：这位先生，可能你一开始给我们讲述自己遭遇情况的时候，没有给我们提供更详细的信息，以致于我们调查的时候方向性发生了错误，这不是我们保障监察部门的事，是你自己没有讲清楚，所以今天无法给你一个满意的回复，因为你讲清楚你自己是哪家公司的，签合同的单位是哪个单位，我们更有针对性做好调查，明白吗？

嘉宾：明白。

主持人：请您能不能把手机开通，让我们劳动保障监察部门和您取得联系，您这样的话，事情可能没得到解决，而自己又更加有压力，知道吗？

嘉宾：这件事就算了吧，这件事就这样吧，我也不想再怎么样了。

主持人：这样的话，很伤阳光在线的心，我们很热情想帮您的，结果您这样。

嘉宾：我知道阳光在线很好的，这件事我不想太怎么样了。

主持人：好吧，如果这位先生自动放弃争取自己合法权益的机会，我们也无话可说，当然了，我们也非常感谢百色市劳动保障监察支队黄福庆支队长跟我们的连线，谢谢您，两位再见。

最终的结果，可能大家都有自己的判断，我刚才说了一句心里话，阳光在线作为一个舆论监督的平台，作为一个能够帮助大家的渠道，其实我们都在努力为各位解决问题，如果您在开始投诉的时候满怀着愤怒、怨言或者不解来到我们这里，我们付出了努力之后，您却采取这样一种态度的话，我们下次还会帮您吗？每位朋友都是监督的力量，当大家把正能量在这里汇聚的时候，阳光在线的阳光才会更加灿烂，所以，有些朋友要么匿名投诉，要么不接听我们的电话，或者不和我们的调查部门进行配合，带来的只会是反面的效果，会使你的问题变本加厉更加严重，抑或是给您带来更多的误解，还不如你当初不要投诉，想清楚了你就这个道理了。

作为阳光在线，需要大家在5872200记录热线当中汇聚更多的监督正能量，所以玉峰在这里呼吁大家，如果您一开始就是害怕的，一开始就觉得自己理亏的，我建议您能够三思而后行，一开始你就带着满满的正能量，阳光在线一定会帮到底。

讲到带薪年休假的问题，其实是老生常谈了，不过就是老生常谈的问题，还一定拿出经常谈一谈，因为现实总让我们觉得有些寒冷，在许许多多的单位，特别是一些民营企业或者个体工商企业，抑或是刚才提到的中营公司和别人合作的，需要自己进行很严密成本核算的单位，他们往往就会忽视职工带薪年休假的事情，无论是合同法还是劳动法，对于职工享受的权利都讲得非常明白，包括带薪年休假，而且2008年的1月1号正式实施了职工带薪年休假的条例，这是国家的条例，这个条例怎么说的，我们来听一听，只要你连续工作一年以上，有劳动关系，无论是合同工还是在编的人员，无论在机关、团体、企业、事业单位，民办非企业单位，有雇工的个体工商户等单位，都有权利享受带薪年休假，这个正确的称呼叫做年休假，不是什么公休假，这是年休假。你的用工单位应当保证你享受年休假的权利，职工在年休假期间享受和正常工作期间相同的工资收入，职工怎么进行年休假呢，休多少天呢？在这个条例当中也写得清清楚楚的，大家记好，累计工作已经满一年，不满十年的，可以有5天的年休假，已经工作满十年不满20年的，会得到10天的年休假，已经满20年的会有15年的年休假。那么，这是铁板钉钉的事情，谁也不能够违背，不能有任何的理由不允许你请年休假，就像刚才这位不愿意透露姓名的朋友讲到的，他们的管理人员告诉你，我们没有人顶班了，工作岗位离不开你，这些都是很荒唐的理由，是明显违法的理由，在这些方面，请大家理直气壮一些，您要请年休假就大胆请10天、5天，或者15天，因为这是法律赋予每个劳动者的权利，任何的借口都是对法律的一种违反。在这里，你可以向当地的劳动保障部门直接反映他们存在这样的情况，有一些企业为什么不落实带薪年休假，其实最根本的原因就是要达到企业盈利的最大化，他担心员工带薪年休假影响了企业的生产效益，这在当前就业形势很紧张的情况下，我们发现劳动者处于弱势地位，一些劳动者为了保住饭碗就选择了沉默，就像刚才那位先生，可能他也想为了保住饭碗，包括他的讲话闪烁其辞，不愿意多说一句，很担心中营公司听出他的声音是谁，秋后算帐。所以，选择保持沉默，于是就纵容了很多企业不允许员工带薪年休假。当然，也有许多人根本不知道有带薪年修这回事，这还是少数的，如果你去干活，你都不知道自己应该尽什么责任，或者获得什么权利，你干嘛干这份活呢？首先我们要尽责任，这点我再次说，工作没干好的话，整天想着年休假，这种事情老板就可以直接炒你鱿鱼了。当然了，你在那努力干活，我要求年休假，这就是名正言顺的事情。同时，我们也发现，执法监督和处罚的力度不大，这也是带薪年休假  很难落实的一个重要的原因吧。带薪年休假要得到落实劳动监察部门严格执法，也离不开每个人自身法律诉求和素养的提升，当然归根到底还是企业，如果他是科学化管理的企业，他一定知道怎么让自己的员工劳逸结合，也知道怎么留住有价值的员工，这是一个更大范围探讨的话题，不在和我们今天要和大家交流的范围之内，只是告诉大家，当您已经工作了一年不满十年的，有5天年休假，满十年不满二十年的有10天，满了二十年以上话您的年休假是15天，而且是带薪的。