“野马”收费员“傍上”新增停车泊位冒名收费，物价部门能否查处取缔？

（根据4月23日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：南宁市价格举报中心主任 周志德）

主持人：这个事情是来自于南宁的罗先生跟我们反映说的，他说在五象大道的银沙菜市一个菜市场的路边从今天开始，就停机动车就要收费了，一次是五块钱，旁边也没有一些标牌什么的，只有一个穿着荧光服，带牌的一个收费员来收费，感觉有一些奇怪，以前都不收的，不知道这是不是乱收费呢，此刻导播已经示意我们，我们已经连线上了罗先生来，有请他来说一说。罗先生您好。

罗先生：您好。

主持人：刚才我说的情况是您反映的主要的问题是吗？您觉得这样的一个收费为什么在您看来是一种乱收费呢，能不能给我们详细的展开来讲一讲？

罗先生：因为我是这样子的，第一是我见他没有带工作牌，第二他收费过程中我跟他索要发票，他没有发票，所以我就怀疑他是“野马”之类的。

主持人：工作牌还有发票都没有是吗？

罗先生：对。

主持人：你跟他也索取了，但是他没有给你？

罗先生：他说他没有，他一直跟我对峙，就说公司正在办理当中，现在没有。

主持人：他说什么正在办理当中？

罗先生：对。

主持人：那也就是说这些工作牌或者是发票什么现在还没有下文，现在还没有拿到手上呢，现在他们已经开始提前的进行收取相关的费用了？

罗先生：对。

主持人：这个让人感觉到心里面特别的怪异，就是这样的一个收费显然可能在你们看来，其实包括我在听起来的话，也感觉好像不够正规，但是他确实也就收了，收了有多长时间了？到目前为止。

罗先生：收了有蛮久了，就是说前面在修路，修路以后原是有停车标志的，后面没有停止标志之后，把路修好以后，我们到路边停车，然后他就到路边来收费，刚开始我不在意，后面收久了，我就觉得有点不太对劲。

主持人：您是什么时候发现这样的一个，涉嫌可能是您觉得有乱收费之嫌的这么一个问题的？

罗先生：去年2月份的时候我就发现了。

主持人：2月份就存在了？

罗先生：对。

主持人：那您现在发现还有吗？

罗先生：这几天我去那边办公以后，好象是物价局那边，我跟上面沟通一下，物价局下来调查，可能是有人下来调查，最近这几天就没有了。

主持人：那您对这样一个问题，您最集中的一个诉求或者是想了解清楚的地方在哪儿呢，是什么问题。

罗先生：我就觉得为什么会有这种事情发生，而且他们是不是不规范的部门来收，或者是人家乱收费，我觉得如果真的要收费最好是有一个工作牌我们在索取发票当中最好是能够给我们发票。

主持人：也就是说其实这些钱也可以收，但是得收得明白一些，清楚一些，让我们的老百姓都知道才可以。

罗先生：对。

主持人：好的，那对于您这样一个问题，此刻我们已经连线上了南宁市价格举报中心的周志德周主任，我们来欢迎他，周主任您好。

周志德：您好。

主持人：周主任，您也听到了我们南宁市民罗先生反映的这么一个问题，在我们的五象大道，就是我们的银沙菜市场附近有这么一个  停机动车要收费的这么一个情形，但是这位罗先生就发现了，停车位的收费员其实工作牌也没有，发票也没有，就突然收了这么五块钱，感觉有些不合理，所以也想请您来给一个说法。

周志德：是这样的，罗先生反映的五象大道的收费问题，我们也到了现场去检查看看了，也跟他们的收费政府合法经营的单位路桥公司仔细看了一下，当中我们调查期间也跟罗先生进行沟通，就听他反映确认了区域是在哪里，当时我们去检查的话，跟罗先生沟通他影响反映正好是在五象大道的路边，应该说银沙菜市旁边那个地方也是有划线，但是这个划线都来免费收费的，并不是拿来作为收费的车位的地方，那这样的话的五象大道路边这块我们去看，主要是这快里面是收费单位的，是收费的，有一个P牌，也就是同意在那里设点停车并收费的牌，还有一个价格明码标价牌，这个路段它属于三类区域，它的收费标准是三块钱，这样的话按照现在南宁市政府的相关文件，期间我们道路上的停车泊位的经营合法主体是路桥公司，我们简称路桥公司，还有一个模式，路桥公司按照分工区域，主要路段是由他们自己经营之外，还可以跟委托各城区政府制定的合法的一些单位来进行管理，那这样路桥公司跟他们有一个协议，去代表路桥公司经营管理的，实际上主体还是路桥公司，那这样按照现行的话在道路停车泊位上，这些都要统一着装  ，这是有过基本要求的，统一着装主要是有一个叫做我们经常看的，传着一个马甲，里面有很清楚的一个标志，收费票据是要提供的。第三个还有一个公牌，实现是三统一的，那这样的话我们去现场看了一下，那个路段应该是有一个P牌，等于是把合法的一个停车保管点，收费价格公司也是做了个价格，公司这方面也符合要求，那次但是我们跟他们的经营公司，良庆市政府的一个经营委托公司桂垚公司解释，他们是3月中旬开始在那里设立了一个根据要求，划了线，设了P牌，收费公司牌，但是的话，收费人员他们还在招聘和培训当中，他们据本身的收费人员还没正式上岗收费，那这样的话可能这个就有一个空子了，那这里既然有立了牌，又划了线，那社会闲散人员等于说正规单位还没有派人去那边进行停车管理并收费的时候，他们就钻了这个空子，那这样桂垚公司他们也知道，见他们反映这个情况，那这样的话哪天我们去了以后，我们就跟那个良庆区政府还有物价局，还有桂垚公司就提出了要求，我说你既然是“野马”冒充你们的话，既然你们立了牌，还不收费，那你们有义务对那个地方经营管理，驱赶这些，跟政府汇报，那这样的话，这段时间据我们在了解他们已经在做了这个工作了，不知道现在他们做得怎么样，刚才听那个罗先生说那个地方已经没人收费了，那效果应该是可以了，那这样的话，那个桂垚公司它本身的人员招聘和培训到位以后，它马上按照符合规范要求，派人去定点去管理并收费了。

主持人：其实刚才您说了一些不少相关的信息，我们稍微来理一下，首先是说罗先生反映的这么一个银沙菜市的它的一个收费点，这个收费点是一个合法合规的收费点，您的第一个回应是这个是吧。

周志德：应该是这样，因为罗先生反映的话，可能范围比较广，一个是银沙菜市周围的那个地方，还有是五象大道，但是当时我们确认的话，罗先生反映的是五象大道路边的，那这样五象大道路边这个肯定是一个合法的一个保管点确立了，但是相关部门还是收费人员还在招聘和培训当中，定点是收费是有的。

主持人：然后就被“野马”收费员给及时补位了是吧？

周志德：对，钻空子，是这么一个情况。

主持人：那现在这些“野马”的收费员，他们补位的情况现在已经被我们解决了？

周志德：应该是这样，因为我们去检查以后，也督促他们经营单位，还有良庆政府要把这个事情落实下来。那这样的话下一次这边，按照我们跟经营单位了解的话，那个是政府街道办部门划了线，为了规范停车泊位，是不收费的，但是的话时不时也有一些不明身份的人过来收费那个地方是很明确是不给收费的，目前。但是我也要求他们，作为路桥公司，跟良庆区政府要对这些事情引起重视，既然是哪些是不明身份的话，看来他们采取了一些措施来管理和监督好吗？

主持人：那其实周主任，听您这个回应来看，就是对于这么一片区域，该收费的，不该收费的地方我们现在做了一个明确的划分了规范了，我比较纳闷的是，其实也是代我们罗先生来问一句的，有些地方我们是预计要把它规划为停车收费点的，我们正式的人员，包括相应的一些标配，标牌什么的还没有到位的情况下，这些“野马”收费员他们怎么就这么快的就知道这些情况，而且能够及时的补位呢？这是不是也反映出我们一些在工作当中应该解决好的一些问题，但是现在出现了一些疏漏？

周志德：对，是有的，因为这一块里面，作为人员培训不到位的时候，最好您做这个点泊位和其他泊位公司牌还不要马上就在这里划线，在那里树立可以收费的地方，人家就以为这个收费已经和相关单位，相关人员已经言合法收费了。

主持人：其实我们是不是可以这么理解，就是在你把这件事情整个全部配套都做到位之前，就不要先行的去设立或者是划一些范围，这样反而会给一些或者说是想钻空子的人给他们一些机会。

周志德：也可以是这样，就是先划线，给大家免费，到时候真正有人员培训到位的话你再树立两个牌，等于一个收费牌，一个是收费公司牌，那这样人员到位这样就比较规范一点。

主持人：是，这样做起来其实也能够让人家比较好接受一些，也有一个比较好过渡的过程，同时更不让一些不合理的，让人感觉到心里面狐疑的情况出现。

那现在罗先生反映的这一片区域，现在我们相应的收费的这个的过程，包括相应的人员马上就要到位了是吗？

周志德：是，他们现在正在招聘当中，因为正好是那段区域都是处于清明和三月三，所以这些人员招聘和培训还是需要一个过程。

主持人：现在有没有一个时间表呢，什么时候可以就开始正规的、正式的收费。

周志德：这一块是由他们自己的经营单位来考虑了，因为他们培训跟人员到位的话已经符合要求以后，他们会尽快派人，但是他们尽快派人的这段时间它是负责管理，就是这一块里面是驱赶野马，或者是闲散人员在那边收费的，他们也会在负责，给会跟城区政府负责这一块的。

主持人：这一块区域驱赶了一些野马收费员，那么现在是不是也能够像您说的那样，现在暂时在没有到位之前可以实行免费什么的？

周志德：应该是这样，因为毕竟不是正规单位在那里收费，那肯定就是免费的了。

主持人：好的，这是一个比较完整的回应了，我们来问一问反映这个问题的罗先生，罗先生您听了我们南宁市价格举报中心的主任周志德周主任这样一个回应，您感觉满意吗？

罗先生：满意。

主持人：有没有一些自己的一些希望呢，或者是对这块工作，作为普通市民、体验者来说有没有一些好的建议，也可以讲一讲？

罗先生：就是希望以后这种事情，最好是把各方面做好以后再进行收费好一点，要么以后有甚么事就不好了。打一个比方，你各个方面硬件措施没有做好之前，尽量不要收费，最好是发票这方面都完善一点，要不然停车标志也弄了，然后又没有发票给人家，那这个肯定是有争执的。

主持人：对，本来就是一个，其实是正规的、合规的事情，但是因为我们操作过程当中没有过细，反而造成了很多不必要的误会，把我们应该做的事情，就变得有一些不那么顺理成章了，那恐怕是我们今后要改进的，周主任。

周志德：对，这个需要的，我们现场当中也跟他们经营单位进行了沟通，要他们加强这方面的工作。

主持人：其实罗先生反映的是咱们银沙菜市这附近的这么一个点或者说部分区域，我们在整个南宁市的范围内，有没有类似这样的一些比较规范的，对于一些收费点应该怎么做的一些成建制的或者说一些有合理程序的一些做法？对于一些收费点的设置来说。

周志德：这个设置点其实首先就是道路上的划线的主体，同意划线的主体应该是我们交警部门，那现在的话基本上我们南宁市的经营收费主体道路泊位是路桥公司，那这样首先是这两个主体他们要确认合法以后，那么作为我们物价部门还有我们交警部门有一个要求，在收费路段上有一个牌，一个是P牌，P牌同意在那里停放，并收费的一个所谓的收费路段牌，第二个就是价格公示牌，公示牌里面很清楚的，这个路段区域里面属于哪一类区域，它的收费标准是多少，这个文件依据都有，那这样第三个作为路桥公司，它的经营我们是有规范要求的，一个是着装上，还有一个是公牌上，还有发票上，如果说你计费上，计费手段上计人民表（音），还有首席的POS机（音），还有按时资费这些都要规范公正透明，这个都有，还有发票方面都有基本要求。

主持人：是，这个从操作流程上听起来感觉很规范，也比较过细，但是还是在部分区域出现了一些“野马”收费员钻空子的情况，这是不是要说明我们要进一步加大我们的执法监督、巡视的力度呢？

周志德：应该是有，我们应该要加强，这块里面我们要多部门综合来一起努力了，这一块里面，其实就我们所知，实际上有一些路段，实际上它的划线并不是收费的，那这样的话主要是为了规范停车秩序，但是的话以后有需求以后，可能有利可图，有利可图就有一些野马人员在那边反正能收一点算一点，如果是跟政府部门打游击都有这种情况，但是这种情况在南宁市也不算很多。

主持人：但是它依然是有这样的迹象的，所以希望我们相关的职能部门形成合力之后，更好的去解决这类问题，让我们该收的这些费用更加的规范透明一些好吗。

周志德：好的。

主持人：好的，非常感谢南宁市的罗先生以及南宁市价格举报中心的主任周志德周主任的参与，在我们生活当中，其实有很多的一些小的生活细节，其实它觉得是一个比较小的方面或者是相关的费用也不是特别的多，但是如果说总是会遇到的话，会影响我们生活的品质，包括我们内心的一些感受，所谓的生活的和谐美好其实就是由这些细节组成的，而这些细节很多时候是来自于我们职能部门的一种过细的服务态度，提升服务意识之后，更好的去把它做到实处，就拿今天的这么一个银沙菜市附近的这么一个我们应的收费点来说，本来是一个合规合法的收费点，但是在操作过程当中因为一些措施，因为一些小的结点，没有做细，或者说我们在操作的时候，没有把它形成一个整体性的规划，人员还没有到位，相关的配置还没有到位，现行给它划出一块预收费的这么一个区域，在没有到位跟进的时候就会客观上给一些“野马”收费员一可乘之机，而这样一些可乘之机或者说给老百姓带来的一些损失，让人感觉到你不够正规的这么一个置疑，又能怪谁呢，所以说还是需要把一些该做的事情，做实、做细，做到实处，才能让我们的生活更加的规范，所谓的依法治国其实就是从这些点滴做起，而我们生活的感受也有把累计而来。